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“2020年是云南發(fā)展歷史上極不平凡的一年。省委、省政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.45萬億元，增長4%?！?月27日，云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任周民欣，在云南省兩會新聞發(fā)布會·經(jīng)濟社會發(fā)展主題新聞發(fā)布會上這么介紹。
他還說，全省在“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”建設(shè)方面也取得實質(zhì)性成效，今年將全力打造世界一流“三張牌”。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者江楓/攝
快速建成國門疾控中心，常態(tài)化疫情防控體制機制逐步形成
周民欣介紹，過去一年，全省重點抓好了8個方面工作：一是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；二是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髟鷮嵧七M；三是三大攻堅戰(zhàn)取得決定性進展；四是擴大內(nèi)需舉措加快落實落細；五是產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級成效明顯；六是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強；七是市場化改革和高水平開放加快推進；八是社會民生保障水平明顯提高。
他說，全省堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌打好省外、境外疫情輸入阻擊戰(zhàn)和湖北武漢、咸寧馳援戰(zhàn)，有效控制了疫情蔓延發(fā)展。全面開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，常態(tài)化疫情防控體制機制逐步形成。全省把做好邊境疫情防控作為重大政治任務(wù)，快速建成國門疾控中心，采取“五個管住”舉措，夯實邊境管控“四道防線”，筑牢邊境疫情防控的銅墻鐵壁，迅速處置突發(fā)境外輸入疫情。
全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧
周民欣介紹，省里去年還及時出臺穩(wěn)增長22條等系列政策，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)49.3萬人、失業(yè)人員再就業(yè)14.75萬人、就業(yè)困難群體就業(yè)11.27萬人。累計發(fā)放價格臨時補貼約17.3億元，惠及約3384.2萬人次。
全省降低企業(yè)成本700億元以上，糧食總產(chǎn)量達1896萬噸，增長1.4%，生豬產(chǎn)能基本恢復正常。煤炭、電力、成品油、天然氣等能源供給穩(wěn)定有序。率先在全國建立重點保供企業(yè)貸款需求名單推送制度，累計幫助17260戶企業(yè)獲得貸款3783億元。全省還大力壓減各級政府一般性支出和非急需、非剛性支出，認真落實資金直達市縣、直達基層、惠企利民的政策。
脫貧攻堅方面，全省累計建成2832個配套完善、宜居宜業(yè)的集中安置區(qū)，150萬易地搬遷人口全部搬遷入?。滑F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，8502個貧困村全部出列，88個貧困縣全部摘帽。
州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到98.8%；九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%穩(wěn)定達標，納入國家考核的100個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達83%。金融風險總體可控，銀行不良貸款及不良率實現(xiàn)雙降，政府隱性債務(wù)余額、省屬國有企業(yè)負債率持續(xù)下降，實現(xiàn)企業(yè)債券市場零違約。
他說，全省堅持把擴大有效投資作為對沖疫情影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行關(guān)鍵一招。共爭取到地方政府專項債券和抗疫特別國債等資金2211億元。謀劃實施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程，年內(nèi)新增高速公路3000公里，大理至臨滄鐵路建成通車，隴川通用機場建成通航，建成5G基站1.85萬個、大數(shù)據(jù)中心7個，滇中引水等重大項目建設(shè)全面提速，全力扭轉(zhuǎn)年初投資增速受疫情沖擊斷崖式回落的局面，全省固定資產(chǎn)投資增長7.7%，高于全國4.8個百分點。
省里還開展“暢購云南 煥新消費”系列促消費活動，累計投放各類消費券超3億元。發(fā)揮“一部手機云品薈”平臺作用，促進線上消費快速發(fā)展，全省市場消費加快復蘇回暖。
“三張牌”建設(shè)收效，發(fā)電大省向用電大省轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)更牢固
周民欣介紹，“綠色能源牌”方面，烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。綠色能源裝機、發(fā)電量占全省比重分別達85%、91%。山東魏橋、神火鋁業(yè)、隆基股份等一批綠色鋁硅項目建成投產(chǎn)。省內(nèi)用電量占全部發(fā)電量的55%，我省由發(fā)電大省向用電大省轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)更加牢固。
“綠色食品牌”方面，創(chuàng)新組織2020年云南省“10大名品”和綠色食品“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選表彰活動。高質(zhì)量推進“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣創(chuàng)建。茶葉、蔬菜、水果、中藥材等9個產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長10%。
“健康生活目的地牌”方面，全省深入推進旅游革命“三部曲”，半山酒店、大滇西旅游環(huán)線、特色小鎮(zhèn)成為旅游新熱點，全年接待游客5.29億人次，實現(xiàn)旅游總收入6477億元，“健康生活目的地”深入人心。
