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脫貧攻堅(jiān)偉大戰(zhàn)役取得全面勝利,是人類發(fā)展進(jìn)程中的偉大傳奇。
當(dāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角在中國(guó)大地吹響,全市上下滿懷豪情,以“不破樓蘭終不還”的鐵血壯志向貧困發(fā)起總攻。
水,是生命之源,更是人民群眾生產(chǎn)生活之基,解決貧困地區(qū)的喝水、用水難問題,注定是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市水務(wù)局扛起責(zé)任,不辱使命,組織全市水務(wù)部門攻克脫貧攻堅(jiān)中的一個(gè)個(gè)“水貧困”碉堡,為全市全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
村民用上了自來水。 記者趙偉攝
扛起責(zé)任
立志解決群眾“水難題”
水安全了,群眾就能安心過上甜日子。市委、市政府始終將百姓徹底告別“喝水難”“用水難”的期盼記心上,把農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作放在重要位置。2016年以來,每年都將該項(xiàng)工作列入市政府承諾為群眾辦的“十件惠民實(shí)事”,將其列為水務(wù)主要工作目標(biāo);市水務(wù)局黨組會(huì)議專題研究24次,及時(shí)解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題;按照扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理要求,每年制定飲水安全工作方案,組織開展全市飲水安全普查,市縣兩級(jí)水務(wù)部門先后派出200余名干部職工,指導(dǎo)3個(gè)貧困縣區(qū)和6個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全面調(diào)查,完成404個(gè)貧困村飲水安全“四項(xiàng)指標(biāo)”調(diào)查,為精準(zhǔn)制定飲水安全保障措施奠定基礎(chǔ);2017年,全市農(nóng)村飲水安全有保障脫貧攻堅(jiān)分指揮部正式成立,分管水務(wù)和衛(wèi)生健康的兩位副市長(zhǎng)掛帥,水務(wù)、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等市級(jí)部門為成員單位,全市一盤棋,高位統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村飲水安全有保障工作……一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的舉措,一次次辛勞的付出,全市下定決心,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中打出一場(chǎng)告別“水貧困”的漂亮戰(zhàn)役。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升
使百萬(wàn)農(nóng)村人口受益
知己知彼百戰(zhàn)不殆。為全面掌握貧困縣區(qū)飲水安全現(xiàn)狀,摸清“水貧困”家底,對(duì)照飲水安全考核達(dá)標(biāo)要求,自2017年以來,市水務(wù)局每年開展一次農(nóng)村飲水安全監(jiān)督檢查和調(diào)研工作,按照局領(lǐng)導(dǎo)包縣(市)區(qū)、科級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一般干部包村的原則,市水務(wù)局干部職工全部肩負(fù)起農(nóng)村飲水安全監(jiān)督檢查工作責(zé)任,從脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全“四項(xiàng)指標(biāo)”達(dá)標(biāo)情況、農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理情況、農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作推進(jìn)情況等方面,對(duì)全市14個(gè)縣(市)區(qū)、106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1083個(gè)行政村全面完成監(jiān)督檢查,以“督”促“戰(zhàn)”,為精準(zhǔn)制定飲水安全工作措施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,全市水務(wù)部門克服困難,全力保障農(nóng)村飲水安全資金投入,確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目順利實(shí)施。2016年以來,全市累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全鞏固提升資金8.56億元,共建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程2603件,受益農(nóng)村人口110萬(wàn)人,超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2016年以來,全市累計(jì)配套凈化消毒設(shè)備1316套,水窖凈水設(shè)備8397臺(tái),建成引水干、支管道4836千米,蓄水設(shè)施4000余座,提水泵站871座,年均新增供水能力3723萬(wàn)立方米。過去貧困缺水的山區(qū)群眾喝上了安全潔凈的自來水,全市農(nóng)村飲水安全保障水平不斷提升,農(nóng)村供水工程總供水能力達(dá)2.67億立方米/年,建檔立卡貧困人口農(nóng)村飲水安全“水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率”四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到《云南省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村供水保障水平顯著提升
過去,祿勸縣的則黑鄉(xiāng)拖木嘎村委會(huì)曾是資源性、工程性缺水都較為嚴(yán)重的區(qū)域,因無(wú)穩(wěn)定可靠水源點(diǎn),群眾只能依靠雨水集蓄水窖解決飲水問題。為解決該村飲水安全問題,市、縣水務(wù)部門多次深入實(shí)地調(diào)查,不斷優(yōu)化實(shí)施方案,最終決定克服重重困難實(shí)施集中供水工程,讓當(dāng)?shù)厝罕姀氐赘鎰e“喝水難”。2017年,集中供水工程開工建設(shè),新建了光伏提水泵站、蓄水池,并配套建設(shè)凈化消毒設(shè)備,鋪設(shè)供水管網(wǎng)等。年底工程完工,自來水通進(jìn)了村民家中。用上了干凈、安全的自來水,村民們臉上的笑容也多了。拖木嘎村委會(huì)徹底結(jié)束水窖飲水的歷史,而這只是全市水務(wù)部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的一個(gè)縮影。
近年來,昆明市持續(xù)加大農(nóng)村飲水安全資金投入力度,通過新建集中式供水工程、城市供水管網(wǎng)延伸、改造配水管網(wǎng)、配套凈化消毒設(shè)施等工程措施,不斷補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全短板,農(nóng)村飲水安全保障水平顯著提升。在全省率先實(shí)施了水窖替代工程,基本消除了以小水窖為主要飲用水源的供水狀況,解決了部分地區(qū)無(wú)可靠水源導(dǎo)致只能依靠分散式供水設(shè)施供水的“水難題”。全市農(nóng)村集中供水率從2015年底的91%提升到2020年底的99%。
眾心齊、泰山移,戰(zhàn)地黃花分外香。2018年,尋甸縣順利退出貧困縣;2019年,經(jīng)省委、省政府研究同意,批準(zhǔn)東川區(qū)、祿勸縣退出貧困縣序列。在脫貧退出的嚴(yán)格考核中,未出現(xiàn)一戶農(nóng)村飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情況,經(jīng)過全市各級(jí)各部門通力協(xié)作、扎實(shí)工作,脫貧攻堅(jiān)“水戰(zhàn)役”的戰(zhàn)場(chǎng)上插上一面面勝利的旗幟。
不斷完善全市農(nóng)村飲水工程
運(yùn)行管理機(jī)制
不但要建好農(nóng)村飲水工程,讓群眾喝上安全水,還要解決農(nóng)村地區(qū)水利工程設(shè)施重建輕管的問題,使工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。對(duì)此,全市水務(wù)系統(tǒng)積極踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作的實(shí)施意見》,規(guī)范工程建設(shè)和管理,建立縱向到底、橫向到邊的行業(yè)監(jiān)管體系,全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,以及縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,確保每一項(xiàng)農(nóng)村供水工程都有人管,為全市農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
擺脫“水貧困”不是終點(diǎn),保障人民群眾喝上放心水、用上潔凈水的工作永遠(yuǎn)在路上,滿足人民對(duì)美好生活的向往,是全市水務(wù)人不懈奮斗的目標(biāo)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩 實(shí)習(xí)生木瑩菲）
