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2月2日，《昆明市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書面）》提請(qǐng)市十四屆人大六次會(huì)議審議。報(bào)告指出，2021年，昆明主城5G信號(hào)全覆蓋，將推進(jìn)12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范聚集區(qū)建設(shè)，實(shí)施十萬大學(xué)生留（回）昆計(jì)劃，構(gòu)建15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈等。
啟動(dòng)武鋼昆鋼、云南滇金公司和西南銅業(yè)異地搬遷
2021年，昆明將做好世界一流“三張牌”昆明文章。全力服務(wù)保障烏東德水電站滿負(fù)荷運(yùn)行，確保全年發(fā)電量增長(zhǎng)50%。發(fā)揮水電資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)綠色高載能深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和云計(jì)算中心。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，年內(nèi)建成新能源汽車公共充電站130座，完成9100輛新能源巡游出租車配套換電站建設(shè)，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確保汽車制造業(yè)增長(zhǎng)10%。
積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，帶動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品100個(gè)。加快推進(jìn)中國(guó)(云南）普洱茶中心暨普洱茶博物館、國(guó)家高原云果產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。舉全市之力打造云南健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，制定出臺(tái)全面提升“中國(guó)健康之城”國(guó)際影響力行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)家植物博物館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
大力發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，著力延長(zhǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈條，確保大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”等在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，積極爭(zhēng)取將云南煉化一體化項(xiàng)目列入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，啟動(dòng)配套100萬噸乙烯裝置項(xiàng)目報(bào)批。
加快推動(dòng)武鋼昆鋼、云南滇金公司和西南銅業(yè)異地搬遷，大力發(fā)展稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到740億元。加快重塑旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以加快建設(shè)派拉蒙，華強(qiáng)方特，七彩世界等新業(yè)態(tài)大型文旅項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展。積極融入大滇西旅游環(huán)線，加快安寧玉龍灣，尋甸鳳龍灣，呈貢梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園等5個(gè)半山酒店項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)云南民族村國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。
支持疫苗研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)大
積極推動(dòng)工業(yè)大麻國(guó)際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新引進(jìn)30家以上入園企業(yè)，大幅提升工業(yè)大麻開發(fā)利用水平。
大力發(fā)展中藥配方顆粒，積極引進(jìn)仿制藥落地生產(chǎn)，支持疫苗研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)大，確保生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元。
推動(dòng)聞泰科技投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快網(wǎng)龍西南總部基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%以上。加快巫家壩、滇池會(huì)展中心等總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，內(nèi)培外引總部企業(yè)8家、新增稅收億元樓宇3幢。
兩家企業(yè)年內(nèi)上市 主城區(qū)5G信號(hào)全覆蓋
今年，昆明力爭(zhēng)年內(nèi)新落地2個(gè)全國(guó)性會(huì)展，吸引6家知名企業(yè)入駐會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。探索建設(shè)昆明市綜合金融服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取利寶保險(xiǎn)、渤海銀行年內(nèi)落地開業(yè)，推動(dòng)云南神農(nóng)農(nóng)業(yè)、云南貝泰妮生物科技上市。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市建設(shè)，開展“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，積極拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)場(chǎng)景，重點(diǎn)推進(jìn)紫光芯云產(chǎn)業(yè)園、云南能投數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、云大啟迪科技園等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”企業(yè)示范培育，力爭(zhēng)引進(jìn)100家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)，打造3-5個(gè)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目，新認(rèn)定1-2家數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新增5G基站1萬個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)5G信號(hào)全覆蓋。
研究出臺(tái)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程工作方案，謀劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)試點(diǎn)示范。開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批“鏈主”企業(yè)。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，培育壯大10家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過50億元的重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)落地3個(gè)總投資超過50億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持政策，創(chuàng)新實(shí)施“骨干企業(yè)一產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)集群一產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”模式，加快“孵化園”“配套園”“園中園”建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。
