在新的歷史時期,人們對社區(qū)治理與服務(wù)的需求越來越多元化、復(fù)雜化和個性化,豐富而有溫度的社區(qū)治理和民生服務(wù)越來越成為老百姓的期盼。
但是,當(dāng)前社區(qū)工作行政化色彩濃厚、社區(qū)工作理念更新不足、專業(yè)性不夠等實際問題與其形成了強烈反差。要真正實現(xiàn)現(xiàn)代社區(qū)治理的升級,還需要在社區(qū)工作人才培養(yǎng)和使用、社區(qū)居民參與和自治、社區(qū)治理服務(wù)升級等方面實現(xiàn)再突破。

西山區(qū)針對這些問題,人大代表蘇群建議:
尊重社區(qū)差異性。即使在同一街道,社區(qū)的類型、實際情況往往也存在較大差異。因此,社區(qū)社工站建設(shè)應(yīng)將差異性作為重要原則,這樣就給了社區(qū)一定的靈活性,更有助于形成各自特色和亮點。
軟硬結(jié)合,確立以“硬”為基礎(chǔ)、以“軟”為核心的建設(shè)思路。“硬”強調(diào)的是提供適合不同形式服務(wù)的場地和空間,以及依托這些空間進(jìn)行的規(guī)范化建設(shè)和專業(yè)化服務(wù)展示。“軟”強調(diào)形式多元的專業(yè)服務(wù)和以實踐為本的系列能力建設(shè),其中對于社會工作人才、志愿者、居民骨干以及各類社區(qū)社會組織的培育和發(fā)展是重要內(nèi)容。“組織”和“人”是社區(qū)社工站建設(shè)的兩大關(guān)鍵要素,抓好2項工作,才能夠推展出符合在地實際和特色鮮明的服務(wù)品牌。
將專業(yè)性置于社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新整體格局之中。社區(qū)社工站建設(shè)雖然需要行政支持,但應(yīng)避免行政化,而應(yīng)給予站點社工更多的專業(yè)空間、支持和鼓勵。同時,社區(qū)社工站也是社區(qū)治理和民生服務(wù)整體框架的一個版塊,應(yīng)積極作用于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
以系統(tǒng)化思維、項目化形式,培育本土社區(qū)社會工作人才和推動社區(qū)治理服務(wù)。盛高大城社區(qū)作為一個新型城市社區(qū),社區(qū)類型較為多元和復(fù)雜,轄區(qū)居民超過1萬人,人員構(gòu)成復(fù)雜、思想活躍、服務(wù)需求多樣化,社區(qū)治理和服務(wù)面臨不少挑戰(zhàn)。從盛高大城社區(qū)的初步實踐來看,無論是社區(qū)社工站建設(shè),還是依托社工站引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理服務(wù),都需要基于系統(tǒng)化思維和項目化形式進(jìn)行的,這一做法的優(yōu)勢在于:能夠依托項目實現(xiàn)對社工站建設(shè)的全周期管理;可以基于項目實踐培養(yǎng)社區(qū)儲備干部和社區(qū)社工人才;能夠集中力量和資源打造社區(qū)治理和民生特色品牌。在未來如能將社區(qū)社工站建設(shè)納入常態(tài)化重點工程,有穩(wěn)定持續(xù)資金保障且納入街道、社區(qū)重點工作,則能夠發(fā)揮其更加突出的作用和價值。