近年來,從國(guó)家到地方,不斷加大旅游市場(chǎng)整治力度,旅游環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)。但不久前,某地導(dǎo)游強(qiáng)迫游客以相當(dāng)于一半團(tuán)費(fèi)的價(jià)格購(gòu)買玉石的事件在網(wǎng)上引起熱議。受疫情影響,旅游業(yè)受到重創(chuàng),整個(gè)行業(yè)都很艱難,在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下,旅游業(yè)還處在逐漸恢復(fù)期,但這并不是公然違法違規(guī)、把游客當(dāng)成“肥羊”的理由。
“導(dǎo)游欺客、宰客、強(qiáng)制消費(fèi)只是表象,實(shí)質(zhì)上反映出旅游市場(chǎng)運(yùn)行、管理還有不規(guī)范的地方?!弊幦珖?guó)政協(xié)委員洪洋說,導(dǎo)游作為旅行社的員工,有從旅行社領(lǐng)取工資報(bào)酬的權(quán)利,但很多導(dǎo)游不僅沒有固定工資,還要按帶團(tuán)人數(shù)向旅行社交“人頭費(fèi)”,這種運(yùn)作方式是導(dǎo)致強(qiáng)制購(gòu)物、消費(fèi)的根本原因之一。
為確保旅游市場(chǎng)有序、規(guī)范、健康運(yùn)行,洪洋委員建議,采取司法、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段,整治旅游市場(chǎng)亂象,健全導(dǎo)游合理薪酬制度、提高導(dǎo)游準(zhǔn)入門檻,完善旅游產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)旅游紀(jì)念品的價(jià)格質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)旅行社和導(dǎo)游的監(jiān)管。“建議合理確定導(dǎo)游基本工資和績(jī)效工資,基本工資標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)厥杖胨街贫?績(jī)效收入可根據(jù)導(dǎo)游的業(yè)績(jī)和游客滿意度來確定;提高導(dǎo)游從業(yè)資格條件,對(duì)導(dǎo)游實(shí)行年度資格等級(jí)審查,實(shí)行降級(jí)、吊銷?!焙檠笪瘑T說。同時(shí),要建立合理的價(jià)格制度,使旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)有可參考標(biāo)準(zhǔn),防止旅行社之間因惡性競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象;加大旅游紀(jì)念品市場(chǎng)監(jiān)管力度和價(jià)格監(jiān)管制度,防范“天價(jià)”旅游商品。此外,還要完善旅游法規(guī)體系,由相關(guān)部門開展執(zhí)法監(jiān)察。