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尋甸額秧村易地搬遷,搬出美好圖景。記者周密/攝
美編王麗娜/制圖
要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),聚焦深度貧困地區(qū),聚焦工作難度大的縣鄉(xiāng)村,按照“五個(gè)一批”的辦法,強(qiáng)化分類施策、掛牌督戰(zhàn),著力攻克最后的堡壘,牢牢把握“兩不愁三保障”基本標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收。
——習(xí)近平
“民亦勞止,汔可小康?！毙】?是恒久的守望、是執(zhí)著的夢(mèng)想。
“要防止因后續(xù)政策支持不足返貧或因病因傷返貧。要堅(jiān)持‘富腦袋’和‘富口袋’并重,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,加強(qiáng)開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相銜接?！?020年1月,習(xí)近平總書記來到云南,殷殷囑托仍在耳畔,人民群眾依然是總書記心中牽掛。
過去5年,昆明市兌現(xiàn)使命承諾,按照“兩不愁、三保障”要求,創(chuàng)新推進(jìn)“兩出兩進(jìn)兩對(duì)接一提升”工作舉措,尋甸縣、東川區(qū)、祿勸縣全部脫貧摘帽,全市404個(gè)貧困村全部出列,35.05萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,奪取了脫貧攻堅(jiān)、同步小康的全面勝利。
奔跑,為了更好的日子。
奔跑,朝著期待的小康。
戰(zhàn)貧 兌現(xiàn)承諾
回望來時(shí),荊棘坎坷。一路走來,披荊斬棘。
保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),以前所未有的力度和規(guī)模推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)?！笆濉睍r(shí)期,昆明市堅(jiān)持貫徹精準(zhǔn)方略,下足“繡花功夫”,走出一條具有昆明特色的扶貧開發(fā)之路。
始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,高位統(tǒng)籌全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
市委常委會(huì)、市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議、全市性會(huì)議、調(diào)研座談會(huì)……各類會(huì)議將脫貧攻堅(jiān)工作貫穿始終。出臺(tái)政策文件198個(gè),推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)方針政策在昆明落地見效。
精準(zhǔn)方略是昆明脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利的關(guān)鍵所在,是如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的制勝法寶。
構(gòu)建以紅藍(lán)紫黃綠“五色卡”為主體的農(nóng)村人口分類識(shí)別管理機(jī)制,組建貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)、建設(shè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),確保貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不進(jìn)。
每個(gè)村都有駐村扶貧工作隊(duì),他們走村串巷、摸底調(diào)查,根據(jù)貧困地區(qū)、貧困群眾的致貧原因和幫扶需求,因地制宜、因村因戶因人精準(zhǔn)施策。
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、務(wù)工增收脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、健康救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的“七個(gè)一批”及農(nóng)村危房改造、保障飲水安全措施,破除瓶頸、補(bǔ)齊短板,改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,多渠道增加群眾收入。
此時(shí)此刻,仍然記得那些曾經(jīng)奮戰(zhàn)在脫貧一線的人。
3000米海拔踏落雪,干熱河谷頂酷暑,進(jìn)村入戶鞋走破,山林、峭壁間,扶貧干部揮汗水、灑熱血,甚至付出生命,只為換來群眾早脫貧。一聲集結(jié)令,離鄉(xiāng)赴遠(yuǎn)方,從東海之濱到西南山嶺,上海援滇干部為昆明貧困地區(qū)注入資金、帶來資源,傾力幫扶中,東與西、滬與滇結(jié)下不解之緣。還有,克服環(huán)境的艱苦、創(chuàng)業(yè)的艱難,憑著勇敢和堅(jiān)韌,腳踏實(shí)地干出一番事業(yè),致富帶頭人用產(chǎn)業(yè)為建檔立卡戶注入脫貧不竭動(dòng)力。在定點(diǎn)扶貧、滬滇協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的強(qiáng)大力量中,昆明山鄉(xiāng)一片蓬勃生機(jī)。
5年激戰(zhàn),為貧困地區(qū)振興奠定基礎(chǔ)。
戰(zhàn)疫 防止返貧
封路、封村、封山,2020年才開始便遇難關(guān)。
既是扶貧工作隊(duì),又是抗疫工作隊(duì)。東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)土城村駐村第一書記張清從老家大理包車趕回一線,第一時(shí)間投入到防控疫情的工作中。跑馬村駐村第一書記付昊利用長(zhǎng)期在一線工作熟悉情況的優(yōu)勢(shì),全面開展地毯式、網(wǎng)格化入戶登記排查。
堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。農(nóng)村勞動(dòng)力如何能夠做到全面返崗,是防疫期內(nèi)脫貧攻堅(jiān)面臨的最現(xiàn)實(shí)問題。
昆明市出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)貧困家庭及邊緣戶勞動(dòng)力穩(wěn)就業(yè)保收入十條措施,其中第一條就是鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)。十條措施還包含主城區(qū)精準(zhǔn)幫扶、開發(fā)臨時(shí)性“扶貧特崗”托底安置、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、鼓勵(lì)貧困人口就近就地就業(yè)、鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)參與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作、加大技能培訓(xùn)扶持力度、關(guān)注疫情后期貧困人口收入、統(tǒng)籌資金保障。一些出省務(wù)工人員到達(dá)當(dāng)?shù)睾?用工企業(yè)采取免費(fèi)專車接、快速檢驗(yàn)等措施,幫助務(wù)工人員安全、快速投入生產(chǎn)。
