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編者按：
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國，農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院日前發(fā)布消息稱，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種已實(shí)現(xiàn)完全自給。良種對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率已超過45%……一連串好消息背后，是關(guān)于種業(yè)發(fā)展與糧食安全的戰(zhàn)略考量、科研追求。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“解決好種子和耕地問題”“要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)”等。怎樣開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，如何打好種業(yè)翻身仗？我們邀請(qǐng)專家解讀分析，并請(qǐng)兩位科研工作者分享他們?yōu)榉N質(zhì)資源保護(hù)利用而努力的故事。
本期嘉賓
中國種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 馬淑萍
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家玉米改良中心主任、教授賴錦盛
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授 孔祥智
河北省灤州市灤城街道鄒家洼村村民在收獲小麥。 新華社發(fā)
1.優(yōu)良品種推廣率逾96%，實(shí)現(xiàn)“中國糧用中國種”
記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下中國種業(yè)的發(fā)展歷程。
馬淑萍：中國種業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：一是“四自一輔”階段（1949~1978年），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種依靠農(nóng)民群眾自繁、自選、自留、自用，輔之以政府必要的調(diào)劑；二是“四化一供”階段（1979~1999年），即品種布局區(qū)域化、種子生產(chǎn)專業(yè)化、種子加工機(jī)械化、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和以縣為單位統(tǒng)一供種；三是種子產(chǎn)業(yè)化階段（2000~2010年），以實(shí)施“種子工程”為標(biāo)志，將種業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，實(shí)現(xiàn)了由種子到種業(yè)的轉(zhuǎn)變；四是種業(yè)現(xiàn)代化階段，以2011年4月《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》發(fā)布為標(biāo)志，首次明確了種業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，開啟了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的征程。
黨的十八大以來，黨和政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，構(gòu)建起支撐種業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。
種業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。種質(zhì)資源研究有進(jìn)展，深度鑒定了一批適應(yīng)機(jī)械化收獲的籽粒玉米、抗旱玉米、氮高效利用玉米，優(yōu)質(zhì)水稻、抗赤霉病小麥、高蛋白大豆等種質(zhì)資源；品種創(chuàng)新成果多，“十三五”時(shí)期審定了五種主要農(nóng)作物品種1.6萬多個(gè)，登記了29種非主要農(nóng)作物品種2.1萬個(gè)；技術(shù)創(chuàng)新有突破，比如利用基因編輯技術(shù)，將無融合生殖技術(shù)特性成功引入雜交水稻，從而實(shí)現(xiàn)雜合基因型的固定。
種子企業(yè)不斷壯大。至2019年底，全國持證種子企業(yè)6300多家，比2011年減少22%，資產(chǎn)過億元的種子企業(yè)350多家，比2012年增加180多家，上市種子企業(yè)72家，市值近1000億元；種子企業(yè)品種審定數(shù)、新品種權(quán)申請(qǐng)量自2015年起均超過科研教學(xué)單位，逐步成為品種創(chuàng)新主體；前50強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有率達(dá)35%，比2011年提高5個(gè)百分點(diǎn)；目前，全球種業(yè)前10強(qiáng)中，中國種企占有兩席，分別是隆平高科、先正達(dá)集團(tuán)。
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種保障有力。目前，我國農(nóng)作物品種，尤其是糧食作物品種完全能自己解決。水稻、小麥、大豆、油菜、花生、棉花品種擁有100%自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基本能滿足種植業(yè)生產(chǎn)需求。其中水稻、小麥的品種水平國際領(lǐng)先。玉米自主選育品種種植面積約90%，蔬菜品種自給率87%。優(yōu)良品種推廣率超過96%，基本實(shí)現(xiàn)了“中國糧用中國種”。
孔祥智：黨的十八大以來，我國種業(yè)法律法規(guī)逐步完善?！秶鴦?wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例〉的決定》于2013年3月1日起施行，全國人大于2015年11月修訂通過《中華人民共和國種子法》，并于2016年1月1日起施行；一批部門規(guī)章和地方法規(guī)相繼問世，對(duì)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展起到了重要支撐作用。
