返回頂部
“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，也是全面深化改革的重要舉措?！比珖?guó)人大代表武怡說(shuō)，從2013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已經(jīng)增加到21個(gè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，就是為了通過(guò)更大范圍、更高水平的改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)加快形成發(fā)展新格局。
武怡代表說(shuō)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快速發(fā)展不相稱(chēng)的是，目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際運(yùn)行中的法律保障制度仍主要依靠地方政府和地方人大常委會(huì)立法，缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)一立法，特別是財(cái)政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度等事項(xiàng)，由于只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行立法，很難通過(guò)地方人大及其常委會(huì)制定地方性法律法規(guī)的方式解決。沒(méi)有國(guó)家層面統(tǒng)一的自貿(mào)區(qū)立法，既不利于法治的統(tǒng)一性和權(quán)威性，也不利于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。
武怡代表建議，應(yīng)汲取當(dāng)前自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已有的立法成果及經(jīng)驗(yàn)，盡快開(kāi)展國(guó)家層面的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立法，確立自貿(mào)區(qū)的功能、基本法律原則，明確自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易、稅收、金融、海關(guān)監(jiān)管等制度及企業(yè)、行政機(jī)關(guān)等主體的法律責(zé)任。通過(guò)國(guó)家層面自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法律的制定與實(shí)施，更好地指導(dǎo)各地自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。（云南日?qǐng)?bào)記者 李翕堅(jiān) 陳飛）
