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1月20日，安寧市“兩會”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新聞發(fā)布會舉行，安寧市發(fā)改、工信、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政務(wù)服務(wù)5個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合工作領(lǐng)域情況，就安寧市下一步在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面介紹了相關(guān)情況，并就2021年以及“十四五”期間發(fā)展思路及預(yù)期目標(biāo)描繪出一幅幅發(fā)展藍(lán)圖。
形成全國鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的“安寧模式”
安寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉光耀表示：2021年，安寧市將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點圍繞5個“關(guān)鍵詞”下狠招、亮新招。
包括抓好“兜底”，強(qiáng)化保障新水平。通過健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警。同時堅持科技興農(nóng)、品牌助農(nóng)，以“一街道一特色”“一村一品”為切入點，推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,提升安寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。多措并舉，把鞏固提升脫貧成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，跑好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興“接力賽”。
突出“創(chuàng)新”，探索改革新路徑。管好用好集體資產(chǎn)，積極探索推廣“合作社管資產(chǎn)+下設(shè)全資公司管經(jīng)營”模式，啟動10個試點村建設(shè)。圍繞把南部地區(qū)建成云南鄉(xiāng)村文化博物館、田園文化展示區(qū)、周末旅游目的地和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)目標(biāo)，聚焦“補(bǔ)短”，推動南部大發(fā)展。持續(xù)“提質(zhì)”，提升幸福新指數(shù)，全力提升農(nóng)村人居環(huán)境，形成全國鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的“安寧模式”。營造“體系”，推動振興新提升。
到2025年，安寧市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到45億元，增加值達(dá)到18億元，年均增長率均保持在7%以上；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到33500元，年均增長9%以上，城鄉(xiāng)居民生活水平差距逐步縮小。全面建成全國鄉(xiāng)村振興百強(qiáng)縣級市，西部領(lǐng)先、示范云南的鄉(xiāng)村振興試驗示范區(qū)，全國高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及云南省知名健康生活目的地，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
安寧工業(yè)要成為昆明市乃至云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要脊梁
安寧市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局黨組成員、副局長丁紅介紹：2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年、高質(zhì)量發(fā)展的奠基之年。安寧市將著力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效，積極引進(jìn)石油化工、鋼鐵、磷鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1005億元以上，同比增長10%。完成工業(yè)投資70億元以上。加快培育工業(yè)新動能，搭建安寧市中小企業(yè)服務(wù)中心及園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，健全完善中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策。持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)服務(wù)，加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，積極推進(jìn)云能化工等企業(yè)搬遷入園，提速主城退二進(jìn)三、騰籠換鳥進(jìn)程。
到2025年，安寧市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系基本形成，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)中有升，成為昆明市乃至云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要脊梁。
以“五個走在全省前列”為抓手開啟安寧新征程
2021年安寧市將凝心聚力、全力以赴確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%和6.5%。
安寧市發(fā)展和改革局副局長楊燕妮介紹，為達(dá)到此目標(biāo)，將著重抓好以下工作：強(qiáng)化工業(yè)支撐穩(wěn)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)石油化工下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局，推進(jìn)中石油云南石化煉化一體化項目。加快推進(jìn)大龍山鐵路專用線、工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)等配套項目的投入力度。推動轉(zhuǎn)型升級增動力，加快推進(jìn)昆鋼轉(zhuǎn)型升級搬遷項目；積極推進(jìn)云能化工、祥豐化肥、弘祥化工、昆明鹽礦等企業(yè)搬遷入園，提速主城退二進(jìn)三、騰籠換鳥進(jìn)程。抓牢招商引資，圍繞新基建、新型裝備制造、銅冶煉深加工、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、文旅大健康等重點領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)項目。爭創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
此外，“十四五”的發(fā)展思路和預(yù)期目標(biāo)是聚焦?fàn)幃?dāng)中國西部高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵總體目標(biāo)，以“五個走在全省前列”為抓手，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化安寧新征程開好局、起好步。
其一是“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市”建設(shè)走在全省前列，打造1000億級產(chǎn)業(yè)集群1個，百億級產(chǎn)業(yè)集群5個，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到720億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到280億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到20億元。2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到900億元以上，力爭突破1000億元，綜合實力躍居西部前三，進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣前70。“開放融合城市”建設(shè)走在全省前列，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，面向南亞東南亞區(qū)域性國際人文交流基地基本建成。優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品、品牌活動賽事的知名度、影響力顯著提升?！熬G色生態(tài)城市”建設(shè)走在全省前列，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99%以上，森林覆蓋率達(dá)到54.3%，美麗安寧建設(shè)取得重大進(jìn)展?！靶腋Ｒ司映鞘小苯ㄔO(shè)走在全省前列，城市功能不斷優(yōu)化，品質(zhì)持續(xù)提升，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化向縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村全面振興，成功創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。“社會治理現(xiàn)代化示范城市”建設(shè)走在全省前列。
盤活文化旅游資源 ? 打造云南滇西旅游第一站品牌
安寧市文化和旅游局副局長劉鑫介紹：2021年，安寧市將圍繞打造“云南滇西旅游第一站，昆明康養(yǎng)休閑首選地”的目標(biāo)，助力云南文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此，將打造品牌，抓好文化藝術(shù)創(chuàng)作演出。積極推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作。提升文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。實施各類文物保護(hù)利用工程。繼續(xù)做好非遺代表性傳承人的扶持，鼓勵傳承人開展傳習(xí)活動，引導(dǎo)和支持開發(fā)具有安寧特色的傳統(tǒng)手工制作技藝、飲食文化技藝等項目與文創(chuàng)項目相結(jié)合。加大綜合性休閑度假項目、文旅融合項目、旅游特色小鎮(zhèn)、精品度假酒店等補(bǔ)短板項目的引進(jìn)力度。不斷盤活安寧文化旅游資源，策劃包裝一批文旅融合重點產(chǎn)品和夜游項目建設(shè)，擴(kuò)大安寧文化旅游影響力。
此外，針對“十四五”發(fā)展思路，安寧市將著力實施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，讓文化旅游產(chǎn)業(yè)成為安寧經(jīng)濟(jì)增長新支柱，旅游開發(fā)成為高質(zhì)量新引擎，文化旅游元素成為城市開發(fā)的新要求，把文化旅游藍(lán)圖打造成為最美綠城的實景圖?！笆奈濉睍r期將完成的階段性目標(biāo)是，把安寧市打造成為先進(jìn)文化的發(fā)展高地、文化和旅游融合發(fā)展高地、區(qū)域性旅游消費城市。
堅決打破“放管服”工作“瓶頸”
安寧市政務(wù)服務(wù)管理局副局長羅娜嬌介紹，2021年，安寧市將繼續(xù)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，著力治理企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，堅決打破“放管服”工作“瓶頸”，不斷提升營商環(huán)境建設(shè)指數(shù)。具體包括實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”；推動政務(wù)服務(wù)“就近申辦”、“全市通辦”；深化政務(wù)服務(wù)“一次辦成”。
對于“十四五”的發(fā)展，定出的短期目標(biāo)是：大部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到昆明市的先進(jìn)水平。在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、納稅、財產(chǎn)登記、水電氣接入等企業(yè)運行的重要環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。此外，也定出了中、長期目標(biāo)。（昆明信息港 記者楊雁）
