日前,教育部在前期廣泛調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)2021年3月1日起實(shí)施。
《規(guī)則》給人最大、最直觀的印象,是不回避熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。近年來(lái),教育懲戒的必要性和重要性已有共識(shí),具體如何實(shí)施教育懲戒才是最大問(wèn)題。對(duì)此,《規(guī)則》細(xì)分了教育懲戒的類別,還分別明確了各類懲戒的具體措施,使教育懲戒有法可依且具備可操作性。比如,一般教育懲戒中包含“一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立”,嚴(yán)重教育懲戒中包含“給予不超過(guò)一周的停課或者停學(xué),要求家長(zhǎng)在家進(jìn)行教育、管教”。換言之,曾經(jīng)爭(zhēng)議較大的罰站、停課、停學(xué)等被納入懲戒手段之列。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,但執(zhí)行規(guī)矩也不能任性。為防止教育懲戒異化為體罰或變相體罰,《規(guī)則》明確禁止了七類不當(dāng)教育行為,為教師行為劃出了紅線和邊界。比如,超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫(xiě),強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì),以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰,是被禁止的行為??梢?jiàn),教育懲戒和體罰或變相體罰絕不能混為一談。
總之,教育懲戒的目的是教育,而非懲戒,任何懲戒方式都要服務(wù)于這一目的。教育是一門(mén)愛(ài)的藝術(shù),實(shí)施教育懲戒既要把握好尺度、分寸,還要體現(xiàn)和提升教育的溫度、情懷。各地、各學(xué)校在實(shí)踐中應(yīng)積極探索,不斷完善、健全教育懲戒的實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制,讓教師和學(xué)校敢用、愿用、會(huì)用、慎用教育懲戒。值得一提的是,教師和學(xué)校實(shí)施教育懲戒,需要家長(zhǎng)和社會(huì)的理解、支持和參與。(陳廣江)