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2020年12月30日，隨著河防口長城東段垃圾清理工作的完成，北京市懷柔區(qū)2020年度長城環(huán)境整治工作全部結(jié)束。盡管這已經(jīng)是懷柔區(qū)連續(xù)第三年開展長城環(huán)境整治工作了，但清理出來的垃圾數(shù)量還是頗為驚人：共清理礦泉水瓶、塑料袋、包裝袋等垃圾6．5噸，清除非法刻畫3000余條，發(fā)現(xiàn)險情8處……是誰在長城上丟垃圾？是誰還在破壞長城？
亂扔垃圾
保護員系著安全繩撿拾
“現(xiàn)在已經(jīng)是冬天了，按說出來玩的人應(yīng)該很少了，而且疫情防控形勢也挺緊張的，但你看，咱10點鐘開始撿，一個人一上午就撿了兩袋垃圾?！鄙显?0日，在河防口東段長城上，參加當天垃圾清理工作的楊師傅拎著兩大編織袋垃圾對記者說。
垃圾主要集中在城墻根兩側(cè)，以礦泉水瓶等飲料瓶為主，從高高的城墻上往下看，不覺得多。然而，工作人員下去后，就會發(fā)現(xiàn)樹根下、枯草里、石頭縫里盡是食品包裝袋、塑料袋、廢紙等垃圾，尤其在背風(fēng)的角落里。
長城依山險而建，城墻兩側(cè)基本都是山坡亂石斷崖，很多地方墻體也有不同程度的風(fēng)化坍塌，上上下下非常危險。有的地方，工人不得不把安全繩系在腰間，靠隊友拽著把人順到城墻下去撿垃圾?！叭拥臅r候隨手一丟特別簡單，我們撿起來可是千辛萬苦?！睏顜煾嫡f。
懷柔區(qū)從2018年開始在全市率先啟動長城環(huán)境整治工作。2019年，長城專職保護員上崗，日常巡護負責(zé)長城本體上的垃圾清理，城墻下的垃圾由環(huán)境整治工作統(tǒng)一清理。
整治工作一般從7月份開始，每月一次，持續(xù)到年底。
不聽勸阻
辱罵保護員擅自爬長城
2019年5月，懷柔率先開展長城專職保護員聘任工作，在有長城的九渡河鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)共招聘131名專職保護員，對區(qū)域內(nèi)未開放長城進行保護：勸阻野爬游客、撿拾長城上的垃圾、隨時發(fā)現(xiàn)上報文物險情。
保護員上崗后，在各村各主要登城路口勸阻游客，在長城本體上撿拾垃圾，野爬長城的人明顯減少，長城本體上的垃圾也基本都能得到及時清理。但是，野爬現(xiàn)象仍然無法杜絕。
“有一次，我們兩個保護員在山下路口站崗，看見有人舉著小旗，領(lǐng)著50多個人上來?？吹剿麄円獜暮臃揽诖迮篱L城，保護員就上前阻攔，宣傳未開放長城禁止攀爬。結(jié)果，領(lǐng)隊不但辱罵保護員，還上來搶奪保護員手里拿著的巡檢儀?！睉驯辨?zhèn)文化服務(wù)中心相關(guān)工作人員介紹。
保護員看著他們硬闖上去了，趕緊向鎮(zhèn)里匯報。工作人員聯(lián)系領(lǐng)隊要求把人帶下來，領(lǐng)隊根本不聽。發(fā)現(xiàn)他們時是上午8點，直到下午2點他們才下來。
一行50多人下來后，鎮(zhèn)里工作人員告知其攀爬未開放長城違反了北京市長城保護條例，按規(guī)定要對他們的身份信息進行登記，但這些人拒不配合。雙方僵持到下午5點，在派出所的協(xié)助下，這些人總算承認錯誤、做了登記。
“登記也只能起到威懾作用，沒有實質(zhì)性的處罰?！惫ぷ魅藛T無奈地說。
戶外組織
把爬野長城做成了生意
采訪中，很多保護員反映，在實際勸阻過程中，大部分游客能夠聽從勸阻，但總有一小部分人目無法紀?！坝绕涫悄切┏Ｅ赖挠慰?，他們早就摸清規(guī)律了，我們8點上班，他們就6點開爬。還有的先放無人機瞭望，跟我們玩躲貓貓?！币晃槐Ｗo員告訴記者。勸不住的，保護員只能跟著爬，怕他們破壞長城，也怕他們發(fā)生危險。
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，有許多戶外運動組織還把爬野長城做成了生意。如“青鳥戶外”“蟲蟲長城隊”“北京野狼戶外”“雅步旅行”等，不定期發(fā)帖組織爬野長城，范圍以京津冀三地為主。廣告語做得非常吸引人：“你和山野的距離，只差一名私人戶外向?qū)??！?/p>
懷北鎮(zhèn)的工作人員介紹，辱罵河防口長城保護員的領(lǐng)隊就來自“雅步旅行”。記者搜索發(fā)現(xiàn)，這個公眾號2020年9月17日的文章標題是“9月19日，打卡京郊十大經(jīng)典路線之鯉魚背長城”。鯉魚背，就要從河防口上去。收了游客的錢不能違約，他們當然不會把保護員放在眼里。
“野長城不是景區(qū)，但來的人一點不比景區(qū)少。野長城上沒有垃圾桶，沒有商店，游客一般一爬就是一天，背著一天的水和食物，邊走邊喝，邊吃邊扔，又沒有專人負責(zé)清理，那垃圾還能少了！”參加環(huán)境整治的工人說。
明文規(guī)定
沒有開放的長城不能爬
未開放長城到底能不能爬？其實早有明文規(guī)定。
國務(wù)院發(fā)布的2006年12月1日起實施的《長城保護條例》第十八條“禁止在長城上從事下列活動”中第六條規(guī)定，禁止“有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落舉行活動”。
2003年公布、2018年修改過的《北京市長城保護管理辦法》第十五條“禁止從事下列危及長城安全的活動”（三）中又進一步規(guī)定，禁止“攀登未批準為參觀游覽場所的長城”，對個人攀爬未開放段長城的行為也明令禁止。
攀爬野長城，問題重重。首先是對文物的破壞?！?0年前爬長城做文物調(diào)查時，沿途還能看到很多石碑石刻，現(xiàn)在消失了很多?！北本┦形奈镅芯克L城研究專家尚珩告訴記者，“我們在長城上發(fā)現(xiàn)有價值的東西，從來不發(fā)到網(wǎng)上，不給居心不良的人做向?qū)??！?/p>
其次是人身安全問題。北京段長城500多公里，保存完好的只有約60公里，其余都不同程度存在風(fēng)化、坍塌等情況，私自攀爬風(fēng)險很大。僅2020年，懷柔境內(nèi)就發(fā)生多起私自爬野長城的險情。
“要疏堵結(jié)合。一方面加強立法，建立一支執(zhí)法隊伍，依法保護長城；一方面，對修繕后具備條件的長城逐步開放，給游客提供更豐富的選擇?！币晃婚L城保護專家表示。
