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昆明信息港訊 記者曹月 3月2日，記者從省發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉，近年來，云南省為深入推動社會信用體系建設(shè)，通過加強事前、事中、事后監(jiān)管，完善長效機制，加快信用立法，深化信用合作，開展信用治理，積極建立了新型監(jiān)管機制。
云南省建立了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，結(jié)合監(jiān)管機制任務(wù)清單按照事前、事中、事后逐一落實各項任務(wù)。其中，在事前環(huán)節(jié)，探索建立了信用承諾制度，主動梳理承諾事項，制定承諾書模板，實現(xiàn)信用承諾結(jié)構(gòu)化、事項化、可追溯、可管理。2020年以來，累計歸集主動公示、容缺受理、審批替代、告知承諾等信用承諾信息31萬條。6個省級部門制定信用承諾書模板，4個州市在信用網(wǎng)站開設(shè)自主在線承諾專欄；在事中環(huán)節(jié)，稅務(wù)、文旅、交通、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等領(lǐng)域開展行業(yè)信用評價，主動運用評價結(jié)果開展分類監(jiān)管。文化和旅游、稅務(wù)、人力資源社會保障部門分別對16.09萬戶涉旅企業(yè)、56.73戶納稅對象、20.75萬戶用人單位進行了全方位信用評價；在事后環(huán)節(jié)，信用一體化平臺已形成41個聯(lián)合懲戒備忘錄懲戒措施清單，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)及執(zhí)行反饋全流程管理。信用一體化平臺共歸集納入聯(lián)合獎懲的“紅黑名單”信息15.43萬條，通過差異化監(jiān)管手段，逐步實現(xiàn)對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”。
與此同時，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制加快推進了自貿(mào)區(qū)各片區(qū)信息歸集、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、完善制度，信用監(jiān)管工作穩(wěn)步開展。截至目前，信用平臺共歸集云南自貿(mào)區(qū)及相關(guān)區(qū)域4.77萬戶市場主體信息，其中昆明片區(qū)3.67萬戶，紅河片區(qū)1099戶，德宏片區(qū)9874戶。
為完善長效機制，云南省進一步規(guī)范和健全了失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等機制，推動社會信用體系邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段；在加快信用立法方面，深入開展了信用立法理論研究和實地調(diào)研，加快推進《云南省社會信用條例》立法進程，爭取2021年提交省人大常委會審議。支持行業(yè)領(lǐng)域信用立法，積極將信用工作納入相關(guān)行業(yè)和地方法規(guī)，構(gòu)建信用法治體系。
為深化信用合作，探索了“一部手機游云南”等場景守信激勵信用分互認。積極推動泛珠內(nèi)地9省區(qū)信用合作機制和聯(lián)動機制建設(shè)，推進信用信息交流共享、標準互認，推動跨地區(qū)信用聯(lián)合懲戒。加強信用服務(wù)市場培育和發(fā)展，支持征信、評級和信用綜合服務(wù)機構(gòu)參與信用信息歸集、共享和監(jiān)管工作；在信用治理上，開展了嚴重失信“雙十”（行政處罰處罰次數(shù)超過10次以上的企業(yè)、被列入失信被執(zhí)行人次數(shù)超過10次的企業(yè)）、失信信用服務(wù)機構(gòu)和失信政府治理。積極推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)失信、防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序、扶貧脫貧失信、考試作弊、交通運輸失信、騙取社會保險、法院判決不執(zhí)行、金融失信、生態(tài)環(huán)境保護失信等10項重點領(lǐng)域失信專項治理。
