“為讓被侵占、挪用的扶貧資金盡早發(fā)揮作用,推廣云南經(jīng)驗,建立扶貧領(lǐng)域涉案財物依法快速返還機制”,3月8日,北京人民大會堂,最高人民檢察院檢察長張軍在工作報告中提到“云南經(jīng)驗”時,來自農(nóng)業(yè)科學(xué)研究領(lǐng)域的諶愛東委員使勁鼓了掌:“為‘兩高’工作喝彩,為云南兩院點贊!”
一句“云南經(jīng)驗”,道出對云南檢察工作的充分肯定和褒獎,讓云南代表委員很提氣。細讀兩高報告,搶眼的“云南元素”讓代表委員們倍感振奮:云南法院堅持實事求是、有錯必究,審改何學(xué)光無罪案;創(chuàng)新巡回審判機制,及時化解邊境貿(mào)易糾紛;“阿詩瑪”特色調(diào)解室為群眾提供雙語服務(wù);對殺害防疫工作人員的馬建國等人依法判處死刑……
高檢院報告提及的“扶貧領(lǐng)域涉案財物依法快速返還機制”,這是云南檢察機關(guān)主動履行服務(wù)保障職責(zé),體現(xiàn)精準扶貧理念,聯(lián)合監(jiān)察委、法院、公安等部門,在全國率先推出的聯(lián)動機制,實現(xiàn)快速返還扶貧領(lǐng)域涉案款1938.4萬元,使被侵占、挪用的扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有作用。
創(chuàng)新巡回審判機制,也作為特色亮點寫進報告內(nèi)容。為方便群眾訴訟,讓“群眾少跑腿”,2020年,云南法院積極探索巡回審判的新途徑、新方法,將司法審判和法制宣傳工作有效結(jié)合,就地受案、就地公開開庭審理,及時把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層,打通司法為民的最后一公里,收到良好法律效果和社會效果。
報告提及的抗擊疫情方面,云南高院推出“網(wǎng)上訴訟服務(wù)指南”,各級法院充分運用智慧法院建設(shè)成果開展司法活動,宣傳引導(dǎo)訴訟當事人通過“云解紛”平臺、云南移動微法院,進行網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費、案件查詢和網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解等訴訟活動;掃黑除惡方面,各級法院堅持“打財斷血”“打傘破網(wǎng)”,圓滿完成掃黑除惡專項斗爭審判執(zhí)行任務(wù),依法懲處黑惡犯罪分子,對孫小果等黑惡勢力犯罪組織頭目依法判處死刑并執(zhí)行;一站式多元解紛方面,各級法院堅持從人民群眾多元司法需求出發(fā),堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解多方聯(lián)動,訴訟與仲裁、公證、行政裁決銜接,促進矛盾糾紛源頭化解、多元化解。
“期盼云南兩院擔當作為、開拓創(chuàng)新,在司法為民、公正司法的實踐中創(chuàng)造出更多的‘云南經(jīng)驗’。希望兩高和相關(guān)部門繼續(xù)加大對云南兩院工作的關(guān)心支持力度。”代表委員們道出共同的心聲。
基層法官、檢察官緊缺,一直是云南司法工作的最大短板,代表委員們對此給予關(guān)注。楊軍代表說,對基層法官、檢察官,不僅要嚴格要求,也要關(guān)心關(guān)愛。拉瑪·興高代表說,要更多關(guān)注基層法官、檢察官的工作壓力和成長焦慮。鄭藝代表建議,推動辦案力量下沉,增強基層司法力量。楊曉紅委員建議,招考時增加更多基層法官、檢察官編制。
持續(xù)做好“依法不捕、不訴、不判實刑”后半篇文章,推動各項工作從查處案件轉(zhuǎn)向前置介入、從打擊犯罪轉(zhuǎn)向依法行政和依法治國理念的培植,把《民法典》納入中學(xué)教育,關(guān)注農(nóng)村兒童食品安全,加強網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管和公益訴訟,嚴懲碰瓷行為,大力守護人民群眾“頭頂上”“舌尖上”“腳底下”的安全……代表委員們積極建言獻策。(云南日報記者 陳曉波 瞿姝寧 張寅)