2月8日,省政府以云政發(fā)〔2021〕4號文件正式印發(fā)《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱:《綱要》),《綱要》正文以18篇、70章、9萬多字,明確了我省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),描繪了全省各族人民齊心協(xié)力奮進新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的宏偉藍(lán)圖?!毒V要》正文將于今日(10日)在本報全文刊發(fā)。
《綱要》堅持以習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為“綱”和“魂”,堅持以“新階段”“新理念”“新格局”統(tǒng)領(lǐng)全篇,堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅持戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合,堅持繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合。省委、省政府高度重視我省“十四五”規(guī)劃編制工作,成立了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自2019年5月“十四五”規(guī)劃編制工作啟動以來,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開了16次會議,專題研究我省“十四五”規(guī)劃編制工作。省主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究謀劃、親自部署推動、親自修改審定,并赴基層開展調(diào)研,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、專家學(xué)者和基層一線的意見建議。省發(fā)展和改革委組織開展了一大批“十四五”前期重大課題研究,圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,赴州市、企業(yè)和省外開展了一系列專題調(diào)研,確保了規(guī)劃《綱要》的高質(zhì)量完成。
為進一步細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的路徑和支撐,《綱要》還設(shè)置了32個專欄,對我省“十四五”期間擬推進實施的重大政策、重大工程、重大項目進行了細(xì)化、具體化。過去的五年,是云南經(jīng)濟社會取得歷史性、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的五年,“十三五”期間云南取得了脫貧攻堅、全面建成小康社會的決定性成就,取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果,全省經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會民生補短板實現(xiàn)了歷史性突破,為我省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)?!敖?jīng)濟總量邁上2萬億臺階,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應(yīng)的根本性轉(zhuǎn)變,工業(yè)結(jié)構(gòu)從‘一煙獨大’轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱笾еa(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動?!?/p>
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年?!毒V要》定性設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)達到新水平、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、邊疆治理能力實現(xiàn)新提升六個目標(biāo)。定量設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類24項指標(biāo),明確提出“十四五”期間全省GDP年均增長7.5%~8%,到2025年,全省GDP總量達3.5萬億,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元,全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達到60%,中等收入群體比重達到30%,工業(yè)增加值占GDP比重達到30%。展望2035年,云南將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟總量力爭達到全國中位以上水平,全面建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心。
“《綱要》第一次明確了習(xí)近平總書記賦予云南三個定位的核心要義、第一次提出云南在國家新發(fā)展格局中的定位(成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐),第一次提出全省經(jīng)濟社會全面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!睏詈椴ㄕf,“十四五”期間,云南主要推動加快民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè),爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,開創(chuàng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)新局面,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推進創(chuàng)新型云南建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力打造世界一流“三張牌”,大力推進“數(shù)字云南”建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鞏固拓展脫貧攻堅成果,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繁榮社會主義文化、提升發(fā)展軟實力,深化重點領(lǐng)域改革,持續(xù)保障和改善民生,推進邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等16項任務(wù)。(云南網(wǎng)記者 李繼洪)