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昆明信息港訊(昆明日報 記者冉光雯) 近日,省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《云南省食鹽儲備管理辦法》(下稱《管理辦法》),規(guī)范全省食鹽儲備組織實施和監(jiān)督管理,進一步提高對食鹽市場的宏觀調控能力,保障發(fā)生突發(fā)事件時全省食鹽供應安全。
儲備食鹽是指省政府為應對突發(fā)事件發(fā)生或其他因素導致食鹽市場異常波動時,保障食鹽市場供應安全,委托承儲企業(yè)儲備的食鹽。儲備食鹽須符合《食品安全國家標準食用鹽》(GB2721)、《食用鹽》(GB/T5461)以及云南省食鹽碘含量規(guī)定等相關標準,采取常年儲備、滾動輪換的存儲方式,確保儲備食鹽質量安全。
《管理辦法》明確,食鹽儲備規(guī)模按儲備量不低于全省1個月食鹽平均消費量要求,食鹽儲備量為2.5萬噸,大小包裝比例按2:8執(zhí)行。各儲備庫點大小包裝比例可根據區(qū)域市場需求情況適當調整。承儲企業(yè)儲備食鹽實行專倉或專堤儲存,嚴格執(zhí)行出入庫登記和盤點制度,立卡標識、專賬記載,確保儲備食鹽賬、卡、物相符。每年儲備食鹽輪換量應達到食鹽儲備總量的90%。
《管理辦法》明確,動用食鹽儲備有三種情形,即全省或部分地區(qū)出現食鹽明顯供不應求或價格異常上漲、發(fā)生突發(fā)事件造成食鹽供應緊張、省政府認為需要動用食鹽儲備的其他情形。由省工業(yè)和信息化廳提出動用方案,報省人民政府批準后,承儲企業(yè)按市場化運作方式組織實施。
遵循“政府調控、企業(yè)儲備、以儲保供、財政補助”的原則,省工業(yè)和信息化廳負責食鹽儲備補助資金預算申報,承儲企業(yè)及庫點的確定,提出年度食鹽儲備計劃并組織實施和開展監(jiān)督檢查,向省財政廳提出資金補助方案,開展績效管理工作等。省財政廳負責食鹽儲備補助資金籌措、撥付,開展資金使用情況績效管理和監(jiān)督檢查工作。州、市工業(yè)和信息化部門負責轄區(qū)內食鹽儲備庫點儲備計劃落實情況的監(jiān)督檢查。
承儲企業(yè)違反《管理辦法》和承儲協(xié)議,或在實施食鹽儲備計劃過程中無故拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,拒絕限期改正,以弄虛作假方式開展食鹽儲備,出現重大質量、安全事故的,取消其食鹽儲備承儲資格。在實施食鹽儲備過程中國家機關和承儲企業(yè)工作人員存在濫用職權、玩忽職守、絢私舞弊等違法違紀行為的,按照有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
