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1月27日下午，省委書記阮成發(fā)在省兩會參加昆明市代表團審議審查時強調(diào)，昆明市要立足更高站位謀劃推動發(fā)展，為全省跨越式發(fā)展作出更大貢獻。他要求，昆明保障和改善民生要更扎實更細致一點，切實解決好社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的突出問題，成立專班加快處置“爛尾樓”問題，妥善化解社會矛盾，城市管理更有人情味、更有溫度。
在今年的市兩會上，人大代表、政協(xié)委員們也聚焦大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)村學(xué)前教育等熱點民生問題，積極建言獻策。他們表示，高質(zhì)量的發(fā)展離不開“暖暖”的民生溫度，“十四五”新征程中，希望昆明持續(xù)提升廣大群眾的幸福指數(shù)，讓高質(zhì)量發(fā)展更多轉(zhuǎn)化為市民的高質(zhì)量生活。
讓更多人找到滿意的工作
就業(yè)是最大的民生。就業(yè)的背后，是一戶戶渴求安居樂業(yè)的家庭、一個個想要通過拼搏實現(xiàn)理想的創(chuàng)業(yè)者。
市人大代表、市人力資源社會保障局局長唐琪介紹：“千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)將仍然是我們在2021年和‘十四五’期間的工作主線，我們將通過一系列‘組合拳’，把‘千方百計’這四個字抓好落實好?！碧歧髡f，具體而言，就是全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌好就業(yè)政策制定與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟增長和促進就業(yè)的良性循環(huán)，在保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的同時，努力實現(xiàn)就業(yè)規(guī)模不斷擴大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量不斷提升。此外，昆明還將持續(xù)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，兜住民生底線，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，進一步以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
值得關(guān)注的是，唐琪還介紹，今年昆明市人力資源和社會保障部門將進一步開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動，吸納包括小兒推拿、育嬰師、電焊工等580多個工種進入培訓(xùn)范疇。這些崗位工資大多在8000元左右，可以更好地為有需要的市民提升就業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道、提高家庭收入。在就業(yè)公共服務(wù)方面，將優(yōu)化信息傳遞、信息解讀等服務(wù)，構(gòu)建線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，精準推送就業(yè)政策和就業(yè)崗位，讓更多的人能得到更好的就業(yè)機會。
讓市民的“舌尖”更安全
2021年，昆明將迎來國家食品安全示范城市的終審驗收。為更好地推動創(chuàng)建工作，市政協(xié)委員、市市場監(jiān)管局副局長李凌建議，結(jié)合昆明實際制定食品安全示范縣（市）區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層創(chuàng)建體系和食品安全示范超市、示范集貿(mào)市場、示范小作坊等細胞創(chuàng)建體系，豐富完善創(chuàng)建體系，為昆明創(chuàng)建國家食品安全示范城市提供強有力的支撐。通過實施創(chuàng)建食品安全示范城市細胞工程，引導(dǎo)行業(yè)自律，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。調(diào)動食品安全專家、志愿者、社會監(jiān)督員、媒體等社會力量的積極性，有效開展社會監(jiān)督。加強宣傳，動員社會各界積極參與到創(chuàng)建活動中來，營造食品安全人人參與、共建共享的社會氛圍。
讓更多娃娃可以“上好學(xué)”
為滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源不斷增強的需求，市政協(xié)委員、昆明市第一中學(xué)官渡中學(xué)校長楊治國建議，一方面要完善對集團化辦學(xué)的評價機制，實現(xiàn)評估主體多元化、評估方法多樣化，加強對集團化辦學(xué)過程的監(jiān)督與管理，及時糾正部分集團不規(guī)范辦學(xué)行為，營造一個好的基礎(chǔ)教育生態(tài)環(huán)境。另一方面，要根據(jù)核心校自身優(yōu)勢，制定集團化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃，倡導(dǎo)分校的個性發(fā)展和特色發(fā)展，真正體現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、因需而聯(lián)、個性發(fā)展”的集團化辦學(xué)理念。
“在后疫情時代，智慧教育顯得尤其重要?！笔姓f(xié)委員徐萍建議，可以通過網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻課堂、互動觀摩等方式，推進教學(xué)教研資源“云”化共享，提高相對薄弱學(xué)校教師的教學(xué)能力，進一步縮小區(qū)際、校際教育質(zhì)量差距；把中小學(xué)“智慧校園”評選工作作為推進我市智慧教育的一項重要內(nèi)容，把“智慧校園”評選作為實現(xiàn)智慧教育從“重硬件”向“重應(yīng)用”、從關(guān)注“物的建設(shè)”向關(guān)注“人的感受”兩大轉(zhuǎn)變的重要抓手；聚集政府部門、學(xué)校、云服務(wù)商、資源供應(yīng)商、第三方認證機構(gòu)等力量，打造一流的平臺型教育信息化服務(wù)環(huán)境，逐步建設(shè)領(lǐng)先的智慧教育云服務(wù)平臺，形成泛區(qū)域的智慧教育生態(tài)圈。
讓城市管理更精細
陳向紅委員帶來的提案《關(guān)于優(yōu)化完善昆明無障礙環(huán)境的建議》指出，昆明無障礙環(huán)境存在盲道長期被車輛占用、無障礙車道坡道太陡、部分無障礙衛(wèi)生間寬度不達標(biāo)等問題。陳向紅建議，進一步完善無障礙環(huán)境管理的法律法規(guī)，對阻礙無障礙設(shè)施正常使用的行為進行處罰；加強無障礙設(shè)施建設(shè)，重視對現(xiàn)有設(shè)施的維護管理，避免公共資源的浪費。
黃育紅委員的提案《關(guān)于完善基礎(chǔ)服務(wù) 構(gòu)建群眾滿意的服務(wù)型政府的建議》提出，位于呈貢區(qū)的昆明市市級行政中心是企事業(yè)單位和群眾辦事的重要場所，但目前行政中心存在停車難等問題，給群眾辦事帶來不便。黃育紅建議，增加行政中心的停車位，考慮到行政中心附近非機動車流量小，可利用春融東路、錦繡大街等道路的非機動車道增設(shè)臨時停車位，改造附近公園現(xiàn)有停車位，建設(shè)立體停車庫或適當(dāng)擴大停車場地等方式，緩解停車難的問題。
讓更多人享受優(yōu)質(zhì)資源
蒲治全委員建議，逐步出臺互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療業(yè)務(wù)流程管理、患者就醫(yī)風(fēng)險防范管理、線上醫(yī)療質(zhì)量管理、患者數(shù)據(jù)安全管理、線上醫(yī)療糾紛管理等方面的法律規(guī)范，為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展指明方向、提供保障。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、符合條件的第三方機構(gòu)搭建昆明市互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理、體檢數(shù)據(jù)共享服務(wù)，減少患者的就醫(yī)成本，促進醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的便利溝通。
民盟市委會提出集體提案，建議將學(xué)齡前幼兒托幼服務(wù)行業(yè)納入“十四五”現(xiàn)代社會服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將托幼服務(wù)業(yè)培育打造成為一項吸納安置就業(yè)、提升生活品質(zhì)、惠及廣大群眾的健康產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。將學(xué)齡前幼兒托幼服務(wù)納入民生實事工程予以推動，建立健全高效協(xié)作的工作機制，積極推動各項任務(wù)落實落地。對托幼機構(gòu)辦學(xué)準入、師資條件、經(jīng)費收取標(biāo)準、教學(xué)規(guī)范、行業(yè)自律、監(jiān)督管理等進行明確，促進規(guī)范化管理。鼓勵和支持公立幼兒園和普惠性民辦幼兒園向下延伸，開展幼兒園托幼一體化探索，創(chuàng)辦接收3歲以下兒童的托班，可酌情先嘗試向下延伸接收2—3歲的兒童，滿足一部分托育需求。（昆明日報記者李雙雙 王姍 唐麗 董宇虹）
