返回頂部
陽(yáng)宗海遠(yuǎn)眺
清晨，陽(yáng)宗鎮(zhèn)陽(yáng)宗村委會(huì)辦公樓的空地前，幾位村干部帶領(lǐng)著工人師傅正在組裝簡(jiǎn)易化糞池。“接口要裝扎實(shí)一些，再檢查看看會(huì)不會(huì)漏?！苯M裝好后，這些簡(jiǎn)易化糞池被分發(fā)給村民們自行安裝。
如今，陽(yáng)宗鎮(zhèn)每家每戶的生活廢水都接入了截污管道，清污分流的“毛細(xì)血管”被打通，真正實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)生活污水對(duì)陽(yáng)宗海的“零排放”。
曾經(jīng)縱橫在房前屋后臭氣刺鼻的污水溝變成了排污管道，清污支管裝進(jìn)了各家各戶，經(jīng)過(guò)一體化設(shè)備處理的污水還能灌溉莊稼?！敖值栏蓛魧挸ǎ锕≌麧嵡逅?，入湖河道水質(zhì)清澈?！痹陉?yáng)宗鎮(zhèn)的百姓眼中，這些年來(lái)，這個(gè)北依陽(yáng)宗海的小鎮(zhèn)和他們的“母親湖”一起正發(fā)生著翻天覆地的變化。
興“河長(zhǎng)制”
全員投身“母親湖”保衛(wèi)戰(zhàn)
九大高原湖泊之一的陽(yáng)宗海是云南第三大深水高原湖泊，在2008年砷污染事件前，它不僅是駐地人民賴以生存和發(fā)展的“母親湖”，更是周邊人民群眾生活、生產(chǎn)用水的重要來(lái)源。
砷污染后，陽(yáng)宗海水質(zhì)從II類(lèi)急劇下降到劣Ⅴ類(lèi)。為保障沿湖人民群眾飲水安全及身體健康，陽(yáng)宗海實(shí)施禁止飲用、禁止捕撈水產(chǎn)品、禁止游泳的“三禁”措施。與此同時(shí)，一場(chǎng)全員參與的“母親湖”保衛(wèi)戰(zhàn)正式打響。
圍繞“聚焦一個(gè)主題、細(xì)化一張網(wǎng)格、建強(qiáng)一支隊(duì)伍、創(chuàng)新一個(gè)載體、擦亮一張名片、完善一項(xiàng)機(jī)制”的基層黨建與河（湖）長(zhǎng)制“雙提升”工作開(kāi)始在陽(yáng)宗海駐地干部群眾中鋪開(kāi)。
“雙提升”將陽(yáng)宗海保護(hù)治理融入黨建工作的方方面面，創(chuàng)新開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮各類(lèi)黨建活動(dòng)載體在服務(wù)陽(yáng)宗海保護(hù)中的作用，讓基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)陽(yáng)宗海保護(hù)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員成為陽(yáng)宗海保護(hù)治理中帶頭學(xué)習(xí)宣傳、帶頭參與執(zhí)行、帶頭聯(lián)系監(jiān)督的先鋒模范。
陽(yáng)宗海保護(hù)網(wǎng)格化管理是實(shí)施“雙提升”工作的重要一環(huán)，通過(guò)細(xì)化一張網(wǎng)格，推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)包街道、部門(mén)包社區(qū)、社區(qū)包組、黨員包戶”工作機(jī)制，確保保護(hù)治理工作無(wú)死角、零遺漏、全覆蓋。
在陽(yáng)宗村原黨總支書(shū)記李林華看來(lái)，自己就是這張網(wǎng)里的一個(gè)普通“連接點(diǎn)”。“《保護(hù)條例》頒布之初通過(guò)召開(kāi)村黨員大會(huì)先帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)，之后每天都用村委會(huì)三樓的大喇叭對(duì)全村進(jìn)行宣講，一條一款、一字一句反復(fù)宣讀?！崩盍秩A這個(gè)“磨耳朵”的辦法在保護(hù)陽(yáng)宗海的政策宣講階段發(fā)揮了大作用。同時(shí)，作為陽(yáng)宗海入湖河流西大河的河長(zhǎng)，每月15日一定能在河邊見(jiàn)到李林華帶領(lǐng)村干部及黨員“巡河”的身影。一個(gè)個(gè)如李林華一樣的“連接點(diǎn)”，讓保護(hù)治理工作從“單打獨(dú)斗”向“團(tuán)結(jié)協(xié)作”轉(zhuǎn)變，讓駐地人民群眾思想觀念實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)做”向“我參與”轉(zhuǎn)變。
