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?昆明老街。
?海埂公園夜市。
?公園1903夜景。度假區(qū)管委會(huì)供圖
?近年來(lái),昆明積極推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),也為培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市奠定了良好的基礎(chǔ)。市商務(wù)局供圖。
?正在改造提升的南強(qiáng)集市。
7天銷售額超15億元。這是海南離島免稅店春節(jié)假期的成績(jī)單。在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯。作為全面促進(jìn)消費(fèi)的舉措之一,“培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”被寫入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。今年,昆明市政府工作報(bào)告也提出:“多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)……加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)?！?/p>
2019年,商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。近年來(lái),昆明市積極推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè),也為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市奠定了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)昆明市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市工作規(guī)則,到2025年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升,昆明市成為消費(fèi)規(guī)模大、消費(fèi)能級(jí)高、時(shí)尚引領(lǐng)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高、市場(chǎng)聚集力影響力顯著、民族文旅特色突出的“區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)承接地、國(guó)際民族文化消費(fèi)體驗(yàn)地、世界一流健康生活目的地、國(guó)際文旅消費(fèi)時(shí)尚引領(lǐng)地、國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚地和國(guó)際消費(fèi)融合創(chuàng)新地”。屆時(shí),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)超過(guò)65%。
昆明消費(fèi)實(shí)力強(qiáng)勁
●據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),昆明匯聚了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校,核心商圈整體實(shí)力排名為新一線城市第14名,人均商業(yè)面積達(dá)3.5平方米。國(guó)際國(guó)內(nèi)一線商業(yè)品牌入駐超700個(gè)。
●擁有“七出省、五出境”公路網(wǎng)、“八出省、五出境”鐵路網(wǎng),高鐵從5個(gè)方向聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外,開通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線387條,南亞東南亞通航點(diǎn)達(dá)34個(gè)、位列全國(guó)首位。
●昆明有總部企業(yè)319家,稅收億元樓宇48幢,千萬(wàn)元樓宇57幢,對(duì)全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)入境人員實(shí)行144小時(shí)過(guò)境免簽,擁有國(guó)際友城24個(gè)、國(guó)際友好交流城市20個(gè),南亞東南亞國(guó)際友城數(shù)位列全國(guó)第一?，F(xiàn)有緬甸、孟加拉國(guó)等7個(gè)國(guó)家在昆設(shè)立總領(lǐng)事館,英國(guó)、法國(guó)、意大利等15個(gè)國(guó)家在昆設(shè)立簽證中心。
●2020年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3070.44億元;全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成1105.3億元,同比增長(zhǎng)21.6%,高于全國(guó)19.7個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額16.22億元,同比增長(zhǎng)180%。
目標(biāo)
用3年時(shí)間打造15—20個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)
流光溢彩的主題“燈光秀”、人流如織的南強(qiáng)街巷、茶香滿溢的雄達(dá)茶文化夜市……夜幕降臨,華燈初上,昆明多業(yè)態(tài)融合的夜間經(jīng)濟(jì)精彩紛呈,讓市民和游客真切地感受到“歷史與現(xiàn)代并融、經(jīng)濟(jì)和文化并舉、消費(fèi)和旅游并進(jìn)”的“夜春城”魅力。
作為云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)中心,昆明具有極高的發(fā)展首位度、產(chǎn)業(yè)支撐度、經(jīng)濟(jì)集中度、文化多維度和社會(huì)集聚度,并且昆明市氣候宜人,旅游資源豐富,為全市夜間經(jīng)濟(jì)提供了良好的基礎(chǔ)。
近年來(lái),昆明市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成效:2020年7月,商務(wù)部正式公布全國(guó)第二批12條步行街改造提升試點(diǎn)名單,昆明市五華區(qū)南屏街入圍全國(guó)第二批步行街改造提升試點(diǎn);10月,中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布“2020中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)城市”榜單,昆明位列第十名,排名超過(guò)了西安、蘇州、無(wú)錫、佛山等城市。
2020年8月,市商務(wù)局印發(fā)《昆明市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》,從提升夜間消費(fèi)載體、繁榮夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)等方面提出了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,從優(yōu)化夜間公交服務(wù)、完善夜間配套設(shè)施等方面提出了9項(xiàng)支持措施,并完善了3項(xiàng)組織保障,打造“歷史文化特色鮮明、商業(yè)氛圍濃厚、賓客游人流連忘返”的城市消費(fèi)夜經(jīng)濟(jì),使其成為城市發(fā)展的新景觀、新載體、新名片、新亮點(diǎn)。