推進(jìn)12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范聚集區(qū)建設(shè)
實(shí)施云南創(chuàng)視界12英寸硅基OLED等100項(xiàng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金，加快推進(jìn)昆明農(nóng)業(yè)信息科技園、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園國(guó)家重要產(chǎn)品追溯西南中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成新型基礎(chǔ)設(shè)施投資300億元以上。發(fā)揮政府性投資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，穩(wěn)妥利用PPP模式盤活存量資產(chǎn)，發(fā)布一批鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目推介，確保民間投資增長(zhǎng)12%以上。
謀劃儲(chǔ)備地方專項(xiàng)債券需求1000億元以上，確保爭(zhēng)取上級(jí)資金200億元以上，完成土地收儲(chǔ)2萬畝、供應(yīng)不少于3萬畝，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省級(jí)“大盤子”。建立完善項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、要素保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作機(jī)制，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，不斷提高項(xiàng)目成熟度和建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)決避免形成“半拉子”工程。安排前期工作經(jīng)費(fèi)3億元以上，實(shí)行前期工作經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推進(jìn)掛鉤，確保全年新開工300個(gè)億元以上項(xiàng)目。全年安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目700項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2880億元，其中：重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目300項(xiàng)，計(jì)劃投資950億元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目300項(xiàng)，計(jì)劃投資1930億元；前期項(xiàng)目100項(xiàng)。
全面開展消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)南屏步行街改造提升試點(diǎn)，力爭(zhēng)滇池后海、官渡古鎮(zhèn)入圍省級(jí)示范步行街，新增國(guó)內(nèi)外品牌首店、旗艦店50家以上，推動(dòng)“名品一名店一名街”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，提升夜間消費(fèi)載體、繁榮夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)、優(yōu)化夜間公共服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)南亞風(fēng)情第壹城、公園1903等12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。
促進(jìn)汽車類、石油及制品類等傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。加快培育線上消費(fèi)，大力發(fā)展直播電商、社群電商、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)無人超市、智能售貨機(jī)等智慧終端建設(shè)。提升服務(wù)消費(fèi)水平，推動(dòng)養(yǎng)老、家政、托幼等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。
打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
在扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，注重需求側(cè)改革。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大助企紓困力度，持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，積極探索一批具有推廣價(jià)值的改革舉措。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)政府投融資平臺(tái)戰(zhàn)略重組。深化要素市場(chǎng)配置改革，推進(jìn)茶葉、花卉、橡膠、中藥材等6個(gè)商品交易中心建設(shè)。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警和處置問責(zé)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，有效防范市屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
出臺(tái)《昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》，健全完善營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化開辦企業(yè)、建筑許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣報(bào)裝、納稅等惠民便企事項(xiàng)辦理流程，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障各類市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，持續(xù)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，培育骨干企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)30家，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2800億元。建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員工作機(jī)制，做好市場(chǎng)主體培育工作，分領(lǐng)域出臺(tái)扶持政策，確保全年新增市場(chǎng)主體18萬戶。
實(shí)施十萬大學(xué)生留（回）昆計(jì)劃
瞄準(zhǔn)科技需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持30項(xiàng)重大科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、各類企業(yè)技術(shù)中心40個(gè)，積極引進(jìn)和發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快組建昆明細(xì)胞創(chuàng)新研究院、昆明國(guó)際工業(yè)大麻研發(fā)中心（研究院）。深化科技交流合作，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果300項(xiàng)。
