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2月1日，政協(xié)昆明市第十三屆委員會第五次會議在昆明會堂開幕，市政協(xié)主席熊瑞麗代表政協(xié)昆明市第十三屆委員會常務(wù)委員會作工作報告。2020年，在中共昆明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，著力貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，助力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為昆明市高質(zhì)量打贏全面小康收官戰(zhàn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁上新臺階作出了積極貢獻(xiàn)。
全年開展重要協(xié)商活動28項，網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商22次，得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示52次，履職成果轉(zhuǎn)化為市委、市政府的相關(guān)文件和工作舉措。建立參政議政人才庫，首批聘請75名專家，為履職建言提供智力支撐。在4個縣區(qū)和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“協(xié)商在基層”試點工作，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，組織開展協(xié)商議事活動200多次，協(xié)助解決了一批民生問題。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專門批示，給予充分肯定。
發(fā)揮協(xié)商作用，助推區(qū)域性國際中心城市建設(shè)
市政協(xié)常委會持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)、不斷加強黨的建設(shè)、注重凝聚共識，以高度的政治自覺，始終把政治建設(shè)擺在首位，通過創(chuàng)新方式和有效工作，切實加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識。緊緊圍繞“一個樞紐”“四個中心”“三個品牌”的部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主線，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政、為爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵獻(xiàn)計出力、為擦亮歷史文化名城品牌匯聚合力、為推進(jìn)中國健康之城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
在全會期間，委員們就大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、金融風(fēng)險防控、幫扶中小微企業(yè)等提出建議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，把建議分解細(xì)化為58項工作進(jìn)行立項督辦。以“提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用”為主題，召開議政性常委會議，提出完善規(guī)劃定位、節(jié)約集約用地、強化人才支撐等8個方面30條建議，為昆明市園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。提出培育和大力發(fā)展工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)的建議，呼吁高度關(guān)注市場動態(tài)和資本動向，做大做強工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)，助推建立昆明國際工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園。
同時，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)、礦山生態(tài)修復(fù)、塑料污染防治、城市二次供水安全、農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、滇池水環(huán)境治理開展調(diào)研視察和民主監(jiān)督。
另外，針對中國健康之城建設(shè)的弱項和短板，圍繞優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等開展調(diào)研視察。為滿足群眾日益增長的醫(yī)療需求，市政協(xié)把引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源列入重點協(xié)商議題。主動邀請省衛(wèi)健委、市直有關(guān)部門，就北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院引進(jìn)工作進(jìn)行專題協(xié)商，促進(jìn)達(dá)成了國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心落地昆明的共識等。
履職為民，助力民生改善和社會治理
聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、合力創(chuàng)建全國文明城市、大力助推市域治理現(xiàn)代化，市政協(xié)常委會把民生問題作為履職著力點，聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力為保障和改善民生建諍言、獻(xiàn)良策。
市政協(xié)積極參與全市脫貧攻堅總攻行動。主席班子成員深入東川區(qū)、尋甸縣、祿勸縣掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞建立脫貧長效機(jī)制和摘帽縣區(qū)核查驗收，開展現(xiàn)場調(diào)研幫扶，助推補短板強弱項。組成7個民主監(jiān)督組，就產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等重點工作開展民主監(jiān)督，鞏固脫貧成果。持續(xù)開展政協(xié)系統(tǒng)“六個助推”和“九個一”扶貧活動，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目97個，開展義診等活動140多次，幫助就業(yè)997人，資助貧困生243人，為我市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
市政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大委員深度參與創(chuàng)文工作，開展民主監(jiān)督、社情民意反映、志愿行動等形式多樣的活動。另外，大力助推市域治理現(xiàn)代化。圍繞提升應(yīng)急管理能力、多元解紛機(jī)制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、安全生產(chǎn)、法治建設(shè)等方面開展工作，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市域治理效能。
召開專題議政性常委會議，就“加強應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，提高我市應(yīng)對公共危機(jī)的能力”開展協(xié)商，提出完善應(yīng)急管理體制、健全應(yīng)急保障體系、打造防控陣地等5個方面20條建議，在隨后出臺的《昆明市加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)實施方案》中得到采納吸收。
在疫情防控方面，廣大委員和市海聯(lián)會理事積極響應(yīng)，或參與一線抗疫，或捐款捐物、建言獻(xiàn)策，委員捐款650多萬元，捐贈防疫物資120余萬件，反映社情民意154篇，提出戰(zhàn)“疫”建議300多條。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊督導(dǎo)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，召開企業(yè)家委員座談會，凝聚發(fā)展共識，傳遞必勝信心，推動惠企政策落實。
發(fā)揮優(yōu)勢和特色，團(tuán)結(jié)社會正能量
市政協(xié)常委會以增強履職實效為導(dǎo)向，抓好提案、社情民意反映、文史等工作，促進(jìn)經(jīng)常性工作有特色、出實效。主要體現(xiàn)在搭建黨派團(tuán)體參政議政平臺、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順、服務(wù)和促進(jìn)昆明對外開放。同時，常委會以增強履職實效為導(dǎo)向，抓好提案、社情民意反映、文史等工作，促進(jìn)經(jīng)常性工作有特色、出實效。加強提案工作，體現(xiàn)協(xié)商性；發(fā)揮社情民意“直通車”作用，突出及時性；做好文史工作，彰顯特色性。
一年來，黨派團(tuán)體共提交集體提案84件，反映社情民意342條，黨派團(tuán)體作用得到充分發(fā)揮。策劃出版《繡云南》圖書，助推刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族文化傳承保護(hù)和脫貧致富。
做好“提、立、辦、督”等各環(huán)節(jié)工作。全年審查立案470件，已全部辦結(jié)。注重提案全程協(xié)商，使提案辦理成為知情明政、溝通協(xié)調(diào)、形成共識的過程，推動提案辦理由注重滿意率向注重采納落實率轉(zhuǎn)變。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的《關(guān)于健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系的建議》等6件重點提案，辦理成效明顯，推動了一批民生和發(fā)展問題的解決。
全年收集社情民意信息659條，編印《社情民意》50期，建立兒童青少年抑郁癥防治體系等一批社情民意信息得到重視，轉(zhuǎn)化為具體工作措施。
另外，市政協(xié)常委會立足政協(xié)工作的新特點、新要求，強化制度建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力，為履職盡責(zé)提供有力保障。
2021年將為開啟新征程貢獻(xiàn)智慧和力量
“2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年?！毙苋瘥愔赋?，市政協(xié)工作的總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，在中共昆明市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委十一屆十一次全會的安排部署，緊緊圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，團(tuán)結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新征程貢獻(xiàn)智慧和力量。（昆明信息港 記者勞學(xué)麗）
