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編者按：
2020年,在云南省紀委監(jiān)委和昆明市委的堅強領(lǐng)導下,昆明市紀委監(jiān)委按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十屆五次全會和市委十一屆八次全會的部署安排,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,持之以恒正風肅紀,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動全市黨風政風、政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
即日起,本報推出“清廉昆明2020·推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道,回顧過去一年昆明市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的生動實踐。
2020年是極不平凡的一年,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,昆明市堅決按照黨中央和省委決策部署,全力抗擊新冠肺炎疫情,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?！比蝿?在打好三大攻堅戰(zhàn)、推進市域社會治理現(xiàn)代化、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行及社會和諧穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。
講政治是紀檢監(jiān)察機關(guān)最鮮明的底色,政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責、根本職責。2020年以來,昆明各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅守職責定位,把對習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督擺在更加突出的位置,著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,推動各級黨委、政府和廣大黨員干部做到“兩個維護”,為昆明市完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供了堅強的紀律保障。
強化政治監(jiān)督
護航昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
2020年初,新冠肺炎疫情襲來。危難時刻,黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策。
黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。一年來,昆明市紀委監(jiān)委穩(wěn)慎有效做好疫情防控監(jiān)督;建立督查督辦與執(zhí)紀問效工作力量橫向聯(lián)動的模式,堅持派單出擊、一線監(jiān)督、聯(lián)席辦理,針對疫情防控不同階段特點,緊盯衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌兼顧、張弛有度開展追責問責工作,督促各級黨組織抓緊抓實抓細抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展各項工作。
疫情防控前期,昆明市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組立刻通過電話、微信、公文與6家綜合監(jiān)督單位加強溝通?！叭ツ?月,我們收到一份疫情防控相關(guān)信訪件,僅用4天就查清被舉報人未積極配合疫情防控工作的錯誤事實,責令被舉報人在支部大會上進行書面檢查,并對該單位全員開展政治思想和疫情防控規(guī)定的再教育,切實增強干部職工的‘四個意識’,確保不再出現(xiàn)類似情況?！崩ッ魇屑o委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組相關(guān)負責人介紹,疫情防控后期,紀檢監(jiān)察組又將重心移到監(jiān)督保障復工復產(chǎn),通過參加重要工作會議、關(guān)注工作快報、到業(yè)務部門檢查調(diào)研等方式,重點督促跟進人力資源和社會保障部門穩(wěn)就業(yè)工作任務。
在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,市文化和旅游局作為留觀酒店人員安置的牽頭部門,點多面廣任務重。昆明市紀委監(jiān)委駐市文化和旅游局紀檢監(jiān)察組采取“體驗式”“機動式”相結(jié)合的監(jiān)督方式,“少明察、多暗訪”,嚴格落實日報制度,堅持每日監(jiān)督檢查,嚴把監(jiān)督檢查效果,督促落實好各項防控措施。紀檢監(jiān)察組在抓好疫情防控監(jiān)督的同時,還做好復工復產(chǎn)的監(jiān)督檢查,特別是針對景區(qū)景點、網(wǎng)吧、娛樂場所、圖書館、博物館等重點地區(qū)和場所,督促強化責任落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見建議,取得了較好的效果。
聚焦重點任務
推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
冬日的滇池湖濱濕地,數(shù)百種鳥類在一大片灘涂上棲息、覓食,成為攝影愛好者拍攝的“天堂”;嚴控新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、改造優(yōu)勢產(chǎn)能,一幕幕綠色轉(zhuǎn)型“大片”正生動展現(xiàn)著昆明高質(zhì)量發(fā)展的追求……
