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就業(yè)是最大的民生，政府工作報告多次提到就業(yè)問題。包括“去年優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%?！?“十四五”時期要“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量?！苯衲辍熬蜆I(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效”，預(yù)期目標(biāo)是：“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”等。
做好就業(yè)這道“最大民生”必答題，對于云南而言，是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。高峰委員在這次兩會期間專門提交提案，就充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，推進“十四五”時期民族地區(qū)農(nóng)村相對貧困人口多渠道就業(yè)提出建議。他認(rèn)為，勞務(wù)輸出依然是推動群眾增收致富的重要渠道，要進一步調(diào)整和完善東西部扶貧協(xié)作機制與對口支援工作機制，提高勞務(wù)輸出組織化程度，加強對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的公共服務(wù)，制度化開展“輸出地”和“輸入地”之間勞務(wù)協(xié)作,鞏固勞務(wù)輸出成果。同時，要進一步優(yōu)化民族地區(qū)職業(yè)院校布局調(diào)整和專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)東西部共建職業(yè)培訓(xùn)基地、開展合作辦學(xué)、實施定向招生等形式，加大“訂單式、定向式、定崗式、精準(zhǔn)式”職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷擴大“有序輸出、集中輸出、技能輸出”的比例，提高勞動者素質(zhì)，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。
在浙江義烏打工多年后，全國人大代表、云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營鎮(zhèn)團結(jié)村袁家營村民小組村民袁海波回到老家，創(chuàng)辦了一家勞務(wù)輸出企業(yè)，他同樣關(guān)注農(nóng)村地區(qū)勞動力外出就業(yè)的問題。工作中，他發(fā)現(xiàn)目前勞動力市場仍然存在著“用工難”和“就業(yè)難”并存的問題，“一方面有的工廠苦于招不到人，另一方面又有農(nóng)民工找不到工作?！痹２ㄕJ(rèn)為，疫情防控常態(tài)化下，農(nóng)民工就業(yè)需更加精準(zhǔn)。他建議在培訓(xùn)機構(gòu)、勞務(wù)公司和用工企業(yè)之間建立聯(lián)動機制，為農(nóng)民工提供更多有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)覆蓋面，讓農(nóng)民工在外出就業(yè)前獲得一技之長。
就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)是不少農(nóng)民工的愿望。對此，袁海波代表建議政府部門進一步加大招商引資力度，主動走出去宣傳云南優(yōu)勢，吸引更多沿海企業(yè)到云南落戶。高峰委員則建議對“固土守邊”的民族地區(qū)的企業(yè)，按吸納群眾就業(yè)數(shù)量多少，給予不同比例的減稅降費和政策性獎補，吸引社會資本投入。他還建議中央財政繼續(xù)加大對民族地區(qū)開發(fā)公益崗位的專項財政轉(zhuǎn)移支付力度，把公益崗位開發(fā)與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，保持公益崗位開發(fā)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，守住就業(yè)底線。
“保就業(yè)關(guān)鍵是要保市場主體?！绷_珺代表認(rèn)為，政府工作報告從稅收、金融和降費等多方面提出了針對市場主體的優(yōu)惠政策后，關(guān)鍵是要抓好落實，確保各項政策落地見效、市場主體應(yīng)享盡享，保住大量的就業(yè)崗位。要加大力度推進重點領(lǐng)域改革，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，激活市場主體活力。而對于各類市場主體來說，要立足新發(fā)展階段，在用好用活政府扶持政策的基礎(chǔ)上，廣泛運用5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等先進科學(xué)技術(shù)，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等，提供更多滿足消費需要、市場需求的優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。（云南網(wǎng) 記者郎晶晶）