推進(jìn)實(shí)施十萬大學(xué)生留(回）昆、企業(yè)家隊(duì)伍培育計(jì)劃，加快實(shí)施人才安居工程，繼續(xù)實(shí)施人才“綠卡”、柔性引才用才等制度，引進(jìn)高層次緊缺急需人才300名，新增高技能人才1萬名，選拔中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選60名。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，深化科技攻關(guān)“揭榜制”，設(shè)立高層次人才“一站式”服務(wù)專區(qū)，建立科技人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，完善科技人才評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力，確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)新增專利申請(qǐng)1.9萬件以上、專利授權(quán)1萬件以上，全社會(huì)R&D支出增長(zhǎng)12%。
打造昆明現(xiàn)代化都市圈
優(yōu)化市域發(fā)展布局，徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城，環(huán)湖布局”的發(fā)展格局，引導(dǎo)滇池流域內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快昆玉同城化步伐，積極打造昆明現(xiàn)代化都市圈，發(fā)揮好昆明在滇中城市群一體化發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)“五華西北片區(qū)+富民”“盤龍雙龍片區(qū)+空港”“西山+安寧太平新城”“晉寧+度假大漁片區(qū)”跨縣域聯(lián)合共建，支持晉寧區(qū)、安寧市和嵩明縣融入主城一體化發(fā)展，力爭(zhēng)盤龍區(qū)、西山區(qū)經(jīng)濟(jì)總量雙雙突破1000億元。
加快236.1萬平米老舊小區(qū)改造提升，完善水電路氣等配套設(shè)施及養(yǎng)老、托幼等服務(wù)設(shè)施，支持加裝電梯、配建停車和充電設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)87個(gè)集中連片城市更新改造項(xiàng)目，積極妥善解決“爛尾樓”問題，同步推進(jìn)市容市貌整治提升。
全面啟動(dòng)主城區(qū)排水管網(wǎng)普查，推動(dòng)二環(huán)內(nèi)公共排水設(shè)施及小區(qū)(庭院）雨污分流改造，加快螳螂川河道治理、金汁河綜合整治等“下泄、中疏、上截、高蓄”系統(tǒng)工程進(jìn)度，實(shí)施海綿城市建設(shè)25平方公里，增強(qiáng)城市防洪排澇能力。全面鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，形成常態(tài)化文明提升機(jī)制。全力推動(dòng)智慧城市建設(shè)，加快城市大腦運(yùn)管中心建設(shè)，落實(shí)“1+5+X”網(wǎng)格化工作模式，提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。
地鐵5號(hào)線年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三通”
積極推動(dòng)渝昆高鐵(昆明段）、昆明西客站“站城一體化”項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程征地拆遷工作，加快實(shí)施“能通全通”“互聯(lián)互通”工程，續(xù)建昆楚（昆明段）、昆倘、福宜、三清、玉楚（晉寧段）等5條高速公路，啟動(dòng)長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)至雙龍、玉溪（易門）至昆明（晉寧）高速公路建設(shè)和三環(huán)閉合工程。加快地鐵1號(hào)線西北延、2號(hào)線二期、5號(hào)線工程建設(shè)，確保5號(hào)線年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三通”、爭(zhēng)取9號(hào)線獲批開工建設(shè)。
加快東川港項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)烏東德翻壩運(yùn)輸碼頭及連接公路落地實(shí)施。盡快啟動(dòng)都市核心區(qū)供水水源保障工程，推進(jìn)羅泊河水庫(kù)(清水海二期）等水源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施新莊水庫(kù)水源工程、掌鳩河一清水海引水線路連通工程。加快昆明國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，建立健全應(yīng)急物資保障體系和應(yīng)急物流體系，提升應(yīng)急保障能力。
鄉(xiāng)村振興 確保不發(fā)生返貧和新增貧困
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百千萬工程”，做好易地扶貧搬遷后續(xù)鞏固成果和完善發(fā)展工作，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)幫扶，持續(xù)促進(jìn)脫貧地區(qū)、脫貧群眾發(fā)展。加快實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，著力消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)花卉、林果等“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)建3個(gè)市級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣區(qū)。
堅(jiān)決保障糧食安全，實(shí)施現(xiàn)代化種業(yè)提升工程，提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用水平，加強(qiáng)20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食播種面積穩(wěn)定在350萬畝。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，完成新建改建自然村通村公路路面硬化100公里、農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)200公里。實(shí)施3萬人農(nóng)村供水保障工程。
綠色發(fā)展 滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類
深化滇池水環(huán)境綜合治理，壓實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作責(zé)任，持續(xù)抓好陽(yáng)宗海、牛欄江、螳螂川等重點(diǎn)流域水污染防治，啟動(dòng)市第三水質(zhì)凈化廠尾水(二期）提標(biāo)、滇池北岸國(guó)家濕地、牛欄江流域水環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，完成市第十三水質(zhì)凈化廠二期、市第十四水質(zhì)凈化廠、草海及入湖河口清淤等工程，確保滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ類、陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到國(guó)家和省確定的考核目標(biāo)，松華壩水庫(kù)等7個(gè)飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。強(qiáng)化臭氧、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染防治，確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到98%以上。實(shí)施耕地土壤改良和污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)單位監(jiān)管和建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)防控。推進(jìn)固體廢物及重金屬污染治理專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成重金屬削減目標(biāo)。做好醫(yī)療廢物處置，持續(xù)推進(jìn)塑料污染治理。