賴錦盛：當(dāng)然，我國種業(yè)仍存在短板，比如產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性不高、企業(yè)的總體技術(shù)水平與國際種業(yè)集團(tuán)相比還有很大差距；科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低，基礎(chǔ)研究與育種應(yīng)用銜接不緊密，難以滿足未來種業(yè)發(fā)展需求；缺乏突破性重大品種的培育和推廣，對(duì)種子市場(chǎng)的占有率不能得到有效保障；種業(yè)綜合國際競(jìng)爭(zhēng)力弱，亟須打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的民族種子企業(yè)。
工人在浙江平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的藍(lán)城現(xiàn)代植物工廠查看菜苗長(zhǎng)勢(shì)。 新華社發(fā)
2.不再“卡脖子”，才能打贏“翻身仗”
記者：2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)種子庫建設(shè)，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。這有何重大意義？從世界種業(yè)強(qiáng)國的情況看，打好種業(yè)翻身仗，我們應(yīng)從哪些方面著手？
馬淑萍：糧食安全是關(guān)乎14億人吃飯的大事，種業(yè)是保障糧食安全的根本。加強(qiáng)種子庫建設(shè)，豐富物種資源，攻克“卡脖子”技術(shù)，才能將中國人的飯碗牢牢端在自己手中，才談得上打贏種業(yè)翻身仗。打贏翻身仗，首要的就是加快補(bǔ)短板。至少應(yīng)在以下方面著力：
加強(qiáng)種質(zhì)資源的收集、保存和利用。按計(jì)劃完成全國第三次種質(zhì)資源普查收集，做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保”；盡快加入《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》，有序有效地引進(jìn)種質(zhì)資源；依托優(yōu)勢(shì)科研院所和種子企業(yè)，搭建種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)與基因挖掘平臺(tái)；推動(dòng)種資源登記交流共享。
提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，集中全國優(yōu)勢(shì)科研力量聯(lián)合攻關(guān)，培育突破性新品種；建立和完善品種資源、技術(shù)成果有條件共享和權(quán)益按比例分配的開發(fā)利用機(jī)制；積極引進(jìn)種質(zhì)資源、核心技術(shù)、高端人才。
培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)兼并重組；鼓勵(lì)并支持有條件的種子企業(yè)建立商業(yè)化育種體系，充分利用公益性研究成果，按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)；出臺(tái)激勵(lì)政策，支持育種人才、資源、成果向種子企業(yè)流動(dòng)，使企業(yè)逐步成為種業(yè)創(chuàng)新主體；支持創(chuàng)新型種子企業(yè)享受科技企業(yè)稅收優(yōu)惠及研發(fā)后補(bǔ)助等政策。
優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。盡快修訂《植物新品種保護(hù)條例》。引入《國際植物新品種保護(hù)公約》（UPOV91）文本內(nèi)容，建立“實(shí)質(zhì)性派生品種制度”，保護(hù)原始創(chuàng)新；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造良好的營商環(huán)境。
賴錦盛：加強(qiáng)種子庫建設(shè)、開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，對(duì)于保障國家糧食安全、生態(tài)安全，提升農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。打一場(chǎng)漂亮的種業(yè)翻身仗，要積極倡導(dǎo)中國種業(yè)走出去，從國家層面制定平臺(tái)性政策，為種業(yè)走出去保駕護(hù)航；要優(yōu)化種業(yè)科技創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，做好種業(yè)高新技術(shù)和高端人才儲(chǔ)備，完善種業(yè)政策監(jiān)管體系，保護(hù)創(chuàng)新主體權(quán)益，激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新動(dòng)力及向種企流動(dòng)的意愿；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平的種業(yè)市場(chǎng)秩序，培育一批創(chuàng)新型大型種業(yè)集團(tuán)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。
孔祥智：在今天加快構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程中，立足國內(nèi)保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品用種安全的要求更為迫切，對(duì)培育高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)飼、宜機(jī)專用優(yōu)良新品種的要求更高。
國外跨國公司的育種研發(fā)，多采取大規(guī)模團(tuán)隊(duì)協(xié)作、專業(yè)化分工方式。而我國育種資源主要集中在農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校，由于掌握的種質(zhì)資源有限、課題組人力有限，品種組合較少。此外，我國育種人才、種質(zhì)資源等科技要素向種子企業(yè)流動(dòng)機(jī)制不暢，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)體制尚未形成，極大制約了我國育種研發(fā)資源要素活力的發(fā)揮，阻礙了種業(yè)整體水平的提升。這些都是應(yīng)該切實(shí)突破的瓶頸。
