近日,市政府辦公室正式下發(fā)了《昆明市滇池流域河湖違法排污舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》(以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),并正式施行。按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,舉報(bào)滇池流域河湖違法排污行為最高可獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
舉報(bào)線索
核實(shí)有效將予以獎(jiǎng)勵(lì)
近年來,市委、市政府始終把滇池保護(hù)治理作為全市生態(tài)文明建設(shè)的頭號(hào)工程來抓,堅(jiān)持“量水發(fā)展、以水定城”“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的思路,綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制等各種技術(shù)手段,全面深化河長制,創(chuàng)新河道生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開展滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”行動(dòng),實(shí)施“六個(gè)轉(zhuǎn)變”和上截、中疏、下泄等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行水質(zhì)目標(biāo)與污染削減目標(biāo)雙管理,滇池保護(hù)治理取得明顯成效。
“目前,廣大人民群眾對參與滇池保護(hù)治理有一定的認(rèn)知度,對發(fā)現(xiàn)的各類違法排污現(xiàn)象積極向相關(guān)部門舉報(bào)反映,但舉報(bào)違法排污的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展,公眾的環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),違法向滇池水體及入湖河道偷排污水的情況仍時(shí)有發(fā)生,邊治理邊污染的現(xiàn)象依然存在。”市滇池管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法排污行為的有功人員,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊滇池流域內(nèi)違法排污行為,減少入湖污染物,昆明市政府研究制定了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共18條,主要包括制定依據(jù)、適用范圍、舉報(bào)方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等內(nèi)容。制定主要依據(jù)《生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》。起草時(shí)結(jié)合滇池保護(hù)實(shí)際,還查閱借鑒了廣州、上海、杭州、福州等先進(jìn)地區(qū)關(guān)于有獎(jiǎng)舉報(bào)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并征求采納了市級相關(guān)部門以及流域內(nèi)各區(qū)政府(管委會(huì))的意見建議。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》明確,舉報(bào)違法排污行為線索一經(jīng)核實(shí)為有效線索的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人可以是公民、法人或其他組織。違法排污行為是指向滇池水體、入湖河道傾倒固體廢棄物、排放超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水、廢水、廢液的違法行為。
舉報(bào)方式
可通過四種途徑舉報(bào)
值得注意的是,《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行了明確,舉報(bào)人要實(shí)名舉報(bào),并且舉報(bào)違法行為真實(shí)并提供有關(guān)資料證據(jù);舉報(bào)人不提供真實(shí)姓名等信息的,則視為自動(dòng)放棄領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)益。
“舉報(bào)人可以通過四種途徑向滇池管理執(zhí)法部門舉報(bào)違法排污行為,分別是電話舉報(bào)、微信舉報(bào)、來函舉報(bào)和來訪舉報(bào)?!笔械岢毓芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,電話舉報(bào)可以撥打0871—12345市長熱線、0871—12319城市管理熱線,或市、區(qū)滇池管理舉報(bào)熱線。市級滇池管理部門舉報(bào)電話15368876133,五華區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—64141398,盤龍區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—65010021,官渡區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—67184787,西山區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—68185843,呈貢區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—67478333,晉寧區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—67898929,滇池度假區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—64311720,經(jīng)開區(qū)滇池管理部門舉報(bào)電話0871—67436040。
同時(shí),還可通過微信網(wǎng)格滇池志愿者公眾號(hào)、網(wǎng)格昆明志愿者公眾號(hào)舉報(bào)。或?qū)⑴e報(bào)信函郵寄至昆明市滇池國家旅游度假區(qū)海月路1號(hào)昆明市滇池管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)辦公室(郵政編碼:650100)。也可到昆明市滇池國家旅游度假區(qū)海月路1號(hào)昆明市滇池管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)辦公室現(xiàn)場舉報(bào),受理來訪舉報(bào)時(shí)間為工作日的上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn)。
滇池管理執(zhí)法部門接到舉報(bào)后,將及時(shí)核實(shí)舉報(bào)情況,予以查處并反饋舉報(bào)人。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
須在接到通知起30日內(nèi)領(lǐng)取
“接到舉報(bào)后,滇管執(zhí)法人員將詳細(xì)記錄舉報(bào)事項(xiàng),填寫《昆明市滇池流域河湖違法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)受理表》,并予以審查。符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)將進(jìn)行受理,不符合受理?xiàng)l件的告知舉報(bào)人。之后,執(zhí)法部門將及時(shí)派人現(xiàn)場查處核實(shí)情況。情況屬實(shí)的,及時(shí)查處;不屬實(shí)的,將核實(shí)情況反饋舉報(bào)人?!笔械岢毓芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,市、區(qū)滇池管理執(zhí)法部門自下達(dá)處罰決定書起7個(gè)工作日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)意見按程序?qū)徟?,?個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事宜。
值得注意的是,舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi),攜帶有效身份證件及其銀行賬戶到指定地點(diǎn)辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取的,將視為自動(dòng)放棄。委托他人代領(lǐng)的,代領(lǐng)人須出示授權(quán)委托書、舉報(bào)人身份證件及代領(lǐng)人身份證件、銀行賬戶等材料的復(fù)印件并提供原件以供核對,且簽字確認(rèn)。
此外,《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》還規(guī)定,受理及經(jīng)辦舉報(bào)的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得將其姓名、身份、居住地、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況等信息公開或泄露給被舉報(bào)人、被舉報(bào)單位和其他無關(guān)人員,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人利益和人身安全。
滇池管理執(zhí)法部門工作人員及其他工作人員在履職過程中,透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì),或者在舉報(bào)受理、查處過程中偽造舉報(bào)材料、冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金、推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)線索的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對偽造舉報(bào)材料、虛假舉報(bào)、騙取或冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的,可提請公安機(jī)關(guān)依法追究其有關(guān)責(zé)任,對已發(fā)放的獎(jiǎng)金予以追回。
昆明市滇池管理局也將通過工作電話(0871—64618874)解釋滇池流域河湖違法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)相關(guān)政策措施。 (昆明日報(bào) 記者孫瀟)