除了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡?yáng)宗海管委會(huì)創(chuàng)新舉措，在“雙提升”的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)參與河湖保護(hù)，將企業(yè)河長(zhǎng)制作為黨政河長(zhǎng)制的有效補(bǔ)充，在昆明市率先推行企業(yè)河長(zhǎng)制，形成政企共治、共同發(fā)力、相互協(xié)調(diào)配合的治水格局。聘任陽(yáng)宗海沿湖11家企業(yè)負(fù)責(zé)人為企業(yè)河長(zhǎng)，設(shè)置企業(yè)河長(zhǎng)界碑，發(fā)放聘書(shū)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照企業(yè)河長(zhǎng)制職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行履職，形成保護(hù)治理全覆蓋、全參與的良好局面。
打組合拳
破解保護(hù)治理痛點(diǎn)難點(diǎn)
為解決陽(yáng)宗?！岸帻堉嗡钡膯?wèn)題，2009年10月，省委、省政府從統(tǒng)籌區(qū)域治理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的高度，決定成立陽(yáng)宗海管委會(huì)，按照黨政合一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合一的實(shí)體化模式，對(duì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。
十余年來(lái)，陽(yáng)宗海管委會(huì)聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展陽(yáng)宗海砷污染專(zhuān)項(xiàng)治理工程，加強(qiáng)入湖河道綜合整治和陽(yáng)宗海水資源調(diào)度管理。完成環(huán)湖截污主管以及支次管網(wǎng)建設(shè)，疏通流域“毛細(xì)血管”，完成村莊清污分流工程，構(gòu)建了完善的截污治污體系，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)宗海壩區(qū)集鎮(zhèn)、村莊污水全部入廠處理。同時(shí)，加大植樹(shù)造林、綠化美化、湖濱帶生態(tài)修復(fù)、濕地恢復(fù)建設(shè)力度，嚴(yán)查重處各類(lèi)環(huán)境違法行為。
如今的陽(yáng)宗海，向著“天藍(lán)、水清、岸綠、河暢、湖美”的目標(biāo)一步步靠近。
陽(yáng)宗海管委會(huì)把深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維，樹(shù)立“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念，統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的關(guān)系，落實(shí)耕地、林地、草地、濕地、河流、湖泊等生態(tài)空間用途管制，逐步恢復(fù)河（湖）自凈能力。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)面源污染一直是困擾和影響水環(huán)境質(zhì)量改善的重要控制因素。為此，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高原現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為陽(yáng)宗海保護(hù)治理的重要工作之一。
在陽(yáng)宗海南岸陽(yáng)宗鎮(zhèn)的山坡上，種滿了大片鮮花。冬日的臘梅、春日的月季、夏季的繡球、秋季的帝王花，一年四季百花盛開(kāi)，香氣襲人。
生活在周邊的村民都知道，七八年前，這里還是一片石漠化嚴(yán)重的貧瘠山地。2012年，陽(yáng)宗鎮(zhèn)將1200畝地流轉(zhuǎn)給昆明南國(guó)山花園藝科技有限責(zé)任公司，實(shí)施鮮切花露天生產(chǎn)，同時(shí)作為陽(yáng)宗海壩區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)?！胺N植木本花卉只需要澆水，并且木本花卉的用水量只是蔬菜的1/20?！惫径麻L(zhǎng)楊玉勇粗略地算了一筆賬，木本花卉種植每畝地可削減化肥使用0.36噸，削減農(nóng)藥使用2公斤，節(jié)約用水300多立方米。1200畝地便可削減化肥施用432噸，削減農(nóng)藥使用2.4噸，節(jié)約用水36萬(wàn)立方米，大幅度降低了農(nóng)業(yè)面源污染，生態(tài)效益顯著。
