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云南省有4000多公里的邊境線，邊境兩側(cè)山連山、水連水，境內(nèi)外邊民來往密切，邊境管理、反走私、反偷渡的難度較大，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，邊境疫情防控尤其突出。為破解這一難題，云南出入境邊防檢查總站與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法治宣傳固邊防”活動，發(fā)動邊疆各族群眾，在千里邊境線上編織起警民同心、鞏固邊防的法治網(wǎng)。春節(jié)前夕，記者探訪云南省紅河哈尼族彝族自治州中越邊境沿線，實地感受了邊境管控中的法治力量。
金平縣哈尼田村社區(qū)民警進村入戶為哈尼族群眾宣講法律知識。光明日報記者 張勇攝/光明圖片
“報酬再低，我也愿意來執(zhí)勤”
紅浪奔涌、兩岸寬闊的紅河，與水波清澈、蜿蜒彎曲的龍脖河在中越邊境交匯，形成兩國界河，交匯處的三角岸上，屹立著我國92號界碑。交匯處附近橫跨紅河的龍脖河大橋西橋頭三岔路口，是金平縣苗族瑤族傣族自治縣勐橋鄉(xiāng)邊境派出所的疫情防控執(zhí)勤點。
1月底，記者來到龍脖河大橋橋頭，執(zhí)勤民警和輔警在這里24小時執(zhí)勤，橋頭公路執(zhí)勤點右側(cè)幾米外就是中越界河龍脖河。一輛輛外地牌照的車輛駛過來，一輛輛載著本地村民的摩托車不時經(jīng)過，佩戴口罩的民警和輔警都向其敬禮示意停車，一絲不茍地檢查乘車人員證件，檢查有無偷渡人員和進行疫情防控。
“大橋通往金平縣城和邊境幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里天氣很熱，夏天最高溫度到40攝氏度，我們24小時執(zhí)勤，3人一班，一個民警兩個輔警，每天有三四百輛車輛，人員有五六百人。我們除了進行檢查，還對路過的本地群眾進行邊境管理法治宣傳。”正在執(zhí)勤的輔警項順祥說。
“我們每天都有兩個醫(yī)務(wù)人員24小時執(zhí)勤，為每一個過往人員測量體溫和登記。配合民警做好疫情防控?！臂聵蜞l(xiāng)衛(wèi)生院年輕護士楊薇告訴記者。
龍脖河大橋另一側(cè)是326國道，沿紅河逆流而上7公里岸邊國道上，便是河口瑤族自治縣新街邊境派出所達溝河疫情防控執(zhí)勤點。這里的執(zhí)勤人員是一名民警一名輔警加一位村民。執(zhí)勤民警馬振宇是一位從警16年的資深警官，著裝整齊站在灰塵彌漫的公路邊，認真且有禮貌地查驗著每一個過往車輛和人員。
和馬振宇一起執(zhí)勤的，還有不穿制服的村民陶光云，他平時在家種菜，3個多月前報名到達溝河防控點參與執(zhí)勤。他主要負責登記過往車輛和人員?！皥蟪暝俚?，我也愿意來執(zhí)勤?！碧展庠坪┖竦匦χf。
在中越邊境沿線，由無數(shù)的民警、輔警、民兵、村民和機關(guān)干部、醫(yī)務(wù)人員組成一支支疫情防控隊伍，日夜駐守在遍布邊境地區(qū)的疫情防控執(zhí)勤點上，老百姓廣泛參與一線執(zhí)勤，真真切切地接受了生動的法治教育，警民關(guān)系、群眾法治意識都明顯增強。
民警手機號成了村民們的熱線電話