貴州省從江縣加榜鄉(xiāng)加車村的農(nóng)民在收割水稻。新華社發(fā)
3.“中國特色種業(yè)創(chuàng)新體系”這樣建
記者：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《2020年推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》提出，全面構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的中國特色種業(yè)創(chuàng)新體系。應(yīng)如何加快構(gòu)建？
孔祥智：要加快種業(yè)科研體制和投入機(jī)制改革，科學(xué)厘定種業(yè)基礎(chǔ)研究和商業(yè)化育種之間的界限，有效調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和種子企業(yè)積極性；加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，把解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性重大關(guān)鍵問題作為攻關(guān)重點(diǎn)，整合優(yōu)勢(shì)科技資源，著力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，突出發(fā)揮協(xié)同作用；加快本土種子企業(yè)發(fā)展，不斷提高中國種業(yè)的世界競(jìng)爭(zhēng)力、國際話語權(quán)。
馬淑萍：首先要明確創(chuàng)新分工。種業(yè)基礎(chǔ)性公益性技術(shù)攻關(guān)，應(yīng)由國家級(jí)科研教學(xué)單位承擔(dān)；以育種為核心的應(yīng)用技術(shù)、品種創(chuàng)新，應(yīng)通過市場(chǎng)化機(jī)制，由企業(yè)承擔(dān)。其次是創(chuàng)新攻關(guān)模式。對(duì)以品種為核心的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)以種子企業(yè)為主體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立商業(yè)化育種模式，協(xié)同攻關(guān)；對(duì)于種業(yè)“卡脖子”技術(shù)，應(yīng)以優(yōu)勢(shì)科研教學(xué)單位為主，組織優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。再次，要完善法律支撐。建議將《植物新品種保護(hù)條例》上升為植物新品種保護(hù)法，提高法律位階、加大保護(hù)力度。此外，要強(qiáng)化政策支持。持續(xù)加大資金投入力度；采取激勵(lì)措施，讓科學(xué)家“富起來”；對(duì)企業(yè)研發(fā)成果，通過財(cái)政后補(bǔ)助方式進(jìn)行激勵(lì)。最后，要改革科技成果評(píng)價(jià)體系，以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)更多科研工作者把論文寫在大地上。
賴錦盛：當(dāng)前，應(yīng)以農(nóng)作物為主要研究對(duì)象，系統(tǒng)部署種子科技創(chuàng)新攻關(guān)，涵蓋材料創(chuàng)制、品種培育、良種繁育及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，整合集成上中下游力量，實(shí)施種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)，重點(diǎn)培育和轉(zhuǎn)化突破性重大新品種，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
很重要的一點(diǎn)是，要堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并舉，推進(jìn)科研與生產(chǎn)、品種與市場(chǎng)的有機(jī)深度融合，提升我國種業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。要營造良好制度環(huán)境和政策環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新要素有效整合。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)種業(yè)科技資源、科研院校成果和人才向種業(yè)企業(yè)有序雙向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科研院所、高校與種業(yè)企業(yè)資源共享共用。
河北省唐山市曹妃甸區(qū)第八農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民使用收割機(jī)收獲水稻。新華社發(fā)
【一線講述】
循著基因組“勘探圖”開掘?qū)毑?/p>
講述人：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所所長(zhǎng) 黃三文
2020年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了“十三五”期間十項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)科技標(biāo)志性成果，其中一項(xiàng)就是由我們中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)完成的。這項(xiàng)名為“黃瓜番茄白菜等蔬菜基因組學(xué)研究利用國際領(lǐng)先”的成果，攻克了利用多組學(xué)研究作物復(fù)雜性狀的重大難題，打通了從基因組到蔬菜新品種的技術(shù)通路，奠定了我國優(yōu)良蔬菜品種培育的理論基礎(chǔ)，引領(lǐng)了國際蔬菜育種新方向。
