2月8日,省政府印發(fā)《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱“《綱要》”)?!毒V要》正文18篇、70章、9萬余字,明確了我省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),規(guī)劃了全省各族人民齊心協(xié)力奮進(jìn)新時(shí)代、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的宏偉藍(lán)圖。
省委、省政府高度重視我省“十四五”規(guī)劃編制工作,成立了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自2019年5月“十四五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開了16次會(huì)議,專題研究我省“十四五”規(guī)劃編制工作。省主要領(lǐng)導(dǎo)研究謀劃、部署推動(dòng)、修改審定,并赴基層開展調(diào)研,充分聽取人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、專家學(xué)者和基層一線的意見建議。省發(fā)展和改革委組織開展了一大批“十四五”前期重大課題研究,圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,赴州市、企業(yè)和省外開展了一系列專題調(diào)研,確保了《綱要》的高質(zhì)量完成。
《綱要》堅(jiān)持以習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為“綱”和“魂”,堅(jiān)持以“新階段”“新理念”“新格局”統(tǒng)領(lǐng)全篇,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合,堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合。
2月9日,省政府副秘書長、省發(fā)展和改革委主任楊洪波在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了《綱要》的起草過程、基本框架、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等情況?!笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。《綱要》定性設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進(jìn)展、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、邊疆治理能力實(shí)現(xiàn)新提升6個(gè)目標(biāo)。定量設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類24項(xiàng)指標(biāo),明確提出“十四五”期間全省GDP年均增長7.5%-8%,到2025年,全省GDP總量達(dá)3.5萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元,全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到60%,中等收入群體比重達(dá)到30%,工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%。展望2035年,云南將與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)到全國中位以上水平,全面建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心。為進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的路徑和支撐,《綱要》還設(shè)置了32個(gè)專欄,對(duì)我省“十四五”期間擬推進(jìn)實(shí)施的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化、具體化。
《綱要》第一次明確了習(xí)近平總書記賦予云南三個(gè)定位的核心要義,第一次提出云南在國家新發(fā)展格局中的定位(成為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐),第一次提出全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!笆奈濉逼陂g,云南將推動(dòng)加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、開創(chuàng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)新局面,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力打造世界一流“三張牌”,大力推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文化、提升發(fā)展軟實(shí)力,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)保障和改善民生,推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 (云南日?qǐng)?bào) 記者李繼洪)