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“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”,這是習近平總書記和黨中央對云南的千鈞囑托和殷切期待,寄托了4800萬云南兒女的夢想和希望。
站在“兩個一百年”歷史交匯點上,回望過去,云南不負重托:經(jīng)濟總量全國排名從第24位提升至第18位,88個貧困縣、880萬貧困人口全部脫貧,基礎(chǔ)設(shè)施短板發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,邊疆民族地區(qū)迎來歷史性跨越。展望未來,云南前景無限,將在新征程上奮力書寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新答卷。
880萬人脫貧
云南,相傳因漢武帝時期“彩云見于南中”得名,素有“彩云之南”的美稱。但由于歷史、自然等多方面原因,云南貧困面廣、貧困程度深,是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。
一組數(shù)據(jù)可見云南脫貧任務(wù)之艱巨——全國14個集中連片特殊困難地區(qū),云南就有4個;全省129個縣市區(qū)中,國家級貧困縣有88個,位列全國第一;2012年底,全省貧困人口超過880萬人,貧困發(fā)生率超過20%。
“貧困是云南千百年來的典型特征,擺脫貧困是云南人民世世代代的夢想?！痹颇鲜∥瘯浫畛砂l(fā)說。云南省情集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體。四個方面因素相互交織,使得云南脫貧攻堅的特殊性、復雜性、艱巨性在全國罕見。
如今,千年愿景照進現(xiàn)實。2020年11月14日,云南最后9個貧困縣宣告摘帽。至此,云南88個貧困縣全部摘帽,8502個貧困村全部出列,880萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,包括11個直過民族和人口較少民族整族脫貧。
“這標志著,困擾云南千百年的絕對貧困問題得到了歷史性解決,全面建成小康社會取得了決定性勝利。”云南省政府副秘書長、省扶貧辦主任黃云波表示。
“90后”拉祜族青年娜四,是云南數(shù)百萬實現(xiàn)脫貧的貧困戶之一。耳戴一對亮閃閃的耳墜,腳穿一雙米白色高跟涼鞋,瘦瘦小小的身軀,讓人很難想象她曾是寨子里唯一的女獵人。
娜四的家在云南省西雙版納傣族自治州勐?？h布朗山鄉(xiāng)曼囡村曼班三隊。這個只有17戶人家的拉祜族山寨,貧困發(fā)生率曾高達100%。
“十三四歲時我就自己上山。20米外的野豬,我一槍就能放倒?！闭f起自己的狩獵技巧,娜四至今十分得意。
瘦小的娜四并不喜歡打獵,“但不打獵就沒吃的。”她說,村里人過去曾嘗試過種糧,因為不懂種植技術(shù),只會“刀耕火種”,一年收成只夠吃幾個月。
脫貧攻堅戰(zhàn)役打響,娜四迎來命運的轉(zhuǎn)機。原本連育秧苗、撒化肥都不會的娜四一家,在扶貧干部指導下,種下了18畝茶樹和4畝水稻。2019年,娜四家收獲了2000多公斤稻谷?！霸僖膊挥脫臄嗉Z了?！彼f。
2020年,娜四所在的曼班三隊實現(xiàn)脫貧。娜四再沒去打獵。這位寨子里唯一的女獵人,成了最后的女獵人。
云南打贏脫貧攻堅戰(zhàn),充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。中央投入云南的財政專項扶貧資金累計達556.65億元,增幅和總量均居全國第一;對口幫扶的上海市、廣東省分別投入幫扶資金105.64億元、30.97億元,引導企業(yè)在云南投資160億元;三峽集團、華能集團、大唐集團、中煙公司等企業(yè)投入幫扶資金超過82億元,助力直過民族和人口較少民族脫貧攻堅……
廣大扶貧干部付出了艱苦卓絕的努力。近年來,云南累計選派4.85萬名駐村第一書記、19.47萬名駐村扶貧工作隊員。云南省外辦的楊櫻主動請纓,到金平縣長安沖村任駐村第一書記,推動了長安沖村脫貧出列。她說:“能夠參與這場波瀾壯闊的偉大戰(zhàn)役,是我們這代人的幸運。”
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。阮成發(fā)表示,要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
基礎(chǔ)設(shè)施突飛猛進
去年12月30日,保山市至瀘水市高速公路建成通車;
同日,大理州至臨滄市鐵路正式開通運營;
今年1月1日,麗江市至香格里拉市高速公路通車;
1月13日,墨江縣至臨滄市高速公路通車……