基因組好比一張“地質(zhì)勘探圖”。對(duì)農(nóng)業(yè)育種而言，基因組可以讓我們清晰了解基因在進(jìn)化過程中的選擇、遺傳和變異情況，以及人類世世代代在品種培育中所做的努力。2006年，新一代測(cè)序技術(shù)（NGS）開始浮出水面，雖然尚無利用此技術(shù)對(duì)大基因組進(jìn)行從頭測(cè)序的先例，但我意識(shí)到這為蔬菜育種研究帶來了新的機(jī)會(huì)。
2006年到2008年，我們率先利用NGS技術(shù)完成了黃瓜基因組測(cè)序。在前期研究基礎(chǔ)上，我們與湖南省農(nóng)科院陳惠明研究員合作，對(duì)115份黃瓜核心種質(zhì)進(jìn)行重測(cè)序和轉(zhuǎn)錄組測(cè)序，構(gòu)建了黃瓜功能基因組研究的數(shù)據(jù)庫。研究團(tuán)隊(duì)20多人親口嘗了超過18萬片黃瓜葉，找到了調(diào)控黃瓜苦味的11個(gè)基因，最后通過雜交選育方式培育出“蔬研”系列不苦黃瓜品種。該系列品種已經(jīng)在湖南、湖北、江西、浙江等地累計(jì)推廣150余萬畝，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益100多億元。
在番茄多組學(xué)及設(shè)計(jì)育種研究中，我們和合作伙伴創(chuàng)新性地讓消費(fèi)者參與育種，邀請(qǐng)170多位不同年齡、性別的消費(fèi)者對(duì)番茄進(jìn)行嘗味，最終確定了31種主要風(fēng)味物質(zhì)，首次闡明了番茄風(fēng)味的遺傳基礎(chǔ)，培育出風(fēng)味顯著提高的“美味番茄”新材料“深愛1號(hào)”“深愛2號(hào)”，目前已進(jìn)入植物新品種測(cè)定階段。
在辦公室的一面白色玻璃隔斷墻上，有我用馬克筆畫的一組雜交育種模式圖。這是我們團(tuán)隊(duì)正在全力攻關(guān)的“優(yōu)薯計(jì)劃”?！皟?yōu)薯計(jì)劃”旨在用二倍體種子繁殖代替四倍體薯塊繁殖。研究團(tuán)隊(duì)已利用多組學(xué)技術(shù)解決了馬鈴薯自交不親和難題、解析了馬鈴薯自交衰退的遺傳基礎(chǔ)、培育出第一個(gè)概念性二倍體雜交種。預(yù)計(jì)在南方冬閑地，馬鈴薯可每年推廣上億畝，作為飼料替代相當(dāng)大面積的玉米和大豆。這項(xiàng)技術(shù)被袁隆平院士評(píng)價(jià)為“顛覆性創(chuàng)新，將帶來馬鈴薯的綠色革命”。
從2019年開始，我倡導(dǎo)并推動(dòng)“深圳國際食品谷”項(xiàng)目，希望借鑒荷蘭食品谷的經(jīng)驗(yàn)和做法，解決農(nóng)業(yè)食品科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題，從源頭創(chuàng)新出發(fā)推動(dòng)解決種業(yè)“卡脖子”難題。在我看來，深圳是農(nóng)業(yè)食品科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之地，在這里，科研、人才、資本、產(chǎn)業(yè)幾大要素聚集碰撞，為夢(mèng)想的種子提供了最優(yōu)渥的土壤。目前，“深圳國際食品谷”規(guī)劃已獲深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。下一步，我們希望依托“深圳國際食品谷”，與國內(nèi)外頂尖科研產(chǎn)業(yè)人才共建農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)學(xué)研協(xié)作生態(tài)，打造世界知名的農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新策源地，在科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行示范，為粵港澳大灣區(qū)和國家食品安全提供重要支撐。
傳承鐘揚(yáng)遺志 讓“種子精神”厚植大地
講述人：復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生態(tài)與進(jìn)化生物學(xué)教授 盧寶榮
俗話說，“巧婦難為無米之炊”。要推進(jìn)種業(yè)發(fā)展，除了需要依靠高新科技和生物技術(shù)，還必須擁有自己的種質(zhì)資源。如果沒有原材料——種質(zhì)資源，再“巧”的育種家也無法培育出優(yōu)良的作物新品種。
“一個(gè)基因可以為一個(gè)國家?guī)硐Ｍ?，一粒種子可以造福萬千蒼生?！边@是時(shí)代楷模、我的同事鐘揚(yáng)教授的名言，直觀地說明了基因和種子在未來植物遺傳改良中的重要作用。正是為此，他生前16年如一日，帶著同事不畏艱辛、跋山涉水，行程50多萬公里，在西藏高海拔地區(qū)收集種子和基因資源，并為西部培養(yǎng)了大量科研人才。這就是鐘揚(yáng)的“種子精神”，它所象征的，不僅是作為物質(zhì)財(cái)富的種子將自身的優(yōu)良基因持續(xù)傳承下去，也包括一代代人才“種子”，在科學(xué)追求和愛國情懷的熏陶下茁壯成長(zhǎng)。
鐘揚(yáng)不幸離世后，復(fù)旦大學(xué)與西藏大學(xué)傳承“種子精神”，聯(lián)合成立了“西藏大學(xué)-復(fù)旦大學(xué)生物多樣性與全球變化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，合作共建生態(tài)學(xué)雙一流學(xué)科。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室繼承鐘揚(yáng)遺志，將保護(hù)、研究和利用青藏高原特有種質(zhì)資源多樣性設(shè)定為合作共建的重要方向。目前，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正鎖定西藏重要糧食作物和藏藥種質(zhì)資源，如青稞大麥和獨(dú)一味，進(jìn)行系統(tǒng)收集、保存、評(píng)價(jià)與利用研究。同時(shí)，雙方還利用科教援藏活動(dòng)，在生態(tài)安全、國防安全以及科學(xué)素養(yǎng)提高等方面進(jìn)行了大量探索。
心有所信，定能行遠(yuǎn)。相信被厚植大地、埋入時(shí)間的“種子精神”一定能生根發(fā)芽、發(fā)揚(yáng)光大。（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：光明日?qǐng)?bào)記者 張勝、李慧、顏維琦、嚴(yán)圣禾、王斯敏）
