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“網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上執(zhí)行……”2020年1月28日,云南省高級人民法院通過新媒體平臺推送的一條訴訟服務(wù)公告,很快跳出“司法圈”傳向千家萬戶。
新冠肺炎疫情為法院審判工作出了一道難題。法院怎么解答?群眾感受如何?
2020年,全省法院充分發(fā)揮云南移動微法院等電子訴訟服務(wù)平臺優(yōu)勢,全面開展無接觸不間斷在線訴訟服務(wù),網(wǎng)上立案92343件、跨域立案5393件、網(wǎng)上開庭22132件、網(wǎng)上調(diào)解56367件、網(wǎng)上拍賣35836件、電子送達(dá)324萬次,做到疫情防控與審判執(zhí)行兩不誤。
一年來,全省法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),緊扣抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和服務(wù)云南“三大定位”建設(shè)履職盡責(zé),共受理各類案件810110件,審執(zhí)結(jié)769832件,同比分別上升5%和6.9%,結(jié)案率95%,經(jīng)過一二審裁判服判息訴率97.8%。
擔(dān)當(dāng)作為:為疫情防控貢獻(xiàn)司法力量
2020年2月18日,河口縣人民法院審結(jié)全省首例涉疫情網(wǎng)絡(luò)詐騙案,該案從立案偵查、提起公訴到開庭審理、一審宣判僅歷時10日;7月9日,紅河州中級人民法院依法對故意殺害兩名疫情防控工作人員的馬建國執(zhí)行死刑。涉疫犯罪的從嚴(yán)從快審理,為全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)了司法力量。
在抗擊新冠肺炎疫情中,全省法院堅決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,第一時間調(diào)整工作重心,在嚴(yán)密做好審判場所疫情防控的同時,就打擊涉疫犯罪、保障醫(yī)務(wù)人員安全、懲治涉野生動物犯罪發(fā)布通告、出臺審判指引,從嚴(yán)從快審結(jié)涉疫刑事案件856件1123人;非法捕獵野生動物的曹發(fā)林等受到法律嚴(yán)懲;發(fā)布售賣口罩虛假信息騙取錢財?shù)狞S某博、陳某等受到刑事追究。
2020年2月10日,楚雄市人民法院為一家具備衛(wèi)生防護(hù)用品生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)條件的當(dāng)?shù)厮幤髮~戶“解凍放行”,并得到申請執(zhí)行人的認(rèn)可,全力配合防控疫情,為多年拖欠執(zhí)行款的該藥企贏得自救重生的機(jī)會,形成法院極速解封、藥企緊急復(fù)工、申請執(zhí)行人理解的多贏態(tài)勢。短短數(shù)月,企業(yè)自救成功,并向社區(qū)捐贈口罩體現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng),法院也順利執(zhí)結(jié)案件。案件背后折射出法院司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局觀。
在打響疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,全省法院堅決落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù),及時研究司法對策,妥善處理因疫情引發(fā)的合同違約、企業(yè)債務(wù)等案件1350件,更多采取調(diào)解、“活封”等輕緩司法措施,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,以和解方式執(zhí)結(jié)涉案金額115億元的金安橋特大水電站系列案,幫助企業(yè)紓困解難。
忠誠履職:堅決維護(hù)邊疆安全社會穩(wěn)定
一年來,聚焦掃黑除惡、嚴(yán)打跨境違法犯罪等重點(diǎn)領(lǐng)域加大打擊力度,全省各級法院交出滿意答卷。
全省各級法院依法嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪,審結(jié)越境賭博等跨境犯罪案件7359件13451人,實(shí)刑率92.5%,判處有期徒刑5年以上重刑3169人。誘騙我國公民到境外賭博、采取暴力方式勒索錢財?shù)?7個犯罪團(tuán)伙被嚴(yán)懲。
在掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)中,各級法院緊盯“案件清結(jié)”“黑財清底”,判處涉黑惡案件1247件12474人,結(jié)案率99.3%,其中涉黑案件251件4010人、涉惡案件996件8464人,追繳、沒收違法所得4.6億元。一審審結(jié)喬某仁等84人涉黑案,楊某周、李某等一批黑社會性質(zhì)組織首要分子和楊某群、早某光等黑惡“保護(hù)傘”受到嚴(yán)懲。
2020年7月16日上午,普洱市中級人民法院對緩刑期間見義勇為的社區(qū)矯正對象周某聰依法減刑。該案是《中華人民共和國社區(qū)矯正法》頒布施行以來,云南省第一起社區(qū)矯正對象減刑案例,彰顯了云南法院貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的創(chuàng)新實(shí)踐。一年來,全省法院對罪行較輕和認(rèn)罪認(rèn)罰的27103名被告人判處非監(jiān)禁刑;積極推進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,指定26890名律師為26831名被告人提供辯護(hù)。
公正司法:大力營造法治化營商環(huán)境
充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范市場秩序的職能作用,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,全省各級法院在探索實(shí)踐中邁出有力步伐。
