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為進(jìn)一步規(guī)范主城區(qū)挖掘（占用）城市道路工程的管理工作，引入媒體和市民的監(jiān)督，治理反復(fù)開挖的城市病，打擊違法開挖行為。昆明市住建局日前發(fā)布《關(guān)于對主城區(qū)挖掘（占用）城市道路工程實(shí)行社會監(jiān)督的通知》。由市住建局通過門戶網(wǎng)站，于每年年末向社會公布次年挖掘（占用）城市道路工程的實(shí)施計(jì)劃，并推送至本地主流媒體。如因特殊原因涉及民生等原因的工程未列入年度計(jì)劃的，須提前3個(gè)月按一事一議的原則報(bào)市住建局專項(xiàng)審批，并在開工前一個(gè)月，由市住建局在門戶網(wǎng)站公告并推送至本地主流媒體。
開工前15天須在本地主流媒體上公示
此次引入監(jiān)督的范圍包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)及3個(gè)國家級開發(fā)度假園區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)，涉及挖掘（占用）城市道路的工程。包括城市道路改擴(kuò)建、城市軌道交通工程、各類管線工程。應(yīng)急搶險(xiǎn)工程不列入上述范圍。未列入年度計(jì)劃或經(jīng)專項(xiàng)審批的工程，不得在主城建成區(qū)范圍內(nèi)挖掘（占用）城市道路施工。
工程參建企業(yè)在嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完善項(xiàng)目許可各類審批、挖掘（占用）城市道路施工審批，施工期間交通組織設(shè)計(jì)審批后，在開工前15天，須通過本地主流媒體向社會公示相關(guān)信息。公示信息必須包括項(xiàng)目簡況、參建企業(yè)（含負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話）、獲取審批情況、監(jiān)管部門（含投訴電話）、經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)圍擋范圍和圍擋拆除時(shí)間（竣工完成城市道路恢復(fù)的時(shí)間）等。
在道路現(xiàn)場設(shè)置永久性市民監(jiān)督牌
各區(qū)市政行政主管部門應(yīng)在道路現(xiàn)場設(shè)置永久性市民監(jiān)督牌，規(guī)格及內(nèi)容包括城市道路信息、挖掘（占用）實(shí)施工程施工的限制條件等。市民監(jiān)督公示牌的材質(zhì)宜以實(shí)木為主，公示牌的設(shè)置應(yīng)結(jié)合路段長度及交叉情況，宜選址在地鐵口、商務(wù)區(qū)等市民較為集中的片區(qū)，城市主干道不得少于3個(gè)，次干道不得少于2個(gè)，支路、長度超500米的街坊路不得少于1個(gè)。在3月31日前，在東風(fēng)路點(diǎn)設(shè)置；4月30日前完成主城區(qū)2020年提升提質(zhì)的62條重要道路及城市井字形重要干道全面設(shè)置；在11月30日實(shí)現(xiàn)主城區(qū)城市道路全覆蓋。
新改擴(kuò)建道路交付后5年內(nèi)不得開挖
監(jiān)督內(nèi)容包括新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工工程概況牌，施工工程概況牌內(nèi)容包括：工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)安監(jiān)督單位，經(jīng)批準(zhǔn)的占用挖掘道路行政許可決定書等。
按許可的地點(diǎn)、位置、面積、作業(yè)時(shí)間、施工期限、施工組織及道路修復(fù)方案進(jìn)行施工；在施工過程中應(yīng)確保施工安全和地下管線設(shè)施安全。
圍蔽區(qū)內(nèi)不設(shè)宿舍以及辦公停車場地
嚴(yán)格執(zhí)行交通疏解方案，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、交通導(dǎo)向標(biāo)志、交通警示標(biāo)志，做到標(biāo)識清晰，規(guī)范管理施工作業(yè)車輛，并配備交通疏導(dǎo)員維持現(xiàn)場交通秩序，確保交通安全、暢通。
占用挖掘道路應(yīng)按照本市建設(shè)工程文明施工管理的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施圍蔽作業(yè)，做好揚(yáng)塵、噪聲等污染防治措施，圍蔽區(qū)應(yīng)整齊連貫、安全牢固和規(guī)范整潔，圍蔽區(qū)內(nèi)不得設(shè)置辦公場地、宿舍、停車場等非必要區(qū)域或設(shè)施。
不得圍而不建或影響疏散通道等
在主次干道占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)避開交通繁忙期間進(jìn)行；嚴(yán)格按照施工作業(yè)時(shí)間進(jìn)行施工，不得圍而不建、不得出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。占用挖掘道路不得影響消火栓、疏散通道、安全出口、消防車通道等設(shè)施的正常使用。
對投訴舉報(bào)屬實(shí)的，區(qū)級市政主管部門應(yīng)責(zé)令限時(shí)整改，對違規(guī)主體及行為推送相關(guān)媒體進(jìn)行曝光，將整改情況反饋相關(guān)市民；涉嫌違法違規(guī)的，屬地市城市管理部門進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。視情節(jié)通報(bào)、啟動(dòng)實(shí)施施工主體黑名單制，并報(bào)主管部門官網(wǎng)公告。（春城晚報(bào) 記者張勇）
