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湖南花垣縣十八洞村。 湖南日報記者 李健 攝
四川昭覺縣三河村。 川觀新聞記者 楊樹 攝
云南騰沖市三家村中寨司莫拉佤族村。 云南日報記者 楊崢 攝
寧夏吳忠市弘德村。 寧夏日報記者 馬楠 攝
石 紅 全國政協(xié)委員、湖南省湘西土家族苗族自治州政協(xié)副主席
徐建國 全國政協(xié)委員、云南省工商聯(lián)副主席
達久木甲 全國政協(xié)委員、四川省涼山彝族自治州人大常委會主任
馬慧娟 全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村村民
黨的十八大以來，習近平總書記頂風雪、冒酷暑、踏泥濘，走遍全國14個集中連片特困地區(qū)，先后深入24個貧困村考察調(diào)研。在習近平總書記的親切關懷和悉心指導下，這些貧困村加油干、努力闖，摘掉了貧困的帽子，迎來了美好幸福新生活。
全國兩會期間，云南日報與湖南日報、四川日報、寧夏日報，選取習近平總書記到訪過的4個貧困村，連線全國人大代表、全國政協(xié)委員，喜看貧困村舊貌換新顏，暢談在鄉(xiāng)村振興中再展新作為。
四川·三河村
全村355戶1698人，其中建檔立卡貧困戶152戶816人，貧困發(fā)生率曾高達46.7%，2020年實現(xiàn)脫貧摘帽。
2017年，人均可支配收入3100元；
2018年，人均可支配收入4615元；
2019年，人均可支配收入9903元；
2020年，人均可支配收入11245元。
至2020年5月，9個安置點中的147戶貧困戶全部分到了新房。
云南·司莫拉村
全村72戶304人中，建檔立卡貧困戶16戶71人，貧困發(fā)生率曾達23.4%，2017年整村脫貧出列。
2014年，人均可支配收入4600多元；
2019年，人均可支配收入達到11448元；
2020年，人均可支配收入達到16433.32元。
寧夏·弘德村
全村1699戶7013人，建檔立卡貧困戶1036戶4497人，貧困發(fā)生率曾高達69.8%，2019年整村脫貧出列。
2014年，人均可支配收入1800元；
2019年，人均可支配收入達到8435元；
2020年，人均可支配收入達到10686元。
湖南·十八洞村
全村225戶939人，建檔立卡貧困戶136戶533人，貧困發(fā)生率曾高達57%，2016年實現(xiàn)脫貧摘帽。
2013年，人均可支配收入1668元；
2016年，人均可支配收入達到8313元；
2018年，人均可支配收入達到12128元，村集體收入從幾乎空白達到50余萬元；
2020年，人均可支配收入達到18369元。
這樣的好日子以前都不敢想
對話
十八洞村：大家好，我是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村。以前我們那兒是“養(yǎng)在深閨無人識”的貧困苗鄉(xiāng)，現(xiàn)在聲名遠揚，成了旅游觀光的網(wǎng)紅“打卡地”。前不久，我們還從習近平總書記手中接過了“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽稱號。
三河村：真巧，我也榮獲了這個獎。我是來自大涼山深處的四川省昭覺縣三河村，領回獎牌那一天，我們?nèi)迥信仙偕碇褡迨⒀b，載歌載舞。大家都說：精準扶貧瓦吉瓦（好得很），習總書記卡莎莎（感謝習總書記）。
司莫拉村：兩位兄弟好，咱們真得握個手。我家是一個有著500多年歷史的古寨，位于云南省騰沖市三家村中寨，司莫拉在佤語意為“幸福的地方”，如今，我們真的過上了幸福生活。
弘德村：3位都是老大哥，小弟我最年輕。我們是一個移民新村，在寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)，名叫弘德村。這里是全國最大的易地生態(tài)移民集中安置區(qū)，我的兄弟姐妹基本上都是從“苦瘠甲天下”的西海固大山深處搬遷而來。從土坯房搬進磚瓦房，放到10年前，我們想都不敢想。
十八洞村：是呀，要說起我們村的變化，3天都講不完。泥巴路鋪上青石板、家家喝上放心水、戶戶用上安全電……真不敢想象以前那種道路坑洼泥濘、屋子破舊矮小、廁所透風漏雨、豬仔就睡在床鋪下的日子。過去出門不好意思說自己是十八洞村人，現(xiàn)在都以十八洞村為榮，一說十八洞村就感覺腰板硬、底氣足。
三河村：沒錯，你要是以前到我家來，進院子還得彎著腰，門框才不會撞著頭。現(xiàn)在門框高了、土院子不見了，房子從20平方米變成了100平方米，從1間房變成了3間房，還有衛(wèi)生間和廚房。
司莫拉村：住房曾是我們的老大難問題，以前是“看寨不是寨，茅草壘成堆；夏恐屋漏雨，冬怕冷風吹”，現(xiàn)在寨子里危房沒有了，不少人家住上了寬敞明亮的瓦房，人住得舒坦，家中的糧食、物品也有了遮風避雨的地方。
弘德村：伙計們，雖然咱們過去苦，但又特別特別幸運。黨和政府沒有忘記我們，一直關注關心著我們這些貧困地區(qū)。咱們4個村，習近平總書記都來過，為我們指明發(fā)展方向、鼓勁打氣。就拿我們村來說，很多鄉(xiāng)親從西海固搬遷到這里，不僅喝上了甜甜的黃河水，還在家門口的扶貧車間解決了就業(yè)問題?？倳浢銊钹l(xiāng)親們說，搬遷后，更好的生活還在后頭呢。