一年來,全省法院妥善化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類商事糾紛118490件。出臺加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和市場主體權(quán)益司法保護(hù)意見,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益;與省工商聯(lián)聯(lián)合召開保護(hù)民營企業(yè)家座談會,進(jìn)一步明確保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)司法措施。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件4829件,依法懲處假冒“昆電工”“云煙”等馳名商標(biāo)犯罪行為。
各級法院積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,及時對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整,審結(jié)破產(chǎn)案件250件,通過盤活企業(yè)資產(chǎn),幫助企業(yè)重獲新生。積極防范金融風(fēng)險,參與“昆明小微企業(yè)”等融資中介平臺借款糾紛化解工作,試點(diǎn)建立“疑似職業(yè)放貸人名錄”制度,落實(shí)民間借貸利率保護(hù)上限規(guī)定,審結(jié)非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件194件,金融借款、民間借貸等案件72852件,有序開展“泛亞有色”案集資參與人登記核實(shí)工作。
2020年12月31日,全國首例野生動植物保護(hù)預(yù)防性公益訴訟案件“云南綠孔雀”案二審維持原判,該案堅持預(yù)防為主原則,轉(zhuǎn)變“有損害才有救濟(jì)”觀念,向社會傳遞嚴(yán)格生物多樣性司法保護(hù)強(qiáng)烈信號。
圍繞服務(wù)云南“三大定位”建設(shè),各級法院履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,審結(jié)環(huán)境資源案件8180件,判令侵權(quán)人補(bǔ)植復(fù)綠2073.9畝、支付生態(tài)補(bǔ)償金1443.4萬元。在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)方面,出臺為云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供司法服務(wù)和保障意見,在昆明片區(qū)設(shè)立訴訟服務(wù)中心和多元解紛中心,實(shí)現(xiàn)全省一級邊境口岸全覆蓋,審結(jié)涉外案件1033件。
司法為民:全力加強(qiáng)民生司法保障
踐行司法為民宗旨,維護(hù)人民群眾切身利益,這是法院工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一年來,全省各級法院審結(jié)涉及教育、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等民事糾紛115065件。保護(hù)人民群眾“吃住行”安全,非法從境外走私冷凍肉制品的唐某華、高空拋物的楊某武、毆打行進(jìn)中公交車司機(jī)的彭某瓊、“碰瓷”勒索他人財物的詹某勝等受到法律嚴(yán)懲。審結(jié)侵犯公民個人信息犯罪案件38件,倒賣2萬余條個人信息的張某航受到刑事追究。
加強(qiáng)對老年人、在校學(xué)生和婦女兒童的關(guān)愛保護(hù),各級法院步履越發(fā)堅定。全省共審結(jié)電信詐騙、“校園貸”等案件135件,判處罪犯308人。審結(jié)強(qiáng)奸、猥褻類案件1519件,審結(jié)拐賣婦女兒童案件88件,簽發(fā)人身安全保護(hù)令62件,發(fā)布未成年人司法保護(hù)典型案例97件。
決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會,各級法院審結(jié)涉“三農(nóng)”案件4054件,嚴(yán)懲涉扶貧款物犯罪143件349人,騙取扶貧專項資金的王建華等被懲處。
2020年7月1日起,《云南省紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進(jìn)條例》公布實(shí)施,這是全國首個自治州層面的多元解紛促進(jìn)條例,云南法院弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)出碩果。
各級法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解聯(lián)動,訴訟與仲裁、公證、行政裁決銜接,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、多元化解,形成邊疆民族地區(qū)矛盾糾紛化解、基層社會治理的一道靚麗風(fēng)景線。
各級法院堅持調(diào)解優(yōu)先,提升訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)解紛功能,設(shè)立676個調(diào)解工作室,9928名特邀調(diào)解員入駐法院參與調(diào)解,149個法院全部上線“云解紛”平臺,通過委派委托調(diào)解,訴前化解矛盾糾紛123490件,司法確認(rèn)20608件。堅持把調(diào)解貫穿訴訟全過程,以調(diào)解方式結(jié)案187512件,占比53.7%。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。2021年,全省各級法院將更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。（云南網(wǎng) 通訊員楊帆 記者陳曉波）