實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)金沙江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”工作，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，確保新增水土流失治理面積220平方公里，新增城市綠地200公頃以上，完成營(yíng)造林50萬畝，圍繞“干凈、宜居、特色，智慧”四大要素，扎實(shí)做好美麗縣城建設(shè)，提升尋甸鳳龍灣小鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，加快安寧溫泉小鎮(zhèn)、斗南花卉小鎮(zhèn)，“云上云”雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、九鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批世界級(jí)特色小鎮(zhèn)。接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)田園綜合體、50個(gè)精品示范村、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)打造一批美麗河湖、美麗公路。
建立中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)碳排放權(quán)交易資源儲(chǔ)備體系
推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。大力推行綠色
生活方式，加快推廣使用綠色節(jié)能產(chǎn)品，建立制止餐飲浪費(fèi)行為長(zhǎng)效機(jī)制，開展全民節(jié)能、全民節(jié)水行動(dòng)，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例超過60%，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%。
不斷完善生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)，加快補(bǔ)齊廚余垃圾處理能力短板，確保城市生活垃圾無害化處理率保持在100%。加快建立中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)碳排放權(quán)交易資源儲(chǔ)備體系，積極融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。加快重污染企業(yè)搬遷改造，開展工業(yè)綠色制造體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造，持續(xù)推動(dòng)安寧市、東川區(qū)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色制造示范單位5家。
高水平辦好“兩個(gè)大會(huì)”
全力服務(wù)保障辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，突出綠色、安全、智慧理念，加快完成生物多樣性展覽展示項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)7大城市公園提升改造，積極搭建國(guó)際生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目合作交流平臺(tái)，充分展示生態(tài)昆明、春城花都良好形象。
全力籌辦好第七屆中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)，積極舉辦高水平主題論壇，力爭(zhēng)簽署一批合作協(xié)議，謀劃推動(dòng)一批合作項(xiàng)目、引進(jìn)一批前沿技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際友城交流合作提質(zhì)擴(kuò)容。充分發(fā)揮“大外事”對(duì)提高城市品質(zhì)的促進(jìn)作用，放大“兩個(gè)大會(huì)”溢出效應(yīng)，系統(tǒng)做好凈化、綠化、亮化、美化等市容環(huán)境提質(zhì)提升工作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)、人文環(huán)境與國(guó)際接軌，攜手國(guó)內(nèi)外主流媒體和傳播機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)聲，進(jìn)一步提升昆明國(guó)際知名度、美譽(yù)度和影響力。
建設(shè)跨境電商展示展銷中心
更加主動(dòng)地服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大開放戰(zhàn)略，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)推進(jìn)實(shí)施機(jī)遇，深化與南亞東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流合作。完善外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系，制定推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，培育壯大外貿(mào)主體。穩(wěn)定高原特色農(nóng)產(chǎn)品、磷化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)，關(guān)鍵裝備及緊缺資源性產(chǎn)品進(jìn)口，大力發(fā)展加工貿(mào)易。加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大文化、科技、金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)12%以上；深入推進(jìn)中國(guó)(昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)跨境電商展示展銷中心，確?？缇畴娚踢M(jìn)出口額增長(zhǎng)20%以上；抓好螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易總額突破5億元。健全對(duì)外投資政策和服務(wù)體系，支持龍頭企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)開展對(duì)外投資、勞務(wù)合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
打造多層次高能級(jí)開放平臺(tái)。加大賦權(quán)改革力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，確保完成90%試點(diǎn)任務(wù)，新設(shè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)50%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%。大力提升昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新保稅物流中心（B型）、騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心(B型）設(shè)施規(guī)模和運(yùn)營(yíng)水平。加快鐵路口岸開放和多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心申報(bào)，推進(jìn)跨境直達(dá)運(yùn)輸試點(diǎn)、推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，積極開展空港型、陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案申報(bào)。加快推進(jìn)花卉、茶葉等國(guó)際商品展示交易中心建設(shè)。
