2月5日,昆明市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程勝利閉幕。3天半的會(huì)期中,與會(huì)代表準(zhǔn)備充分、依法履職,認(rèn)真審議大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告,心系民生、聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),積極為奮力開(kāi)啟區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)新征程,為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利建言獻(xiàn)策,提出了一大批有建設(shè)性、高質(zhì)量的建議。
加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)研究
發(fā)出保護(hù)昆明倡議
城市生物多樣性作為生物多樣性的特殊組成部分,是城市生物間、生物與生境間、生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)間復(fù)雜關(guān)系的體現(xiàn),其在保障居民健康、提升居民福祉等方面作用顯著?!半S著城市化水平的迅速提高,城市對(duì)生物多樣性的影響日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。氣候和局地環(huán)境變化、外來(lái)物種入侵、城市建設(shè)造成的生境破碎化等對(duì)城市生物多樣性造成了嚴(yán)重威脅?!?和蘭娣代表說(shuō),COP15將在昆明召開(kāi),市政府將承辦COP15平行活動(dòng)之一的“全球城市和地方政府生物多樣性峰會(huì)”(簡(jiǎn)稱“城市峰會(huì)”),旨在明確2020年后全球生物多樣性框架中地方政府的行動(dòng)和作用,提高對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)和重視,促進(jìn)城市生物多樣性得到可持續(xù)發(fā)展和利用。通過(guò)此次峰會(huì),將極大提升昆明對(duì)城市生物多樣性保護(hù)的技術(shù)水平。
和蘭娣代表認(rèn)為,當(dāng)前,昆明市作為中國(guó)生物多樣性最豐富的省會(huì)城市,同時(shí)作為城市峰會(huì)的牽頭承辦單位,開(kāi)展城市生物多樣性保護(hù)研究工作具有重要意義。對(duì)此,建議昆明市生物多樣性保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展昆明城市生物多樣性保護(hù)研究工作,重點(diǎn)總結(jié)和分析全市生物多樣性保護(hù)工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、存在問(wèn)題及城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城市生物多樣性帶來(lái)的影響。可利用“新加坡城市生物多樣性指數(shù)框架”等對(duì)昆明城市生物多樣性保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估。并將生物多樣性保護(hù)納入城市發(fā)展目標(biāo)或規(guī)劃,推動(dòng)城市生物多樣性保護(hù)工作,號(hào)召更多城市在2020年全球生物多樣性框架下加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)工作。同時(shí),由市政府發(fā)起保護(hù)城市生物多樣性、提高城市氣候韌性,建設(shè)人與自然和諧的美麗城市的《城市生物多樣性保護(hù)——昆明倡議》,并進(jìn)行媒體及公眾宣傳。此外,加強(qiáng)城市生物多樣性合作交流,廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際知名城市推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和建設(shè)自然城市的經(jīng)驗(yàn),利用國(guó)際平臺(tái),宣傳昆明經(jīng)驗(yàn),講好昆明故事。
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接
蔡葵代表認(rèn)為,5年來(lái),昆明市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得決定性成就,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下3個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽,404個(gè)貧困村全部出列,35.05萬(wàn)名建檔立卡人口全部脫貧。脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、社會(huì)保障等方面奠定了基礎(chǔ),但眼下鄉(xiāng)村振興仍面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不夠強(qiáng)、農(nóng)村發(fā)展整體能力較弱等挑戰(zhàn)。
為更好地利用脫貧攻堅(jiān)的成果,蔡葵代表建議,應(yīng)從多方面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,如應(yīng)建立防返貧和可持續(xù)脫貧機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),通過(guò)防返貧和可持續(xù)脫貧機(jī)制的建立,在防止新的貧困人口出現(xiàn)的同時(shí),關(guān)注和改善已脫貧人口的脆弱方面,支持其逐步穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)資產(chǎn)的效益,加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)中建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和各種設(shè)備的規(guī)范性、參與性管理,充分調(diào)動(dòng)和持續(xù)提高各級(jí)各部門管理人員、農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶的積極性和發(fā)展能力,使其持續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多年輕人返鄉(xiāng),并提供全方位的支持,讓年輕人長(zhǎng)期安心參加鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
助力老人跨越“數(shù)字鴻溝”
隨著“數(shù)字城市”建設(shè)的推進(jìn),智能技術(shù)已被運(yùn)用到日常生活各方面,通過(guò)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)看病就醫(yī)、生活繳費(fèi)、交通出行、疫情防控,“在線辦事”已被廣為接受,但對(duì)習(xí)慣了排隊(duì)掛號(hào)、招手打車、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)等傳統(tǒng)生活方式的老年人,要輕松跨過(guò)這道“數(shù)字門檻”顯得有些力不從心。“昆明的‘?dāng)?shù)字城市’建設(shè)既要有速度,也要有溫度,推動(dòng)解決老年人面臨的‘?dāng)?shù)字鴻溝’問(wèn)題也應(yīng)提上議事日程?!?趙麗珍代表認(rèn)為。
為讓老年人跟上時(shí)代發(fā)展步伐,趙麗珍代表建議,在推進(jìn)“數(shù)字城市”建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“適老化”改造,加快向老年人推廣普及智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同、服務(wù)高效,切實(shí)幫助老年人跨越因不會(huì)上網(wǎng)或使用智能手機(jī)在日常生活中所面臨的“數(shù)字鴻溝”。相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化老年人就醫(yī)綠色通道,解決老年人掛號(hào)難、就醫(yī)不會(huì)使用健康碼、自助服務(wù)機(jī)等問(wèn)題,并做實(shí)老年人健康管理工作,幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、上門巡診、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù),提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。針對(duì)老年人在日常生活中運(yùn)用新技術(shù)的困難,建議組織行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)人員、專家等開(kāi)展專題培訓(xùn),提高老年人掌握智能化技術(shù)的能力。同時(shí),要培育壯大為老志愿服務(wù)隊(duì)伍,為老年人提供交通引導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、金融、旅游指引等服務(wù),并強(qiáng)化智能技術(shù)運(yùn)用及防詐騙知識(shí)的宣傳。
會(huì)議期間,來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表還提出了《關(guān)于建設(shè)“數(shù)字滇池”的建議》《完善人才引進(jìn)的激勵(lì)政策和制度的建議》《加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)及提升我市中醫(yī)藥服務(wù)能力的建議》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安保措施的建議》等270件涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、城建交通、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水、生態(tài)環(huán)保、監(jiān)察司法等方面的建議,每件建議都關(guān)乎民生、反映民意、凝聚民心、匯聚民智,反映了代表們對(duì)全市高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的極大關(guān)切和人民群眾對(duì)美好生活的新期待。(昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩 實(shí)習(xí)生木瑩菲)