全省還加快構(gòu)建五個萬億級、八個千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，掛牌成立全國首個省級區(qū)塊鏈中心，組建省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，“孔雀碼”“一部手機游云南”等系列產(chǎn)品不斷豐富。創(chuàng)新型云南建設(shè)也取得新成效，北航云南創(chuàng)新研究院等一批共建創(chuàng)新平臺落地運行，省級眾創(chuàng)空間達到167家，新增科技型中小企業(yè)979戶、全國專精特新“小巨人”企業(yè)27戶。
完成2233個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全年外貿(mào)進出口總額2680億元
周民欣介紹，全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也不斷增強，制定了支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，推動昆明市和滇中新區(qū)加快融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快，完成2233個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，評選出20個“云南省美麗縣城”，推動21個“云南省特色小鎮(zhèn)”品質(zhì)不斷提升。昆明、曲靖、普洱等7個城市成功創(chuàng)建全國文明城市。鄉(xiāng)村振興加快實施，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，騰沖銀杏產(chǎn)業(yè)園、通海蔬菜產(chǎn)業(yè)園被認定為第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。全省自然村全部達到農(nóng)村人居環(huán)境Ⅰ檔標準。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點工作全面推開。
重點領(lǐng)域改革持續(xù)深化，全省國企“1+1+X”改革發(fā)展新模式基本完成。全面實施市場準入負面清單制度，“一部手機辦事通”功能不斷提升，開辦企業(yè)時間壓縮至3個工作日。運用價格杠桿促進棄水電量消納的政策落地見效，上下游天然氣價格聯(lián)動機制基本建立，農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)惠電價政策正式實施。全省信用信息一體化平臺上線運行。
云南對外貿(mào)易和開放合作穩(wěn)步推進，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正在高標準建設(shè)，粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)云南園加快建設(shè)，跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品等出口保持快速增長，全年外貿(mào)進出口總額2680億元，增長15.4%。
全省社會民生保障水平明顯提高，民生支出占比達73.9%。基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，養(yǎng)老保險參保率達90%。民族團結(jié)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程扎實推進，全省累計6個州（市）和59個單位，被命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范州（市）和單位。
今年將抓好常態(tài)化疫情防控，全力打造世界一流“三張牌”
談及今年的重點工作，周民欣說，今年全省將毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果；全力打造世界一流“三張牌”，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅定不移擴大內(nèi)需，深度融入新發(fā)展格局；鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興；加快建設(shè)創(chuàng)新型云南，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力；提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，加快推進區(qū)域融合發(fā)展；全面深化改革開放，著力增強發(fā)展活力動力；加快建設(shè)中國最美麗省份，推動生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展；千方百計兜牢民生底線，建設(shè)更高水平的平安云南。
如何把“三張牌”打造成世界一流品牌？周民欣說，“綠色能源牌”方面，要建設(shè)國家清潔能源基地，優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進制造業(yè)深度融合?！熬G色食品牌”方面，要大力推進“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”建設(shè)，發(fā)展綠色有機生產(chǎn)基地，推進有機產(chǎn)品認證，健全標準體系和全過程追溯體系，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)全面升級。
“健康生活目的地牌”方面，首先是創(chuàng)建國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)，瞄準國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展方向，推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)。其次是深入推進旅游革命“三部曲”，拓展“一部手機游云南”平臺功能，完善云南旅游紅黑榜制度和標準化體系建設(shè)，推進涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋，構(gòu)建旅游市場正向引導機制，把云南打造成全域旅游示范區(qū)、國際康養(yǎng)旅游消費中心。第三是推進大滇西旅游環(huán)線、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)、昆玉紅旅游文化帶建設(shè)，使云南成為人們向往的健康生活目的地。（昆明信息港 記者江楓）
