近日,昆明市西山區(qū)西苑街道辦事處發(fā)布通告稱,為減少碧雞廣場(chǎng)噪音對(duì)周邊居民的影響,對(duì)活動(dòng)人數(shù)10人以上,或是使用揚(yáng)聲音響設(shè)備的文體活動(dòng)實(shí)施預(yù)約使用管理,預(yù)約后,每個(gè)團(tuán)隊(duì)須在相對(duì)固定區(qū)域活動(dòng),最早不超過7:00,最晚不超過21:30,且連續(xù)進(jìn)行不得超過2小時(shí)。
很顯然,在廣場(chǎng)舞參與人數(shù)越來越多,而噪音擾民、場(chǎng)地爭(zhēng)執(zhí)等問題不斷出現(xiàn)的今天,這個(gè)規(guī)定是一種管理進(jìn)步。
廣場(chǎng)舞是群眾自發(fā)組織的活動(dòng),近些年來,廣場(chǎng)舞因?yàn)榧狭私∩?、休閑、娛樂、表演等功能,獲得了越來越多中老年群體,尤其是中老年婦女群體的喜愛。但是,隨著廣場(chǎng)舞逐漸從大城市發(fā)展到中小城市,再從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,進(jìn)入街道、社區(qū)、村莊,而且參與人數(shù)不斷增加,開展形式更加多樣,加之活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)又沒有限制,導(dǎo)致廣場(chǎng)舞引起的爭(zhēng)議也越來越多。
近年來,廣場(chǎng)舞引起的爭(zhēng)議,主要集中在外放音響噪音擾民;活動(dòng)開展時(shí)間不合適,影響上班族工作或休息;廣場(chǎng)舞團(tuán)體之間因?yàn)閳?chǎng)地原因發(fā)生糾紛等。早在2015年,文化和旅游部就會(huì)同體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》,其中指出,廣場(chǎng)舞是深受廣大群眾喜愛的文化體育活動(dòng),近年來在全國(guó)蓬勃開展,它在豐富城鄉(xiāng)基層群眾精神文化生活、推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展、展示群眾良好精神風(fēng)貌等方面,發(fā)揮了積極作用。但廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施結(jié)構(gòu)性欠缺、噪聲擾民、引導(dǎo)扶持和管理機(jī)制不健全等問題日益凸顯,不利于廣場(chǎng)舞活動(dòng)的健康發(fā)展。
2017年11月13日,國(guó)家體育總局又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的通知》,其中要求多措并舉增加廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地供給,嚴(yán)格規(guī)范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)行為,切實(shí)加強(qiáng)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)組織和隊(duì)伍建設(shè),并建立和完善廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。
現(xiàn)在,西苑街道辦事處發(fā)布的這個(gè)通告,不僅對(duì)廣場(chǎng)舞開展時(shí)間、區(qū)域進(jìn)行了限定,還對(duì)音響使用、音量控制、預(yù)約方式等進(jìn)行了明確,其中還強(qiáng)調(diào):逢國(guó)家公祭日、哀悼日等禁娛日,停止廣場(chǎng)文體活動(dòng);逢高考、中考等特殊時(shí)段,從考前半個(gè)月到考試結(jié)束,暫停有音樂伴奏的廣場(chǎng)文體活動(dòng)。
通告還指出,使用團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)本著先預(yù)約后使用、友好協(xié)商的原則,提前預(yù)約場(chǎng)地使用時(shí)間,按區(qū)域開展活動(dòng);進(jìn)入廣場(chǎng)活動(dòng)的揚(yáng)聲音響設(shè)備,7:00-21:30之間音量應(yīng)控制在60分貝以內(nèi);提倡各活動(dòng)團(tuán)隊(duì)盡量使用藍(lán)牙音響、耳麥等非外放設(shè)備。這些規(guī)定,對(duì)于規(guī)范廣場(chǎng)健身、休閑、娛樂等活動(dòng),應(yīng)該是具有積極作用的。
根據(jù)摸底,經(jīng)常在碧雞廣場(chǎng)開展活動(dòng)的團(tuán)體共有65個(gè),其中舞蹈團(tuán)體就達(dá)45個(gè)。碧雞廣場(chǎng)活動(dòng)預(yù)約制度試行數(shù)日后,也出現(xiàn)了部分群眾和活動(dòng)團(tuán)體因?yàn)椴涣私庑乱?guī)而出現(xiàn)的誤解,但經(jīng)過工作人員耐心解釋和努力勸解,都得到了有效化解。相信隨著宣傳、管理、服務(wù)進(jìn)一步到位,廣場(chǎng)活動(dòng)區(qū)域劃分會(huì)更合理,預(yù)約方式和時(shí)間會(huì)更科學(xué),這項(xiàng)新規(guī)也會(huì)獲得越來越多群眾的理解與支持。(昆明信息港 評(píng)論員江楓)