昆明信息港訊(昆明日報記者董宇虹) 2020年12月31日,省委、省政府印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境保護督察實施辦法》(下稱《實施辦法》),這是我省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)。昨日,省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,對《實施辦法》作詳細解讀。
《實施辦法》分為總則、組織機構(gòu)和職責、例行督察及“回頭看”、專項督察、日常督察、結(jié)果運用和信息公開、督察紀律和責任、附則,共八章五十六條?!秾嵤┺k法》明確,省生態(tài)環(huán)境保護督察方式包括例行督察及“回頭看”、專項督察、日常督察三種類型。其中,省生態(tài)環(huán)境保護例行督察及“回頭看”參照中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察組織開展,原則上在每屆省委任期內(nèi),對全省16個州市黨委和政府開展例行督察,對省政府有關(guān)部門以及有關(guān)省屬企業(yè)視情況開展,并根據(jù)需要對督察整改情況實施“回頭看”;專項督察重點針對突出的生態(tài)環(huán)境問題視情況開展,強化震懾、嚴肅問責;日常督察作為例行督察、專項督察的補充,主要對重點地區(qū)、部門和企業(yè)開展常態(tài)化督察工作。
《實施辦法》提出,要加強督察問責,對發(fā)現(xiàn)的不履行或不正確履行職責造成生態(tài)環(huán)境損害的地區(qū)和單位黨政領(lǐng)導干部,應(yīng)依紀依法嚴肅、精準、有效問責;注重結(jié)果運用,督察結(jié)果按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門或被督察對象,作為對被督察對象領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù);強化信息公開,督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問題和案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實情況,以及督察問責等有關(guān)情況應(yīng)及時對外公開,回應(yīng)社會關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。
此外,省生態(tài)環(huán)境保護督察應(yīng)當嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,對弄虛作假、敷衍塞責、失職瀆職、推諉扯皮等違紀違規(guī)行為,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。按照中央相關(guān)要求,明確規(guī)定州市級及以下黨委和政府不再組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察,依法依規(guī)加強對下級黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督。
據(jù)介紹,2016年云南省成立以省政府主要領(lǐng)導為組長的云南省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全省環(huán)境保護督察工作,隨后制定出臺《云南省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》,建立起省級環(huán)境保護督察制度。2017年組織對全省16個州市黨委、政府開展第一輪省級環(huán)境保護督察,2019年對部分重點州市開展了省級生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,截至目前,省級督察及“回頭看”共受理群眾投訴舉報1716件,向地方移交1055項生態(tài)環(huán)境問題,要求地方立行立改、限期整改,壓實地方黨委、政府的責任,解決一大批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。