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生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等6部門日前發(fā)布《“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），旨在引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明價(jià)值理念，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確，推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育，將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)學(xué)科建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)高層次人才培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)生態(tài)文明教育法律規(guī)范建設(shè)。
看到這個(gè)消息，云南大學(xué)教授周瓊、何嚴(yán)萍非常高興，這正是她們5年前提出的建議，并形成建議案提交到十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上。“當(dāng)時(shí)建議由何嚴(yán)萍帶上全國(guó)兩會(huì)，沒想到會(huì)收到教育部、中組部的回復(fù)，更沒想到建議如今成了全國(guó)性的行動(dòng)計(jì)劃?！苯眨墉傇诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前她更為關(guān)注的是生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系后具體如何落實(shí)。
想法
探索云南生態(tài)文明建設(shè)特殊范式
2015年，習(xí)近平總書記來(lái)云南調(diào)研時(shí)，在洱海畔強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。這讓周瓊十分振奮。
周瓊是云南大學(xué)西南環(huán)境史研究所所長(zhǎng)，西南古籍研究所、歷史系教授，碩士、博士生導(dǎo)師，環(huán)境史是她研究的主要方向之一。正因?yàn)樽鰵v史環(huán)境變遷研究，她看到了各地生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，成為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，尤其是綠色低碳發(fā)展的重大制約瓶頸?！白霏h(huán)境史研究的目的，就是為了讓社會(huì)更多地關(guān)注綠水青山的保護(hù)，重視生態(tài)環(huán)境的改善?！敝墉傉f(shuō)。
作為努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的云南，可以做些什么呢？2015年，云南大學(xué)推進(jìn)實(shí)施《云南大學(xué)服務(wù)云南行動(dòng)計(jì)劃》，師生圍繞云南建設(shè)發(fā)展需要，上報(bào)了130余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，周瓊教授關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)的云南模式研究”就在其中。
“云南具備從熱帶到寒帶的各種氣候類型，還有中國(guó)境內(nèi)存在的大部分氣候及其生態(tài)系統(tǒng)類型，具有生態(tài)區(qū)域典型性及建設(shè)路徑多樣性的特點(diǎn)。云南探索出不同生態(tài)類型背景下的生態(tài)文明建設(shè)路徑及建設(shè)模式，是可以在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范性、排頭兵作用的，云南的不同建設(shè)模式也可以推廣到全國(guó)各地相應(yīng)的生態(tài)區(qū)域去實(shí)踐。”周瓊說(shuō)。抱著總結(jié)、探索云南生態(tài)文明建設(shè)特殊范式的想法，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開始了實(shí)地調(diào)研。
問(wèn)題
很多人不知道生態(tài)文明是什么
然而，調(diào)研中出現(xiàn)的問(wèn)題改變了她的想法，據(jù)她介紹，接受調(diào)研的大部分人都答不上“生態(tài)文明是什么”這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)問(wèn)道“我們可以為生態(tài)文明做什么”時(shí)，很多人認(rèn)為這是政府部門的事情，與自己關(guān)系不大。“生態(tài)文明不是僅靠政府部門就能完成的，需要公眾共同行動(dòng)、相互協(xié)作努力完成?！敝墉傉f(shuō)，她決定把團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目服務(wù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的首要目標(biāo)，確定要讓公眾，首先是讓大學(xué)生理解“什么是生態(tài)文明”“生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是什么”等問(wèn)題。
2016年，周瓊在云南大學(xué)開設(shè)了“生態(tài)文明與綠色發(fā)展”素選課，給學(xué)生補(bǔ)上“生態(tài)文明是什么”“生態(tài)文明要干什么”這些課程之余，還讓他們了解下課后關(guān)燈、出游野外不忘帶走垃圾等保護(hù)環(huán)境的行為，都是為生態(tài)文明建設(shè)做的力所能及的事。限額60人的素選課，因?yàn)閳?bào)的學(xué)生太多，人數(shù)限額一調(diào)再調(diào)，最終達(dá)到素選課人數(shù)的最高限額。