云訪談
石紅：2013年11月3日，習近平總書記來到十八洞村，首次提出精準扶貧重要論述。從此，十八洞村邁上脫貧致富奔小康的快車道，由過去的貧困村、產(chǎn)業(yè)空心村蝶變成小康村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村。
十八洞村是我開展脫貧攻堅工作幫扶聯(lián)系的村之一，我親身感受到了十八洞村發(fā)生的巨大變化。8年來，十八洞村打造了千畝精品獼猴桃基地，依托生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展以苗繡為主的手工藝加工業(yè)，讓留守婦女在家門口就業(yè)，村民收入大大增加。
十八洞村的巨大變化是湘西州脫貧攻堅成效的一個縮影。8年來，全州實現(xiàn)8縣市全部脫貧摘帽，1110個貧困村全部出列，65.6萬貧困人口全部脫貧，消除了千年絕對貧困。以十八洞村為樣板，積極探索出了一條可復制可推廣的精準扶貧好路子，創(chuàng)造了精準脫貧的“湘西樣本”。
達久木甲：涼山州是深度貧困地區(qū)，涼山腹地交通閉塞，山路走不盡，一里十八彎，惡劣的環(huán)境阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，脫貧致富成為幾代涼山人共同的夢想。
經(jīng)過全州人民8年艱苦卓絕的接續(xù)奮斗，脫貧攻堅取得了決定性勝利，區(qū)域性貧困難題和絕對貧困問題得到根本解決。近年來，涼山州累計脫貧105.2萬人，11個深度貧困縣實現(xiàn)成功摘帽，探索走出了一條獨具特色的脫貧攻堅道路。
我們建成現(xiàn)代農(nóng)（林）產(chǎn)業(yè)園區(qū)118個，14.8萬人（次）貧困家庭勞動力參加新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程輪訓，選優(yōu)配強黨組織書記，回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部，動態(tài)培養(yǎng)村級后備力量，初步建成一支“帶不走”的工作隊。
馬慧娟：我的老家就在曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)，2001年，我和家人搬遷至紅寺堡區(qū)。得益于國家的移民政策，以及移民、扶貧干部的艱苦付出，西海固人民的生活環(huán)境得到翻天覆地的改變。
紅寺堡人用拼搏與團結，在20多年的時間里改寫個人命運，改造生態(tài)環(huán)境，把一片半沙漠的荒涼之地改造成安居樂業(yè)的新家園。如今的紅寺堡充滿生機，黃花菜、枸杞和釀酒葡萄是當?shù)仂n麗的產(chǎn)業(yè)名片。
新移民在火熱的創(chuàng)業(yè)生活中，把自己的文化傳統(tǒng)、生活方式帶到這里，高臺社火、秦腔、眉戶劇、皮影、烙畫、剪紙、刺繡、紙扎等民間藝術碰撞、融合，生長出獨特的“紅寺堡移民文化”。
徐建國：司莫拉的成功“逆襲”，讓我感到既欣慰又興奮。在云南，像司莫拉佤族村這樣有民族特色、有旅游資源、有發(fā)展?jié)摿Φ拇逭缺冉允恰?/p>
習近平總書記的囑托和司莫拉的發(fā)展路徑，為我們下一步在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中提供了借鑒和范本。相信在黨的堅強領導下，在司莫拉各族群眾的團結奮斗下，司莫拉的明天一定會更加美好。
在鄉(xiāng)村振興中再立新功
對話
十八洞村：現(xiàn)在我們那兒鄉(xiāng)村旅游勢頭很好，農(nóng)家樂生意火爆，人人有事干、戶戶有增收門路，大家都攢著勁，在鄉(xiāng)村振興的路上，努力再打造一個升級版的“湘西樣本”。
三河村：我們村的勁頭可足得很。我們發(fā)展了5000箱中華蜂養(yǎng)殖、1000畝云木香中藥材種植、400畝經(jīng)濟果林和1500畝花椒。光說花椒種植這一項，3年后花椒上市，每戶年均就能增收1.5萬元左右。
司莫拉村：我們最自豪的是，寨子里上大學的孩子多了，從2008年考取第一個開始，到去年已經(jīng)有10多個。孩子們有文化，將來在鄉(xiāng)村振興的路上就能給寨子帶來更大的變化。
弘德村：看來大家對未來都充滿信心。就像《山海情》里描述的那樣，從“靠天吃飯”到“挪出窮窩”，從切斷“窮根”到“財源廣進”，鄉(xiāng)親們走上脫貧路，日子越來越有奔頭。
云訪談
石紅：進入新發(fā)展階段，湘西州要繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔當作為，不斷鞏固脫貧攻堅成果，精準精細抓好鄉(xiāng)村振興各項任務落實，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中探索出可復制可推廣的“湘西模式”，爭做全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)。