為避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),市商務(wù)局還積極指導(dǎo)主城區(qū)及度假區(qū)依托特色、因地制宜、差別化發(fā)展。同時(shí),爭(zhēng)取60萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)公園1903等12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,西山區(qū)依托春雨路傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)打造春雨937工業(yè)遺產(chǎn)文化街區(qū);呈貢區(qū)依托大學(xué)城集聚功能,打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂為一體的夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),以“花元素”為主題,打造斗南花卉夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);度假區(qū)以“購(gòu)物旅游”為主題,大力開展夜間旅游,并以展現(xiàn)滇越鐵路文化為主題,打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。
“下一步,昆明市將從進(jìn)一步提升夜間消費(fèi)載體、繁榮夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)、優(yōu)化夜間公共服務(wù)、優(yōu)化夜間營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)消費(fèi)誠(chéng)信建設(shè)等方面入手,促進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔猩虅?wù)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,將通過(guò)打造夜間地標(biāo)項(xiàng)目、升級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)商圈、提質(zhì)夜間特色街區(qū)等工作不斷提升夜間經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)載體,鼓勵(lì)企業(yè)打造24小時(shí)書店、無(wú)人文創(chuàng)商店等新業(yè)態(tài),優(yōu)化夜間公交、停車服務(wù)、安全等公共服務(wù),支持開展深夜不打烊、夜間專屬折扣、夜間集市等促銷活動(dòng),提高國(guó)際信用卡支付、電子支付、移動(dòng)支付等支付方式的便利度。
最終目標(biāo)是:用3年時(shí)間打造15—20個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、3條夜間旅游特色線路,打造10個(gè)夜旅游項(xiàng)目、10個(gè)夜經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目、10個(gè)夜經(jīng)濟(jì)體育項(xiàng)目,形成有吃頭、有玩頭、有看頭、有文化、有消費(fèi)的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
對(duì)話
融入新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展
培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對(duì)外開放的重要舉措。對(duì)于昆明來(lái)說(shuō),今年如何加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?記者近日就此采訪了市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉魯。
昆明日?qǐng)?bào):去年以來(lái),在加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)方面,昆明市做了哪些工作?
劉魯:疫情暴發(fā)以來(lái),全市旅游、餐飲、住宿等行業(yè)都受到了很大的影響。在做好常態(tài)化疫情防控的過(guò)程中,昆明市委、市政府拿出1億元,針對(duì)受疫情沖擊最為嚴(yán)重的餐飲、旅游、體育等領(lǐng)域以及困難群體發(fā)放消費(fèi)券,助推消費(fèi)回暖帶動(dòng)供給側(cè)復(fù)蘇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年5月,昆明市限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到81.95億元,增長(zhǎng)0.9%,成功實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。同時(shí),按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,還積極開展各類促消費(fèi)活動(dòng),推進(jìn)步行街改造提升試點(diǎn),以及“夜經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。
昆明日?qǐng)?bào):加快國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)也是全市商務(wù)系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作,市商務(wù)局將從哪些方面入手加快培育建設(shè)工作?
劉魯:這一工作任重道遠(yuǎn)。圍繞昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市目標(biāo),今年市商務(wù)系統(tǒng)干部職工將全面落實(shí)云南省商務(wù)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“兩穩(wěn)一促”,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,促進(jìn)暢通“大循環(huán)、雙循環(huán)”,堅(jiān)持質(zhì)量規(guī)模并重、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)并舉、內(nèi)培外引并立、城鄉(xiāng)發(fā)展并進(jìn)、對(duì)接產(chǎn)銷并行,努力實(shí)現(xiàn)昆明市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。要完成商務(wù)工作的年度目標(biāo),首要工作就是加快推進(jìn)消費(fèi)集聚、消費(fèi)融合、消費(fèi)升級(jí)等重點(diǎn)工程,從科學(xué)布局建設(shè)市場(chǎng)體系、著力打造新型消費(fèi)商圈、著力優(yōu)化消費(fèi)供給、大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、著力推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)等五個(gè)方面積極努力,加快培育建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市。
昆明日?qǐng)?bào):這些工作具體體現(xiàn)在哪些地方?
