昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者代興波 杜仲瑩)2月3日下午,昆明市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第二次全體會(huì)議在昆明國際會(huì)展中心舉行。
會(huì)議應(yīng)到代表445人,實(shí)到代表410人,符合法定人數(shù)。
大會(huì)執(zhí)行主席是程連元、楊正曉、李建陽、金幼和、金志偉、常敏、戚永宏、馬鳳倫、畢惠芝、何健升、李慶平。
大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席戚永宏主持會(huì)議。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
受市人大常委會(huì)委托,市人大常委會(huì)副主任金志偉向大會(huì)報(bào)告昆明市人大常委會(huì)工作。
金志偉說,2020年是極不平凡的一年,在中共昆明市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依法履職盡責(zé),為確?!笆濉币?guī)劃全面收官、如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì),高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
報(bào)告指出,市人大常委會(huì)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中保持定力,旗幟鮮明講政治,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央、省市委重大決策部署落實(shí)落地、見行見效。始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);依法推進(jìn)新冠肺炎疫情防控;助推成功創(chuàng)建全國文明城市;鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范成果;持續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。
突出地方特色,在推進(jìn)法治昆明建設(shè)中持續(xù)用力,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,創(chuàng)新立法機(jī)制,立良法保善治促發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、民生保障、基層治理立法,健全立法工作機(jī)制,有序推進(jìn)備案審查,全年共制定、修訂地方性法規(guī)4件,開展立法調(diào)研24件、立法后評(píng)價(jià)1件。
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)全市改革發(fā)展大局。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、市域治理、民生福祉強(qiáng)化監(jiān)督。去年,共聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告28項(xiàng),開展執(zhí)法檢查8次,專題詢問4次,專項(xiàng)工作評(píng)議1次,各類調(diào)研視察120余次。
優(yōu)化服務(wù)保障,在發(fā)揮代表主體作用上激發(fā)活力,尊重代表主體地位,不斷夯實(shí)活動(dòng)陣地、創(chuàng)新活動(dòng)方式、健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、強(qiáng)化履職管理,支持保障代表依法履職盡責(zé)。著力發(fā)揮代表活動(dòng)陣地作用;著力服務(wù)保障代表依法履職;著力提升議案建議辦理質(zhì)量,全市建成市級(jí)示范點(diǎn)35個(gè),去年,五級(jí)人大代表進(jìn)站開展活動(dòng)5300余人次,接待來訪群眾29000余人次,收到群眾反映問題10066個(gè),整理形成議案建議1460件,督促有關(guān)部門解決問題3897個(gè);市十四屆人大五次會(huì)議以來的357件代表建議已辦結(jié)并作答復(fù)。
一年來,市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨委決策、人大決定有機(jī)統(tǒng)一,依法作出學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施民法典等決議決定17項(xiàng);堅(jiān)持黨管干部、依法任免有機(jī)統(tǒng)一,任免國家機(jī)關(guān)工作人員130人次;積極開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、老舊廠房轉(zhuǎn)型升級(jí)等各類督查調(diào)研,確保市委決策部署落到實(shí)處;主動(dòng)爭(zhēng)取全國和省人大常委會(huì)工作指導(dǎo),積極配合開展“十三五”規(guī)劃實(shí)施、代表履職平臺(tái)建設(shè)等調(diào)研視察檢查活動(dòng);加強(qiáng)與外地人大常委會(huì)的工作交流,加強(qiáng)與縣(市)區(qū)人大常委會(huì)的工作聯(lián)系和協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)民主法治領(lǐng)域深化改革和人大工作宣傳,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。市人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中共昆明市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞市委十一屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),依法履職、扎實(shí)工作,為確保“十四五”開好局起好步作出人大新貢獻(xiàn)。
報(bào)告提出,市人大常委會(huì)將在開啟新征程中展現(xiàn)新作為,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦區(qū)域性國際中心城市建設(shè),服從服務(wù)中心大局,圍繞辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)和第七屆中國國際友好城市大會(huì),找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把中央、省市委的決策部署貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中,努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作示范,扛起人大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)人大作為。在推進(jìn)立法上取得新成效,充分發(fā)揮地方立法補(bǔ)充先行創(chuàng)制作用,暢通人民群眾參與立法的有效途徑,完善立法聽證、論證、座談、評(píng)估、公開征求意見等機(jī)制,積極探索“小切口”立法,突出地方立法特色,推動(dòng)解決實(shí)際問題。在強(qiáng)化監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新提升,緊扣高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生持續(xù)改善、市域治理現(xiàn)代化,完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,圍繞區(qū)域性國際中心城市建設(shè)、事關(guān)人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效。在服務(wù)代表上邁出新步伐,充分發(fā)揮代表活動(dòng)陣地示范點(diǎn)引領(lǐng)作用,進(jìn)一步抓好全市代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè);不斷提高代表履職水平;提高代表議案建議辦理落實(shí)率。
金志偉說,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共昆明市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新征程,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。