歲末年初,一個個令人振奮的消息在云嶺大地傳開。怒江、臨滄、迪慶,這三個曾經(jīng)云南最為偏遠的州市結(jié)束了不通高速公路的歷史。至此,云南16個州市全部通了高速公路?！懊鼐场迸R滄還接入了全國鐵路網(wǎng)。
高速公路、鐵路,東中部地區(qū)的人已司空見慣。但在山區(qū)面積占94%的云南,“筑路夢”始終是一代代人的心結(jié)。
81歲的佤族老人田學明是臨滄市第一代大學生。他最大的夢想就是有一天,火車能開進阿佤山。老人至今清晰記得,1958年,他和另外6位佤族同學搭著大貨車,一路顛簸輾轉(zhuǎn),前往中央民族學院上學。一行人8月3日出發(fā),8月26日才抵達北京,花了24天。“一路上很顛簸,頭暈、反胃是常事。”他說。
2020年12月30日,大臨鐵路通車當天,年過八旬的田學明激動萬分,專程趕到剛落成的臨滄站看列車發(fā)車?！拔业膲粝虢K于實現(xiàn)了!”他說。
這不僅是田學明老人的夢想。早在100多年前,孫中山先生在《建國方略》中,就提出了建設(shè)滇緬鐵路的宏大構(gòu)想。80多年前,在抗戰(zhàn)中緊急修筑的滇緬鐵路功敗垂成,因日軍占領(lǐng)緬甸,滇西人民含淚炸毀了正在修建的滇緬鐵路路基。上百年來,臨滄人民追逐鐵路的夢想從未停止。
今朝夢圓,臨滄這座邊陲小城打開了未來的想象空間,沿邊開放的潛力和優(yōu)勢加快釋放。1月7日,滿載1300噸云天化出口緬甸化肥的專列在臨滄站完成卸車,這是大臨鐵路開通后首批到達臨滄的鐵路貨物。
“緬甸化肥市場潛力巨大,大臨鐵路的開通不僅大大降低了運輸成本,也降低了公路運輸?shù)牟淮_定性影響?！痹铺旎瘓F?？诹讟I(yè)有限公司銷售總監(jiān)施永輝對貨運速度十分滿意。
大臨鐵路通車是云南基礎(chǔ)設(shè)施突飛猛進的一個縮影。
基礎(chǔ)設(shè)施是決勝小康的重要支撐,是加快發(fā)展的重要前提。但僅在幾年前,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍是制約云南發(fā)展的最大瓶頸。截至2015年,云南鐵路運營里程不到3000公里,高速公路通車里程約4000公里,全國排名均靠后。
就在2015年,云南下定決心加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,啟動路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”五年大會戰(zhàn),目標是形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系,從根本上改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。
五年來,云南預(yù)計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資約1.8萬億元;其中綜合交通預(yù)計完成投資1.14萬億元,是“十二五”期間的2.4倍。2018年至2020年,云南公路、水利投資連續(xù)三年位居全國第一。
前所未有的投入,換來云南基礎(chǔ)設(shè)施滄桑巨變。2020年底,云南高速公路通車里程超9000公里,躍居全國第二。高鐵從無到有,以滬昆高鐵、南昆高鐵貫通為標志,云南邁入高鐵時代,目前運營里程達1105公里。民用機場投入運營15個,居全國第三,其中昆明機場加快建設(shè)國際航空樞紐,已成為我國與南亞東南亞通航點最多的機場。
“基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生根本性變化,成為云南百姓感受最深、獲得感最強的重要發(fā)展成果之一?！痹颇鲜“l(fā)改委副主任周民欣說。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速崛起
滇池之畔,昆明市斗南村。30多年前,村民化忠義在自家田里栽下一批劍蘭,種出鮮花拿到市面上銷售,拉開了云南鮮花產(chǎn)業(yè)的序幕。他不曾料到,斗南這個名不見經(jīng)傳的小村莊,日后將崛起為“亞洲花都”。
“中國市場上,每10枝鮮切花就有7枝來自昆明。”云南斗南花卉產(chǎn)業(yè)集團企劃運營總監(jiān)董瑞頗為自豪。斗南花市已成為亞洲最大、全球第二的鮮切花交易市場,2019年鮮切花交易量達92.31億枝,交易額74.36億元。
每天傍晚,華燈初上,位于斗南村的昆明國際花卉拍賣交易中心拍賣大廳內(nèi),人聲鼎沸、座無虛席。來自全國各地的數(shù)百名鮮切花采購商坐在拍賣席前,目不轉(zhuǎn)睛地盯著大屏幕上滾動的拍賣信息,時而迅速敲擊鍵盤,競價購花。