在授課及繼續(xù)進(jìn)行的調(diào)研中，周瓊發(fā)現(xiàn)成年人生態(tài)意識(shí)淡泊，是因?yàn)樽杂兹狈ε囵B(yǎng)。她意識(shí)到要讓公眾都參與到生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)中，生態(tài)文明思想意識(shí)的長(zhǎng)期培養(yǎng)是最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)，從孩童開始持續(xù)性培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)及行為習(xí)慣，是目前最重要的事。
建議
生態(tài)文明建設(shè)從娃娃抓起
依據(jù)“生態(tài)文明建設(shè)的云南模式研究”項(xiàng)目的要求，周瓊團(tuán)隊(duì)提出把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，并建議制定全國(guó)統(tǒng)一的教育制度及措施，推行統(tǒng)一的教育理念、大綱?！叭绻尯⒆訌男￠_始接觸生態(tài)文明教育，到了大學(xué)，保護(hù)生態(tài)意識(shí)已根深蒂固，那時(shí)候?qū)W生就能結(jié)合所學(xué)知識(shí)研究生態(tài)文明建設(shè)更深層次的問(wèn)題。”周瓊說(shuō)。
這個(gè)建議由十二屆全國(guó)人大代表、云南大學(xué)教育部自然資源藥物化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室何嚴(yán)萍帶到了2016年的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上。當(dāng)年9月，教育部、中組部就該建議進(jìn)行了回復(fù)。周瓊回憶起這段故事十分激動(dòng)，她說(shuō)：“圍繞我們的建議，他們一一介紹了工作進(jìn)展。建議只是開了個(gè)頭，進(jìn)行工作的背后是很多工作人員和部門的共同推動(dòng)，這也說(shuō)明生態(tài)文明建設(shè)從娃娃抓起已經(jīng)成為大家的共識(shí)?！?/p>
生態(tài)文明教育如何具體落實(shí)到國(guó)民教育體系中？周瓊團(tuán)隊(duì)此前的設(shè)想是在不同的教育階段設(shè)置不同的生態(tài)文明課程，安排相應(yīng)數(shù)量的課時(shí)，講授生態(tài)文明的意識(shí)、理念及行為模式知識(shí)，讓學(xué)生能持續(xù)接受生態(tài)文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
首要問(wèn)題是要編訂教材?！皬挠變簣@開始，根據(jù)不同教育階段學(xué)生的特點(diǎn)編訂教材?！敝墉偱e例說(shuō)，幼兒園的生態(tài)文明教材以可視化為主，給學(xué)生種下生態(tài)意識(shí)的種子：干凈的空氣和水、健康的食品對(duì)身體很重要；在小學(xué)階段，不同年級(jí)教育各自圍繞大自然中的一個(gè)點(diǎn)，傳遞給學(xué)生人是大自然中的一分子這樣的觀念；在初中階段，生態(tài)文明教育的重心在讓學(xué)生思考“如何做”，讓孩子們有意識(shí)地去實(shí)踐為了生態(tài)文明建設(shè)，個(gè)人可以做什么；到高中階段，可以結(jié)合所學(xué)的課程，加入更多啟發(fā)性的活動(dòng)，比如化學(xué)、物理對(duì)生態(tài)環(huán)境有不良影響，怎么做才能發(fā)揮有利影響？
有了這些積累，進(jìn)入大學(xué)時(shí)，學(xué)生具備了生態(tài)文明的思想觀念，就可以討論生態(tài)紅線的價(jià)值、如何健全生態(tài)文明教育法律法規(guī)等問(wèn)題。同時(shí)可以培訓(xùn)、培養(yǎng)及儲(chǔ)備不同國(guó)民教育階段生態(tài)文明教育師資，形成專業(yè)素養(yǎng)好、流動(dòng)性強(qiáng)的師資隊(duì)伍。
底氣
云南有能力做出自己的特色
周瓊表示，通過(guò)國(guó)民教育體系培養(yǎng)全體國(guó)民生態(tài)文明意識(shí)、理念及行為模式，是進(jìn)程長(zhǎng)、見效慢的工程。但百年樹人，生態(tài)文明教育將成為全民性、全程性的教育方式，全面涵蓋各地區(qū)、各民族，各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及專業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)及理念、社會(huì)公共行為模式的養(yǎng)成，全方位提升全民生態(tài)意識(shí)，使綠色、低碳、環(huán)保、人與自然和諧共贏的理念及發(fā)展模式成為國(guó)民日常生活的組成部分，使環(huán)境保護(hù)及建設(shè)的文明理念成為公民的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)的常態(tài)化，對(duì)推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。
周瓊認(rèn)為，在推動(dòng)生態(tài)文明教育進(jìn)國(guó)民教育體系上，云南有基礎(chǔ)、有資源、有能力做出自己的特色，并能夠提供給全國(guó)各地可示范的、具有引領(lǐng)性的云南模式。生態(tài)文明國(guó)民教育的行動(dòng)實(shí)踐，尤其是生態(tài)文明的大學(xué)教育及理論研究，將豐富云南生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及理論高度，這也是云南努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的要求。她說(shuō)：“因?yàn)樵颇显谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠色發(fā)展、水生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)旅游、生態(tài)扶貧、生物多樣性保護(hù)等方面都做了很多很好的工作，可以作為我們教育的案例。”（春城晚報(bào) 記者楊茜）