3月立春,春耕備耕已有序開展。尋甸縣鳳合鎮(zhèn)馬鈴薯大棚洋芋種全部入土,東川區(qū)嘎德村羊肚菌已冒新芽,宜良縣匡遠(yuǎn)街道油麥菜、萵筍等待采摘。
結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)端滯銷、中間停運(yùn)、市場(chǎng)短缺問題并存的現(xiàn)狀,市級(jí)扶貧、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交運(yùn)等部門協(xié)同配合,研究鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。
“買它!”去年年中,線上銷售迅速火熱。尋甸縣一家電商公司抓住時(shí)機(jī),在拼多多推出優(yōu)惠活動(dòng),1小時(shí)內(nèi),罐頭牛肝菌、牛肉干、野生蜂蜜、手工土豆片等產(chǎn)品賣出近萬(wàn)份,直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
富民縣楊梅節(jié)期間,農(nóng)產(chǎn)品上線抖音直播間,富民楊梅、茭白、玉米“闖入”全國(guó)消費(fèi)者的視線,一場(chǎng)直播中帶貨主播現(xiàn)場(chǎng)演示冰糖楊梅制作方法,近5000人觀看,累計(jì)成交3000余單。
昆明市瞄準(zhǔn)東部沿海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求變化,加大“云品入滬”“云品入京”力度,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,與京東、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)合作,幫助扶貧產(chǎn)品線上銷售。同時(shí),將消費(fèi)扶貧納入定點(diǎn)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容,貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂。
總攻 提亮成色
風(fēng)雨過后,多云轉(zhuǎn)晴。
尋甸縣七星鎮(zhèn)七星村黨支部書記常明春已經(jīng)適應(yīng)了自己的新角色——銷售員,幾乎每天都有卡車來村里收購(gòu)生菜,而這些新鮮蔬菜也將在72小時(shí)內(nèi)運(yùn)往北京、上海、廣州等一線城市。他介紹,村民以每畝2000元的價(jià)格將土地流轉(zhuǎn)給種植大戶,再以每天百元的薪資入園打工,有的村民一年僅入園勞務(wù)收入就近3萬(wàn)元。
風(fēng)景秀麗、依山傍水,祿勸縣撒營(yíng)盤砍鄧村頻頻出現(xiàn)在昆明人的朋友圈,實(shí)地采摘、線上訂購(gòu),只為嘗一嘗這個(gè)葡萄界的“愛馬仕”。據(jù)介紹,“美香一號(hào)”目前國(guó)內(nèi)僅有祿勸種植,產(chǎn)品主要銷往北京、上海、昆明等地,市場(chǎng)占有率100%,葡萄價(jià)格每公斤近120元,且價(jià)格穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
昆明市先后實(shí)施項(xiàng)目839個(gè),蔬菜、花卉、林果、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè)及茶葉、咖啡2個(gè)產(chǎn)業(yè)精深加工即“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。創(chuàng)新建立“黨支部+企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,落實(shí)“企業(yè)+合作社+貧困戶”雙綁機(jī)制,讓貧困地區(qū)群眾緊緊嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。
許多地方也掛上了“國(guó)字號(hào)”。晉寧區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)、尋甸縣肉牛畜牧業(yè)列入云南省“一縣一業(yè)”建設(shè)示范縣;石林縣西街口鎮(zhèn)列入全國(guó)“一鄉(xiāng)一特”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè);呈貢區(qū)吳家營(yíng)街道繆家營(yíng)社區(qū)、石林縣西街口鎮(zhèn)新木凹村成功申報(bào)為全國(guó)“一村一品”示范村;宜良縣河灣村、安寧市溫泉小村上榜全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄;尋甸縣鳳龍灣阿拉丁小鎮(zhèn)上榜“全國(guó)十佳文旅小鎮(zhèn)”;宜良縣麥地沖、晉寧區(qū)沙堤村等村落從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村變身網(wǎng)紅旅游地。
此外,全市教育扶貧、健康扶貧、危房改造、飲水安全、兜底保障等方面的成果得到持續(xù)深化,就業(yè)扶貧組織化程度、產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度、消費(fèi)扶貧組織化程度持續(xù)提升,易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展持續(xù)抓實(shí)。張順東、李國(guó)秀夫婦獲2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng),150個(gè)集體(個(gè)人)獲昆明市脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。
2020年12月15日,中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過《昆明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,其中,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深化農(nóng)村綜合改革、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接4項(xiàng)舉措將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快鄉(xiāng)村振興新發(fā)展步伐”具體化。
昆明,美好生活未來可期,鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）