劉魯:在科學(xué)布局方面,我們將在5月底前,高質(zhì)量編制完成昆明市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃;建立層次分明的商貿(mào)業(yè)布局,以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)商貿(mào)投資增長(zhǎng),夯實(shí)消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)條件。以官渡區(qū)為重點(diǎn),加快茶葉、花卉、橡膠、中藥材等17個(gè)商品交易中心申報(bào)和建設(shè)。
在打造新型消費(fèi)商圈方面,我們將統(tǒng)籌推進(jìn)商業(yè)綜合體、商業(yè)聚集區(qū)、步行街區(qū)、特色餐飲街區(qū)改造提升,推動(dòng)主城區(qū)商圈錯(cuò)位發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)南屏步行街第二批全國(guó)步行街改造提升試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)2條步行街入圍省級(jí)示范試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范聚集區(qū)建設(shè)。
在優(yōu)化消費(fèi)供給方面,我們將加快推進(jìn)市內(nèi)免稅店等建設(shè),增強(qiáng)國(guó)際化商品供給。加快發(fā)展高端商業(yè)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)宜家等商業(yè)綜合體開業(yè),新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌首店、旗艦店50家以上。加快恢復(fù)餐飲業(yè),提振餐飲消費(fèi),促進(jìn)綠色餐飲發(fā)展。加快創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,繼續(xù)推進(jìn)“中央廚房+餐飲配送”發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
在推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)方面,制定出臺(tái)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展、支持餐飲業(yè)等發(fā)展的政策措施,培育壯大法人和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體。制定汽車、家電、家具下鄉(xiāng)政策,找準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)突破口。
亮點(diǎn)
南屏步行街力爭(zhēng)成為高品質(zhì)綜合型特色街區(qū)
優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、融合多元業(yè)態(tài)、打造智慧街區(qū)……自去年獲評(píng)全國(guó)步行街改造提升試點(diǎn)街區(qū)以來(lái),南屏步行街全面改造提升工作穩(wěn)步推進(jìn)。記者近日從五華區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局獲悉,截至目前,南屏步行街正在完善片區(qū)軟硬件設(shè)施,各類主體總投入近30億元。
南屏街地處昆明市中心核心區(qū),作為昆明市及云南省最早發(fā)展的商業(yè)街,是昆明市城市形象和名片之一。近兩年來(lái),南屏步行街依托原有良好的商業(yè)零售基礎(chǔ),充分挖掘歷史文化和地方特色文化資源,不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)形成了環(huán)境優(yōu)、業(yè)態(tài)齊、品質(zhì)高、服務(wù)佳、引領(lǐng)潮流的消費(fèi)體驗(yàn)高地。
此次改造提升結(jié)合南屏步行街的區(qū)位優(yōu)勢(shì),從規(guī)劃布局入手,突出步行街歷史文化與現(xiàn)代潮流的融合特色,先后啟動(dòng)了南屏街、正義路市容環(huán)境整治提升工程、老舊樓宇提升改造工程以及南屏智慧化街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)三市街人防工程(南屏茂)、創(chuàng)文明城市“主要商業(yè)大街”街區(qū)建設(shè)工程。
根據(jù)改造提升方案,形成“十字”的主街(南屏街和正義路)和輔街(昆明老街和南強(qiáng)街),規(guī)劃主街以“潮”“娛”“樂”“購(gòu)”為核心,輔街以“藝”“粹”“史”“食”為核心進(jìn)行特色化打造,形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。
以正義路浮雕文化墻為例,設(shè)計(jì)基于原建筑墻主體進(jìn)行,分為三墻八景十二孔。三墻為三面浮雕墻主題,自北向南分別為茶馬古道、滇越鐵路、正義街景;墻裙第二景為昆明八景,立體展示滇池夜月、云津夜市、螺峰疊翠、商山樵唱、龍泉古梅、官渡漁燈、灞橋煙柳、蚩山倒影的昆明歷史風(fēng)景文化;墻裙第三景為十二把銅椅組合,展現(xiàn)云南銅鑄歷史。浮雕文化墻增加了互動(dòng)空間設(shè)計(jì),呈現(xiàn)昆明深厚的文化底蘊(yùn),成為城市街道景觀提升的新亮點(diǎn)。
為全力提升南屏步行街品質(zhì),此次改造提升還著力打造智慧街區(qū),一期建設(shè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)客流統(tǒng)計(jì)、人流監(jiān)控預(yù)警以及各商圈對(duì)比關(guān)聯(lián)分析等;二期將進(jìn)一步形成提升消費(fèi)者智能化體驗(yàn)的南屏步行街信息化服務(wù)平臺(tái)。
南屏街智慧街區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2021年春節(jié)黃金周,步行街日均人流量10萬(wàn)人次左右,人流量最高峰達(dá)到12萬(wàn)人次。下一步,南屏步行街改造提升將圍繞提升街區(qū)軟硬環(huán)境,加快推進(jìn)三市街人防工程、歷史街區(qū)和主要建筑提升改造、勝利堂東西兩側(cè)提升改造以及道路修繕、亮化美化等工程;圍繞提高商業(yè)質(zhì)量,加快智慧街區(qū)打造進(jìn)度,增強(qiáng)街區(qū)文化底蘊(yùn)。力爭(zhēng)把南屏步行街打造成促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴(kuò)大對(duì)外開放的窗口,成為云南、西南地區(qū)甚至全球品牌多元、消費(fèi)場(chǎng)景豐富、歷史文化底蘊(yùn)深厚的綜合型特色街區(qū)。（昆明日?qǐng)?bào) 文圖除署名外均由記者繆亞平攝影報(bào)道）
