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2021年注定是個特殊的年份，這一年既是持續(xù)了一年之久的新冠疫情能否得到徹底控制的關(guān)鍵節(jié)點，也是中國“十四五”的開局之年。就在國際國內(nèi)諸多不確定性縈繞的這個春天，近20個省份緊鑼密鼓召開地方兩會，加緊謀劃2021年穩(wěn)經(jīng)濟新方略，為“十四五”開好局、起好步。1月26日上午，云南省第十三屆人民代表大會第四次會議在昆明開幕，一幅云南未來發(fā)展的藍圖清晰展現(xiàn)在4800萬云南兒女的眼前，為我們2021的生活注入沉甸甸的美好確定。
這份確定，來自于經(jīng)濟增長的確定。
根據(jù)1月26日上午提交云南省第十三屆人民代表大會第四次會議審議的《關(guān)于云南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長要達8%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。這不是個小目標，根據(jù)其他地方政府的工作報告，北京、上海、廣東、重慶、山東均將2021年經(jīng)濟增長目標設(shè)置在6%以上，河南省把GDP增速設(shè)置在7%以上，湖北、海南則將GDP增速設(shè)置在10%以上。經(jīng)濟的高增長率意味著促投資、擴消費、全力擴內(nèi)需、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為重頭戲。
代省長王予波代表省人民政府向大會所做的報告工作中明確提出，今年將用好地方政府專項債券，發(fā)揮政府性投資的引導和撬動作用，確保工業(yè)投資增長20%以上，農(nóng)業(yè)投資增長25%以上，數(shù)字經(jīng)濟投資增長150%以上，能源投資增長25%以上，綜合交通投資增長6%以上。有了這些投資的拉動，打造一批萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略將獲得強力支撐，云南的產(chǎn)業(yè)強省和“數(shù)字云南”的建設(shè)步伐將更為穩(wěn)健迅捷。
這份確定，來自于民生改善的確定。
2020年，云南88個貧困縣、880萬貧困人口全部脫貧。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年云南將實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，規(guī)劃建設(shè)100個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個精品示范村、10000個美麗村莊。城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);統(tǒng)籌推進城市更新、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個以上,推動昆明市年內(nèi)啟動城中村改造項目30個以上。這些既是民生實事，又是擴大內(nèi)需、促進消費的基礎(chǔ)。政府工作報告中明確提出，今年云南要合理增加公共消費，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等公共服務(wù)支出效率，擴大縣鄉(xiāng)消費和城市中低收入群體消費。這對普通老百姓來說，就意味著福利和收入的增加，美好生活的落實。
這份確定，來自于未來前景的確定。
云南地處國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點，隨著“一帶一路”深入推進和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）各項政策的逐步落實，今年的政府工作報告指出，2021年云南將加快布局中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進磨憨—磨丁浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面參與中老經(jīng)濟走廊建設(shè)。這一切旨在打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐，提升對南亞東南亞的輻射力。背靠14億人口中國大市場，面向23億人口南亞東南亞大市場，抓住這一新機遇，實行更高水平開放向海而行，云南的美好未來確定無比?。ɡッ餍畔⒏凼紫u論員 周碩）