截至目前，陽(yáng)宗海環(huán)湖截污工程、陽(yáng)宗海流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、陽(yáng)宗海環(huán)湖濕地建設(shè)工程、昆明梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、陽(yáng)宗海生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)平臺(tái)搭建、陽(yáng)宗海超標(biāo)泉涌水處理工程等18個(gè)項(xiàng)目已全部完工，累計(jì)完成投資7.37億元，投資完成率117.1%。
開(kāi)湖捕魚(yú)
湖體水質(zhì)湖濱生態(tài)持續(xù)向好
陽(yáng)宗海南岸明湖濕地，水鳥(niǎo)嬉戲、蘆葦搖曳，在初冬的暖陽(yáng)下，構(gòu)成一幅幅生態(tài)畫(huà)卷，風(fēng)光旖旎，美不勝收。
經(jīng)過(guò)多年保護(hù)治理，2013年，陽(yáng)宗海被環(huán)保部列為國(guó)家良好湖泊。2020年陽(yáng)宗海平均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)，其中，個(gè)別月份達(dá)到Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)湖捕魚(yú)，印證了這些年來(lái)陽(yáng)宗海水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的改善。2019年10月14日傍晚，首批在陽(yáng)宗海管理所辦理了漁業(yè)捕撈許可證的40條漁船出湖捕撈。時(shí)隔11年，陽(yáng)宗海漁民再次拿起漁網(wǎng)入湖捕魚(yú)，重拾昔日滿載而歸的喜悅。
當(dāng)天，40戶漁民收獲滿滿，最多一戶捕獲400多公斤水產(chǎn)品。其中，有漁民捕獲超1米長(zhǎng)“魚(yú)王”。
開(kāi)湖前，省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院分別對(duì)陽(yáng)宗海管理所委托檢驗(yàn)抽樣的2.3公斤鰱魚(yú)進(jìn)行檢驗(yàn)。送檢鰱魚(yú)無(wú)機(jī)砷含量檢測(cè)結(jié)果合格，達(dá)到水產(chǎn)品食用標(biāo)準(zhǔn)。
自2019年10月開(kāi)湖捕大魚(yú)以來(lái)，同年12月5日起，陽(yáng)宗海再次開(kāi)湖捕撈銀魚(yú)。開(kāi)湖當(dāng)晚，漁民王師傅便下了15張漁網(wǎng)，收獲100多公斤銀魚(yú)，魚(yú)還沒(méi)收上來(lái)，就早早被預(yù)定銷(xiāo)售一空，平均每公斤售價(jià)在30元左右，預(yù)計(jì)增加收入3000元。
生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)后，開(kāi)湖捕魚(yú)既是維持陽(yáng)宗海水生態(tài)環(huán)境平衡的舉措之一，也增加了沿岸村民收入。“禁漁以后就再也沒(méi)有下湖捕過(guò)魚(yú)了，這些年都是四處打工。”聽(tīng)聞陽(yáng)宗海再次開(kāi)湖捕魚(yú)，曾經(jīng)的漁民適國(guó)良回到家鄉(xiāng)重新拉網(wǎng)捕魚(yú)，“如今家鄉(xiāng)越變?cè)胶昧?，我也考慮著回來(lái)發(fā)展，開(kāi)湖時(shí)還能捕魚(yú)增加點(diǎn)收入。”
2010年以來(lái)，陽(yáng)宗海流域已累計(jì)實(shí)施綠化造林24623畝，森林覆蓋率從39.11%提高到46.66%。開(kāi)展陽(yáng)宗海漁業(yè)增殖放流活動(dòng)，累計(jì)增殖放流魚(yú)苗近400萬(wàn)尾。完成陽(yáng)宗海入湖河道1700余畝濕地建設(shè)，有效削減陽(yáng)宗海4條主要入湖及外流域調(diào)水河道污染物。生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)修復(fù)，水環(huán)境保護(hù)治理各項(xiàng)工作取得了顯著的階段性成效。（云南網(wǎng) 記者王永剛 陳怡希）