“盧警官，給你反映一下修建高速路沖毀村里農(nóng)田的事，你看咋個解決？”金平縣城關(guān)邊境派出所枯岔河警務(wù)室民警盧陽剛走進哈尼田村，蹲在水池邊閑聊的73歲哈尼族老人李富興就找他反映問題。盧陽也蹲下來，認真聽老人講述，并表示會盡量調(diào)解處理。
1月26日一大早，盧陽及兩名輔警就到哈尼田村挨家挨戶發(fā)放警民聯(lián)系牌，村干部也一起逐家發(fā)放選民證，因為村委會很快要進行換屆選舉。發(fā)給村民的藍色警民聯(lián)系牌專門貼在各家門框上，上面有社區(qū)民警盧陽的名字、照片、聯(lián)系電話、報警電話、監(jiān)督電話，還有“紅河邊境管理”和“云嶺雄關(guān)”兩個法治宣傳二維碼?！斑^去給村民發(fā)過警民聯(lián)系卡，村民們?nèi)菀讈G，現(xiàn)在每家貼警民聯(lián)系牌就方便老百姓了。”盧陽解釋。
走進村民陳福興家，77歲的哈尼族老人陳福興和兒子陳文忠就熱情地拿出小凳子招呼盧陽等人坐下，雙方如老朋友一樣親熱。盧陽耐心地向陳福興母子倆講解選民證和警民聯(lián)系牌的用途及相關(guān)法律規(guī)定。陳福興聽不懂漢語，哈尼族輔警熊銀華又用哈尼話給她講解了一遍。
“媳婦與前夫的孩子現(xiàn)在是我們撫養(yǎng)，我想讓孩子的姓名改為跟我姓，該怎么辦？”陳文忠向盧陽咨詢。
“你們要與媳婦的前夫多商量，協(xié)商好了再改比較好。”盧陽稍做考慮便回答。他隨后告訴記者，作為社區(qū)民警，不僅要處理社區(qū)警務(wù)和邊境管理，還要調(diào)解村民們的各種民事糾紛，解答法律和政策問題。
盧陽聯(lián)系的哈尼田村有320戶，每年每家他都走訪一遍，留守老人家庭他還會經(jīng)常去看望，每一家的情況都了解，他的手機號成了村民們的熱線電話。“通過入戶走訪、法治宣傳和調(diào)解，多數(shù)糾紛都能及時化解，去年全村沒有發(fā)生一起治安和刑事案件。”盧陽說。
一個人的駐村警務(wù)站
金平縣有個“一個人的警務(wù)站”，這就是金河鎮(zhèn)瑤家新寨國慶警務(wù)站，以駐村輔警朱國慶的名字命名。
金平縣有一個蠻耗邊境檢查站，民警日夜值守，一些偷渡人員就從檢查站山背后繞小路經(jīng)過瑤家新寨非法入境。為了堵住這個邊境管控漏洞，2019年11月，年輕的哈尼族輔警朱國慶被城關(guān)邊境派出所派到瑤家新寨組建警務(wù)室。
朱國慶長期工作在瑤家新寨的村里，吃住在村里，很快成為村里各家各戶的?？?，他在村民家宣傳邊境管理法律和政策，為村民解決難題、調(diào)解糾紛，還經(jīng)常買生活用品看望老弱病殘人員，贏得了村民的信任。朱國慶還成立了6個人的護村隊，經(jīng)常巡查村寨周邊小路。
1月26日下午，記者走進設(shè)在村民活動室的瑤家新寨國慶警務(wù)站，里面十分熱鬧，朱國慶正在用投影機為村民們播放法治宣傳節(jié)目，村民們看得津津有味。每當放完一個節(jié)目，朱國慶都用方言或哈尼話講解節(jié)目中相關(guān)法律知識。其中有些法治節(jié)目是城關(guān)邊境派出所民警結(jié)合當?shù)靥攸c制作的，很受村民歡迎。
“警務(wù)室建立以來，通過法治宣傳，村里基本達到了零發(fā)案零糾紛，從這里偷渡的很少了，村容村貌也發(fā)生很大變化?！敝靽鴳c告訴記者。
“朱國慶來了后對我們老百姓很好，他講法律政策我們聽得懂?！?2歲的瑤族村民李成明笑瞇瞇地說。（光明日報記者 張勇）