這次全國兩會，我?guī)砹岁P于支持湘西州創(chuàng)建全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的提案。湘西州有占總人口31.93%的脫貧人口需要鞏固，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務較重，而且湘西州是湖南省唯一的西部大開發(fā)地區(qū)，全州8縣（市）均屬于西部大開發(fā)范圍，符合中央意見中提出“在西部地區(qū)脫貧縣中確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣集中支持”的條件。此外，湘西州還是革命老區(qū)。基于這些情況，我建議將湘西州8縣（市）納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，支持湘西州創(chuàng)建全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
徐建國：司莫拉的未來發(fā)展應以“民族文化示范村”為抓手，堅持“一張藍圖繪到底”的發(fā)展思路，努力實現(xiàn)民族團結進步與鄉(xiāng)村振興“同步推進”。
建議整合機場、熱海、佤寨、古村、茶山等資源優(yōu)勢，做實“強產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、興文化、優(yōu)治理、保民生”等各領域工作，以中寨為核心，輻射鄉(xiāng)域全面振興，真正把“大中寨司莫拉”建成一個集鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗、民族風情體驗、“司莫拉經(jīng)驗”示范學習等為一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
司莫拉的總體目標是要向5A級景區(qū)發(fā)展，讓群眾生活更加富裕。
達久木甲：涼山州推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在一些瓶頸，例如：產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎還比較脆弱、農(nóng)村人才隊伍仍比較缺乏、人居環(huán)境治理亟待加強、群眾內(nèi)生動力還未完全激發(fā)、基層組織建設還比較薄弱。
脫貧摘帽地區(qū)和群眾實現(xiàn)從脫貧到致富，仍將是一個較為長期的過程。我建議支持涼山州創(chuàng)建全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)，為全國其他地方提供可復制、可推廣和能借鑒的先進經(jīng)驗。
具體來說，建議加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，出臺支持易地扶貧搬遷遷出區(qū)資源盤活及收益分配的指導意見；加大務工就業(yè)支持力度，進一步調(diào)整優(yōu)化各類就業(yè)獎補政策；加大鄉(xiāng)村建設和治理支持力度，將非貧困村公共服務設施建設按已退出貧困村投入標準給予補貼，對有條件的中心鎮(zhèn)進行重點培育；加大幫扶支持力度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟實力雄厚、鄉(xiāng)村振興工作先進的大型企業(yè)集團幫扶涼山；加大干部人才支持力度，支持涼山設立人才發(fā)展基金，每年按需引進本科及以上急需緊缺大學生，推動高校加強對涼山州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉化技術指導。
馬慧娟：在20多年的發(fā)展歷程中，紅寺堡區(qū)有太多難忘的故事、艱辛和收獲。對位寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”、建成全國易地搬遷移民致富提升示范區(qū)的發(fā)展目標，紅寺堡區(qū)還存在一些突出的困難和瓶頸。
通過走訪政府部門和征集群眾意見后發(fā)現(xiàn)，一方面受“縣情區(qū)制”制約，紅寺堡區(qū)人員機構編制少，教育醫(yī)療公共服務領域編制短缺，全區(qū)基礎設施和公共服務相對滯后。另一方面，紅寺堡區(qū)是寧夏“五縣一片”深度貧困地區(qū)之一，但由于設區(qū)時間較晚，未能納入國定貧困縣扶持范圍，一些項目非國定貧困縣無法實施。與全區(qū)整體發(fā)展水平相比，紅寺堡基礎差、底子薄，還有明顯差距。
針對這些問題，我建議國家有關部委對紅寺堡區(qū)創(chuàng)建全國易地搬遷移民致富提升示范區(qū)給予政策支持，出臺易地移民搬遷后續(xù)扶持系列政策，并將紅寺堡區(qū)作為易地搬遷移民脫貧致富示范區(qū)進行重點打造。
今年是“十四五”開局之年，中央一號文件提出全面推進鄉(xiāng)村振興，我們深感振奮，滿懷期待。希望我們的鄉(xiāng)村能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時更加宜居，為大家提供更多的就業(yè)機會，就像總書記說的，好日子還在后頭。（云南日報記者 張瀟予 張寅 湖南日報記者 劉燕娟 四川日報記者 王代強 寧夏日報記者 毛雪皎）