強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商工程，持續(xù)加強(qiáng)招商引資工作機(jī)構(gòu)和一線隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)招商組+縣區(qū)+駐外招商局”三位一體的聯(lián)動(dòng)招商工作機(jī)制。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，以“三個(gè)500強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)目標(biāo)群體，強(qiáng)化定向招商、以商招商、委托招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)短板招商。全力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地，建立招商引資“一圖兩庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)招商資源和招商項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持重大招商引資項(xiàng)目“月協(xié)調(diào)調(diào)度、季聯(lián)席會(huì)辦、半年觀摩通報(bào)”，對(duì)符合條件的企業(yè)開辟綠色通道、實(shí)施專班推進(jìn)，加快正威國(guó)際集團(tuán)、德和罐頭食品25萬噸產(chǎn)業(yè)總部基地等重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，確保引進(jìn)市外到位資金1540億元、實(shí)際利用外資7億美元。
改善民生 不出現(xiàn)規(guī)模性疫情輸入和反彈
堅(jiān)決做好常態(tài)化疫情防控。毫不松懈抓牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“云南健康碼”查驗(yàn)后通行制度。持續(xù)抓好重點(diǎn)人群管控，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)管住”要求，做好國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來昆人員健康管理，抓好春季和春運(yùn)期間疫情防控，確保不出現(xiàn)規(guī)模性疫情輸入和反彈。加大核酸檢測(cè)力度，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群篩查，對(duì)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，有序開展疫苗接種。嚴(yán)格落實(shí)集中監(jiān)管倉(cāng)制度，對(duì)進(jìn)入我市的所有儲(chǔ)存、銷售，加工進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行集中檢測(cè)消毒，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控可追溯。建立健全“平急一體”的重大疫情防控救治體系和應(yīng)急處置機(jī)制。
新增護(hù)理型床位2000張
扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，年內(nèi)新增市級(jí)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)5個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人以上，實(shí)名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上。研究制定擴(kuò)大中等收入群體工作方案，提高中等收入群體比重。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，積極推動(dòng)社保、醫(yī)保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)14個(gè)縣(市）區(qū)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目改造建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)為老助餐服務(wù)，新增護(hù)理型床位2000張。推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，支持社會(huì)力量舉辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。高度重視保障性租賃住房建設(shè)，增加租賃用地有效供給，基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程10000套。切實(shí)做好保價(jià)穩(wěn)供工作，加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障“米袋子”“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)。
新增省一級(jí)示范幼兒園、一級(jí)高完中各2所
推動(dòng)教育醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，深入實(shí)施“三名”工程，確保年內(nèi)引進(jìn)名師50名，新增省一級(jí)示范幼兒園、一級(jí)高完中各2所。持續(xù)推進(jìn)幼兒園“一鄉(xiāng)兩公辦”建設(shè)，啟動(dòng)市第二十八中學(xué)、市教育科學(xué)研究院附屬中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)昆明幼兒師范高等專科學(xué)校二期、云南高速鐵路技術(shù)公共實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，確保學(xué)前三年毛入園率、戶籍適齡兒童少年九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別提高到99%、93%和96%以上。
加快市二院新院、市三院吳井院區(qū)改擴(kuò)建
加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，協(xié)助推動(dòng)國(guó)家呼吸、心血管病2個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心落地昆明，加快市二院新院、市三院吳井院區(qū)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升醫(yī)療質(zhì)量管理和服務(wù)水平，加快推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)、市醫(yī)保智慧監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，探索推廣“先看病再付費(fèi)”模式，開展市級(jí)第七批重點(diǎn)中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO(shè)，確保中心衛(wèi)生院全部達(dá)到“云南省甲級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施20項(xiàng)文物保護(hù)工程
大力發(fā)展文化和體育事業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共文化服務(wù)體系，深化基層公共文化服務(wù)，推進(jìn)“一刻鐘文化圈”建設(shè)，打造一批老百姓家門口的“文化客廳”和“城市書房”，全力提升“春城文化節(jié)”“春秋十講”等文化品牌。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承利用，實(shí)施20項(xiàng)文物保護(hù)工程，繼續(xù)推進(jìn)翠湖片區(qū)、龍泉寶云片區(qū)、官渡古鎮(zhèn)博物館群落建設(shè)，認(rèn)定公布第五批市級(jí)非遺代表性傳承人。積極推進(jìn)城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”建設(shè)、公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，打造“春城體育節(jié)”“一縣(市）區(qū)一品牌、一地一特色”的全民健身品牌活動(dòng)。全力提升上合昆明馬拉松、昆明網(wǎng)球公開賽、MCC地中海中國(guó)(昆明）冠軍賽等品牌賽事影響力。（昆明信息港 記者上官艷君）
