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近年來，云南省加快旅游文化產業(yè)轉型升級和現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，采取了一系列有力措施，高位推動旅游文化產業(yè)發(fā)展，先后實施了“整治亂象、智慧旅游、提升品質”旅游革命“三部曲”，建設“大滇西旅游環(huán)線”等戰(zhàn)略，持續(xù)推動全省旅游文化業(yè)轉型升級。
文旅融合加快 旅游產業(yè)轉型升級亮點多
云南省文化和旅游廳副廳長孫炯介紹，多年來，云南省文化和旅游進一步融合，旅游產業(yè)轉型升級步伐加快。截至目前，全省擁有世界自然和文化遺產5項、全國重點文物保護單位170項、國家級和省級歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）91處、中國傳統(tǒng)村落708個、國家級非遺代表性項目105項、A級旅游景區(qū)384家（5A級9家、4A級104家）、國家旅游度假區(qū)5個（昆明滇池、西雙版納、昆明陽宗海、玉溪撫仙湖和大理古城）、省級旅游度假區(qū)22家、國家全域旅游示范區(qū)5家（騰沖市、石林縣、彌勒市、麗江古城區(qū)、大理市）、省級全域旅游示范區(qū)21家。
據(jù)介紹，2020年，全省旅游產業(yè)轉型升級工作呈現(xiàn)諸多新亮點。景邁山古茶林文化景觀成為2022年中國申報世界文化遺產核心項目，建水紫陶文化產業(yè)園區(qū)榮獲國家文化和旅游部全國首批9個“國家級文化產業(yè)示范園區(qū)”命名，普者黑旅游景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)，彌勒市、大理市、麗江古城區(qū)成功創(chuàng)建為國家第二批全域旅游示范區(qū)，大理古城旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū)，昆明市創(chuàng)建為第一批國家文化和旅游消費示范城市，麗江市、大理州被列為國家文化和旅游消費試點城市，23個非遺項目入選第五批國家級非物質文化遺產代表性項目公示名單，脫貧攻堅報告劇《賓弄賽嗨》在中央黨校成功演出，2個文物行政執(zhí)法案例入選“第三批全國文物行政執(zhí)法指導性案例”，4個文化市場綜合執(zhí)法案件獲評全國重大案件，“一部手機游云南”被列為2020年文化和旅游信息化發(fā)展典型案例，“30天無理由退貨”游客滿意率達99.9%，旅游投訴24小時辦結率達99%，是全國旅游投訴處置最快省份。預計全年接待國內外游客超5.3億人次，同比恢復65%左右，實現(xiàn)旅游總收入6780億元，同比恢復60%左右。
擦亮云南旅游“金字招牌” 推進旅游革命“三部曲”
近年來，云南省緊緊圍繞守護好云南旅游這塊“金字招牌”的總要求，以“國際化、高端化、智慧化、特色化”為方向，采取一系列有力舉措，加快云南旅游轉型升級，重塑云南旅游新形象。
著力推進“整治亂象、智慧旅游、品質提升”旅游革命“三部曲”。出臺史上最嚴“22條措施”，實施“30天無理由退貨”；打造“一部手機游云南”平臺，讓游客“足不出戶，盡享云南美景”；全省聚焦新項目、新產品、新業(yè)態(tài)，持續(xù)推進旅游產業(yè)轉型升級，推動“一流資源”轉化為“一流產品”，形成“一流產業(yè)”，提供“一流服務”，打造“一流品牌”，建設世界“一流旅游目的地”。通過三年苦練內功，一個全新的云南旅游生態(tài)和健康有序的旅游市場環(huán)境已基本形成，全省旅游服務質量全面提升。
強力推動大滇西旅游環(huán)線建設。大滇西旅游環(huán)線全長3200公里，串聯(lián)起全省資源最豐富、最集中、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?3個州市，形成一個“8”字形大環(huán)線。沿線分布有較高開發(fā)價值旅游資源點1079個、國家級非物質文化遺產107個、國家級文物保護單位139個、高A級旅游景區(qū)55個?；谶@些資源，沿線將規(guī)劃建設一批重點文旅項目，重點布局半山酒店項目和高A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、戶外運動項目等，打造世人心中向往、游客流連忘返的新型旅游目的地。
跟蹤推動一批重大重點項目建設。按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”方向和“建成運營一批、加快建設一批、儲備招商一批”的思路，在全省優(yōu)選推動建設一批重點文旅項目。其中，按符合“四化”要求、投資規(guī)模10億元以上、3年內能夠建成營運的標準，在全省優(yōu)選出37個省級重大文旅項目；圍繞文旅融合、度假康養(yǎng)、戶外運動、研學科考、鄉(xiāng)村旅游和邊境跨境等方向，優(yōu)選出50個新業(yè)態(tài)文旅項目和50個重點招商項目，納入省級層面統(tǒng)籌推進。1—9月省級重點項目完成投資58.13億元，新業(yè)態(tài)項目完成投資65.86億元。
加快旅游轉型升級 重塑旅游新形象
據(jù)介紹，云南省將按照“四化”方向，聚焦“大項目、大企業(yè)、大品牌”進一步優(yōu)選10個重大項目，納入省委、省政府層面高位推動。在此基礎上，繼續(xù)跟蹤推進包括“雙百工程”在內的37個重大文旅項目、50個左右新業(yè)態(tài)項目和50個重點招商項目建設，新策劃包裝一批大項目和新業(yè)態(tài)項目，形成項目滾動發(fā)展格局。推動出臺《云南省省級重大文旅項目建設推進辦法（試行）》，加大對重大文旅項目建設指導和支持。
重點對接法國普德賦、韓國韓華、日本星野等境外投資企業(yè)，在云南落地文旅項目；積極引入地中海俱樂部、安嫚等管理品牌，提升云南文旅項目運營水平；加大中國旅游集團、復星集團、融創(chuàng)中國、華僑城集團等重點企業(yè)跟蹤服務力度，推動項目落地和加快建設。
優(yōu)選符合條件的州市率先作為大滇西旅游環(huán)線、國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)建設的示范區(qū)和樣板田，由省級策劃項目、招商引資、推動建設，進一步整合資源，加大扶持，將樣板田打造成為踐行“兩山”理論和“健康生活目的地”牌的旅游新生態(tài)試驗區(qū)。
以云南旅游投資集團等4家“金種子”文旅上市培育企業(yè)和10家“金種子”后備企業(yè)為重點，實施上市跟蹤輔導，力爭主板上市有新突破；再優(yōu)選扶持10家左右文旅企業(yè)進軍創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和新三板。
高標準建設半山酒店。在大滇西旅游環(huán)線建設中，半山酒店是重要的切入點和新亮點，自去年3月份以來，全省各地積極探索半山酒店建設和運營模式，已有麗江物與嵐、迪慶松贊、大理喜林苑等一批酒店比較契合半山酒店要求。此外有多家企業(yè)到云南投資建設半山酒店項目，規(guī)劃選址項目70多個，已開工或計劃開工24個。力爭2021年，全省建成運營半山酒店50家以上，到2025年，建成運營半山酒店150個以上。（昆明信息港 記者俞逍）
