返回頂部
形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局，云南具有哪些新優(yōu)勢、面臨哪些新機(jī)遇？云南如何找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？連日來，云南團(tuán)的全國人大代表和住滇全國政協(xié)委員放眼全國全球，立足云南實(shí)際，深入思考，熱烈討論。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求
構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)要著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展……代表和委員認(rèn)真審議、討論政府工作報告，對如何加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出意見建議。
“全力推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)尤為迫切?！贝?、委員指出，云南大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端，產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量難以滿足多層次、多樣化市場需求，必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系對國內(nèi)需求的滿足能力，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
楊斌代表表示，“十四五”時期，楚雄州將積極貫徹黨中央決策部署，按照省委、省政府深入打造世界一流“三張牌”的工作安排，充分發(fā)揮綠色能源、區(qū)位等優(yōu)勢，打造區(qū)域性國際綠色能源樞紐，推進(jìn)綠色鈦、綠色硅、綠色銅、綠色鈦鋯精深加工基地建設(shè)，加快培育新材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我國擁有4億多中等收入群體的超大規(guī)模內(nèi)需市場，對旅游休閑、健康養(yǎng)老等需求十分旺盛，云南自然生態(tài)條件得天獨(dú)厚。如何生長出二者之間的產(chǎn)業(yè)之花？李文輝代表說，未來，怒江州將以鄉(xiāng)村振興、大滇西旅游環(huán)線建設(shè)為契機(jī)，加大交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)半山酒店、旅游綜合體等一批旅游重大項(xiàng)目，完善美麗公路配套，發(fā)展全域旅游，增強(qiáng)高端旅游產(chǎn)品供給能力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
代表、委員建議，要進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)，推動消費(fèi)升級，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，著力補(bǔ)齊短板，為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快創(chuàng)新型云南建設(shè)
促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
加快科技自立自強(qiáng)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關(guān)鍵。政府工作報告對科技創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動多處著墨。
朱有勇代表認(rèn)為，培育壯大新動能必須要有新的技術(shù)突破，云南也要對標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室，但側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究上，主要任務(wù)還是要集中力量解決影響我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，通過解決產(chǎn)業(yè)鏈上瓶頸技術(shù)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他建議大力推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制，云南實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目除了把本省科研人員調(diào)動起來，還要面向全球招標(biāo)，誰有本事誰上。
健康服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我省“十四五”時期重點(diǎn)培育的萬億級、千億級產(chǎn)業(yè)，同樣離不開創(chuàng)新驅(qū)動?！叭绾蚊嫦蛉嗣裆】甸_展研究，發(fā)展疾病防治等民生科技，開發(fā)新藥是一個很重要的環(huán)節(jié)。”朱兆云代表說，開發(fā)新藥需要創(chuàng)新，需要突破傳統(tǒng)的觀念做法，把藥物的機(jī)理研究清楚，需要企業(yè)和政府共同加大研發(fā)投入力度。
針對我省企業(yè)創(chuàng)新力量和投入嚴(yán)重不足的短板，一些代表、委員建議，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大政策支持力度，用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
實(shí)行更高水平對外開放
提升輻射南亞東南亞能力
構(gòu)建新發(fā)展格局要實(shí)行高水平對外開放。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新、發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用、發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通……政府工作報告中這些舉措引發(fā)大家深入討論。
“隨著中老鐵路即將建成通車，西雙版納州作為連接國內(nèi)強(qiáng)大市場與東南亞國際市場的對外開放新高地正在加速崛起?！编嵥嚧肀硎荆麟p版納州將緊緊抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署、中老鐵路開通的重大歷史機(jī)遇，以勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為龍頭，以交通、能源、信息等互聯(lián)互通建設(shè)為基礎(chǔ)，以率先發(fā)展跨境物流、跨境電商、跨境旅游和跨境金融為抓手，加快推進(jìn)滇浙合作浙商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)綜合物流體系建設(shè)，加快發(fā)展開放合作新產(chǎn)業(yè)，積極探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放新模式、新經(jīng)驗(yàn)、新體制，深化與周邊國家睦鄰友好合作，全力以赴做好大開放這篇大文章。
一些代表、委員注意到，口岸地區(qū)人員、資金、信息、技術(shù)、貨物等要素互聯(lián)互通不暢，需要大力加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通關(guān)便利一體化水平?！把剡吙诎冻鞘泄δ茇酱嵘晟啤！弊〉崛珖f(xié)委員楊曉紅就此作了專門調(diào)研。
住滇全國政協(xié)委員楊鴻生建議，堅(jiān)持揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、合作共贏的原則，不斷深化合作，共建瀾湄國家命運(yùn)共同體，服務(wù)國家發(fā)展大局。
代表、委員認(rèn)為，云南要發(fā)揮“東引西聯(lián)”獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長三角、珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，依托國內(nèi)大循環(huán)，吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素在我省集聚，加快建設(shè)面向南亞東南亞的國際交通樞紐、能源樞紐、物流樞紐，推動我省成為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐，塑造我省在新發(fā)展格局中的新地位。（云南網(wǎng) 記者左超 郎晶晶）