將生態(tài)文明建設首次寫入五年規(guī)劃目標任務,是“十三五”規(guī)劃的亮點之一?！笆濉睍r期,昆明自然生態(tài)環(huán)境不斷改善,是市委、市政府落實“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐、構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局所作出的努力,也是全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責定位,忠誠履職,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境治理的結(jié)果。
2020年9月,昆明市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組負責人打開“昆明河長制”App看到“馬料河小古城斷面水質(zhì)總磷超標”消息后,立馬通知市滇池管理局相關(guān)負責人督促轄區(qū)河長辦對總磷超標原因進行調(diào)查,并得出初步推測結(jié)論:“河道上游、下游水質(zhì)都達標,問題應該出在中游河段。”
隨后,紀檢監(jiān)察組會同轄區(qū)相關(guān)部門負責人進行現(xiàn)場調(diào)查,最終排查出馬料河官渡區(qū)所轄明俊汽車修理廠旁雨水口溢流排入河道的情況。經(jīng)過專業(yè)處室取樣檢測查找到小古城段總磷超標原因后,市滇池管理局河長處及時印發(fā)《督辦通知》至官渡區(qū)河長辦,排污源頭得到處理,水質(zhì)得以恢復正常。
昆明市紀委監(jiān)委持續(xù)對“三個定位”“五個著力”及打好“三大攻堅戰(zhàn)”等重點工作開展監(jiān)督檢查,2020年以來共查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違紀違規(guī)問題56個,追責問責71人;查處毀林種植破壞森林資源方面的違紀違規(guī)問題43個、追責問責47人;開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治,受理問題線索64件,追責問責56人;發(fā)現(xiàn)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會籌備問題127個,現(xiàn)場責令完成整改88個,追責問責19人。
堅持嚴的基調(diào)
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
“問題發(fā)生在教育系統(tǒng)一線,我們的警示教育就及時下沉到教育工作一線?！薄敖裉?我們到現(xiàn)場通報反映大營中心小學原校長李某華及其他校領(lǐng)導相關(guān)問題調(diào)查核實情況,既是及時回應大家的關(guān)切,也是以身邊事警醒身邊人,通過現(xiàn)場反饋‘對癥下猛藥’,堅決防止同類違紀問題在同一部門、同一領(lǐng)域再次發(fā)生。”……
近日,面向180余名教師充滿“辣味”的一堂警示教育課,在富民縣大營中心小學會堂進行。
“啊……”當聽到具體細節(jié)時,這樣的用權(quán)“操作”著實讓大家驚訝,不時從會場傳出陣陣驚嘆。
“面紅耳赤,羞愧難當?！北滑F(xiàn)場點名道姓的相關(guān)涉案人員如坐針氈。
2019年7月至2020年5月間,富民縣紀委監(jiān)委先后收到反映大營中心小學原校長李某華及其他校領(lǐng)導的問題線索件18件,通過綜合分析、梳理研判后,及時成立調(diào)查小組,對信訪舉報問題進行逐一認真核查?！坝蒙磉叺摹罱滩摹庙懢?讓黨員干部受到教育,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。下一步,我們還將繼續(xù)做好警示教育‘后半篇文章’,充分發(fā)揮典型案例震懾作用,持續(xù)推進‘不敢腐、不想腐、不能腐’的體制機制建設。”富民縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
一年來,昆明市紀委監(jiān)委持續(xù)強化不敢腐的震懾,堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,突出重點削減存量、零容忍遏制增量。嚴肅查處了李某華、郭某雨等一批典型案件,成功追回潛逃17年的中國建設銀行云南省分行光華街儲蓄所原所長楊磊夫妻二人。同時,昆明市紀委監(jiān)委堅持懲前毖后、治病救人,綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度和量紀執(zhí)法標準,準確妥善運用“四種形態(tài)”。
今年1月4日,《云南省紀委省監(jiān)委機關(guān)政治監(jiān)督工作指引》印發(fā),明確了政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察機關(guān)本質(zhì)屬性和根本職責的監(jiān)督,貫穿于日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督全過程各方面,集中體現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治定位和本質(zhì)屬性,是履行監(jiān)督職責的重中之重?！跋乱徊?我們將按照《工作指引》,進一步推動全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)切實履行政治監(jiān)督首要職責,堅定政治擔當,發(fā)揚斗爭精神,把政治監(jiān)督做實做細,為全市‘十四五’開好局、起好步提供堅強保障。”昆明市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。（昆明日報 記者王姍 通訊員付潤瑞）
