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昆明信息港訊（昆明日報 記者唐麗 趙書勇） 縣域治理能力是國家治理能力在縣域的具象化展現(xiàn)。近日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《賽迪治理能力百強縣（2020）》，基于我國1879個縣（市、區(qū)）的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析和比較了我國縣域治理能力水平及分布，評出百強縣，其中，安寧市以58.09的成績位列第66位。
百強縣名單中，云南有3地上榜，分別是安寧市、大理市、個舊市，排名分別為第66位、第67位、第70位。
該研究從制度供給執(zhí)行能力、深化改革創(chuàng)新能力和社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定能力三個維度構(gòu)建了評價指標(biāo)體系，包括一級指標(biāo)3個、二級指標(biāo)6個、三級指標(biāo)12個、具體指標(biāo)32個。報告中提到，縣域治理應(yīng)該是“多維組合式”的治理，讓多重治理目標(biāo)和治理工具間產(chǎn)生充分的兼容和協(xié)作，全面推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在這一點上，安寧市按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)的步驟，力求實現(xiàn)“一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個中心統(tǒng)攬、一個窗口受理、一個場所服務(wù)、一個機制運行、一個整體運作”，加大信息化建設(shè)推進力度，構(gòu)建集“預(yù)警、指揮、應(yīng)急、處突、引導(dǎo)、分流、介入、聯(lián)動、善后”等為一體的高效、快捷、全天候、立體化社會治理體系。
安寧市以“三位一體”多中心實體化一站式服務(wù)，拓寬基層社會治理職能，切實提升社會治理的綜合化水平。以安寧市社會治安綜合治理中心為核心、9個街道分中心為枝干、100個村（社區(qū)）綜治服務(wù)站為觸角，打造了“市—街道—村（社區(qū)）”三級聯(lián)通的實體化服務(wù)平臺。同時，融合公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心、法律援助中心等多個分中心，將綜治、信訪、司法、城管、公安、安監(jiān)、國土等社會治理相關(guān)職能部門進駐到安寧市社會治安綜合治理中心，著力培養(yǎng)基層社會治理的“全科醫(yī)生”。將各類社會治理事項集中到聯(lián)勤指揮室進行實時指揮、調(diào)度、跟蹤和處理，將過去的“單兵作戰(zhàn)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw聯(lián)防的共治模式。
在壓實責(zé)任方面，早在2019年，安寧市委政法委就組織力量研發(fā)建立“宜居安寧平安指數(shù)”指標(biāo)系統(tǒng)，多維度對全市社會治安進行綜合分析研判，并定期發(fā)布“平安指數(shù)”，倒逼各街道及部門協(xié)調(diào)整改存在的不足和問題。同時，將矛盾糾紛調(diào)解員、群防群治發(fā)動員、實有人口協(xié)管員、平安創(chuàng)建組織員、安全隱患排查員、法律政策宣傳員、情報信息采集員、民兵組織指導(dǎo)員和聯(lián)系群眾服務(wù)員9項職責(zé)歸集，構(gòu)建基層網(wǎng)格隊伍，將社會治理觸角延伸至每一個角落。