“中心平均每天拍賣規(guī)模達300萬到350萬枝,高峰時每天可達800萬枝?！崩ッ鲊H花卉拍賣交易中心總經(jīng)理高榮梅說。
斗南花市的鮮切花交易量、交易額和出口額連續(xù)22年位居全國第一,但斗南并不滿足于此。接下來,斗南的目標是世界第一。昆明市呈貢區(qū)編制了建設(shè)“世界第一”花卉交易中心的工作計劃。計劃提出,斗南花卉交易市場力爭到2022年實現(xiàn)交易量120億枝、交易額150億元,交易量達世界第一;到2028年實現(xiàn)交易量160億枝、交易額350億元,交易額達世界第一。
鮮花是云南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一張名片。
產(chǎn)業(yè)興則云南興,產(chǎn)業(yè)強則云南強。云南省發(fā)改委副主任梁旭東介紹,“十三五”時期,云南大力推動生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息等八大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,部署打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,全力建設(shè)“數(shù)字云南”,走出了一條特色鮮明、技術(shù)先進、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
綠色能源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為云南經(jīng)濟優(yōu)勢。2019年,能源超越煙草成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。云南省能源局副局長喬國新說,目前云南電力總裝機已突破1億千瓦,以水電為主的清潔能源占比超過90%。綠色鋁、綠色硅等產(chǎn)業(yè)崛起,云南正加快形成“中國鋁谷”,已建成全球最大的硅光伏材料生產(chǎn)基地。隨著自用電量大幅提升,云南結(jié)束了水電大規(guī)?！皸壦钡臍v史。
綠色食品影響力和美譽度不斷提升。近年來,云南以茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等8個產(chǎn)業(yè)為重點,全力推動高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長胡波介紹,云南農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國150多個大中城市、境外110多個國家和地區(qū),2019年出口額達47.8億美元,連續(xù)多年保持西部第一位、全國第六位。
健康生活目的地令人心馳神往。七彩云南,素來是人們向往的“詩的遠方、夢的故鄉(xiāng)”。但曾經(jīng)一段時間,云南旅游亂象頻發(fā)。云南省文旅廳廳長曾艷說,痛定思痛,云南深入推進“整治亂象、智慧旅游、無理由退貨”旅游革命三部曲,使云南旅游業(yè)涅槃重生。踐行“云南只有一個景區(qū),這個景區(qū)就叫云南”的全域旅游理念,打造“大滇西旅游環(huán)線”,建設(shè)“半山酒店”,推進文旅重大項目,云南文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)崛起支撐著云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2019年,云南經(jīng)濟總量從11720.91億元提高到23223.75億元,全國排名從第24位提升至第18位,全國排名持續(xù)上揚。
2020年前三季度,云南生產(chǎn)總值完成17539.76億元,同比增長2.7%。云南省統(tǒng)計局表示:“全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體回穩(wěn)、恢復加快、勢頭向好的態(tài)勢。”
站在新起點上,云南迎來新機遇,發(fā)展?jié)摿薮?、前景無限。隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建,“一帶一路”建設(shè),以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略在云南交匯疊加,云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯。
“江南千條水,云貴萬重山。五百年后看,云貴勝江南?！泵鞔鷦⒉疁氐脑娖?給了云南無限遐想和憧憬。錨定新目標,云南闊步邁上新征程。(新華網(wǎng) 記者李銀?伍曉陽?龐明廣)
