“十三五”期間,普洱市堅持以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以立德樹人為根本,以提高教育質(zhì)量為核心,深化教育領(lǐng)域各項改革,全市教育呈現(xiàn)出持續(xù)提升發(fā)展的良好態(tài)勢,各族群眾對教育的獲得感、滿意度明顯增強。
資源配置優(yōu)化 教育均衡發(fā)展
用心做教育,全力謀發(fā)展。普洱市合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,健全教育公共服務(wù)體系,完善配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化工作,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2015年至2019年,普洱市10個縣(區(qū))相繼順利通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家評估驗收工作;2020年底前,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)90%以上,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。
加快發(fā)展學(xué)前教育。2016年以來,通過實施國家、省、市、縣(區(qū))學(xué)前教育第二、三期三年行動計劃,全市累計批復(fù)學(xué)前教育中央及省級資金19386.87萬元,實施項目數(shù)278個。全市幼兒園從2015年的147所增至2019年的454所。在園(班)幼兒數(shù)從2015年的50975人增至2019年的63628人,學(xué)前三年毛入園率從2015年的53.07%提高到2019年的79.51%。 普洱市學(xué)前教育基本形成了以公辦園為骨干、社會力量辦園為主體的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,初步構(gòu)成了“一縣一示范”“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”的學(xué)前教育發(fā)展格局。
全力推進(jìn)高中階段教育普及攻堅。“十三五”期間,普洱市新建和改擴(kuò)建9所普通高中。26所普通高中通過整合、改擴(kuò)建的方式,優(yōu)化資源配置,擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模。同時,普洱市全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步提高全市教育質(zhì)量若干意見》《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于深化新時代中小學(xué)教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。同時,采用“請進(jìn)來”與“送出去”方式相結(jié)合,加大對高中教師新課改培訓(xùn)力度,自2014年起,普洱市專門聘請北京高考9個學(xué)科教學(xué)專家到我市培訓(xùn)9個學(xué)科的高中教師;2016年以來,全市共組織全市15所普通高中的管理人員和學(xué)科骨干教師986名,先后到外地學(xué)習(xí)。此外,著力抓好試點,以點帶面推進(jìn)全市高中新課程改革,2016年至2020年,確定了30所中小學(xué)為推進(jìn)課程改革構(gòu)建實施高效課堂試點學(xué)校,著力為提高全市教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
提高職業(yè)教育內(nèi)涵。普洱市制定出臺《普洱市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,同時,著力組建普洱職業(yè)技術(shù)學(xué)院,推進(jìn)職業(yè)教育扶貧工程項目建設(shè),擴(kuò)大中職招生規(guī)模和職業(yè)教育合作辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)“1+X”證書制度試點工作,推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,實施職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃,加強與上海、江蘇職業(yè)教育集團(tuán)開展合作,完成東西協(xié)作計劃招生任務(wù),普洱職業(yè)教育內(nèi)涵進(jìn)一步提升。
隊伍建設(shè)加強 辦學(xué)條件提升
美麗的校園,明亮的教室,寬敞的足球場, 先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施……走進(jìn)普洱市各中小學(xué)校,環(huán)境優(yōu)美宜人,各類設(shè)施一應(yīng)俱全,辦學(xué)條件極大改善。
普洱市全面實施“全面改薄”、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目、普通高中建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、學(xué)前三年行動計劃等項目,全力提升學(xué)校辦學(xué)條件?!笆濉逼陂g,累計投入中央、省、市建設(shè)資金39.21億元,新建、重建校舍面積達(dá)108萬平方米,加固改造校舍面積15.6萬平方米,新建室外運動場地66.4萬平方米,采購圖書150萬冊,教學(xué)儀器、信息化設(shè)備、生活設(shè)施設(shè)備采購資金3億元,全市納入全面改薄項目建設(shè)的665所義務(wù)教育學(xué)校,全部達(dá)到“20條底線”要求,全市中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件顯著改善,城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題得到有效化解。
普洱市教育信息化水平逐年提升,據(jù)2019年底統(tǒng)計,普洱全市中小學(xué)生機(jī)比為16.5:1,其中小學(xué)生機(jī)比為18:1,初中生機(jī)比為9:1,普通高中生機(jī)比為6.5:1,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)校多媒體教室覆蓋率為88.8%,建有全市互動錄播系統(tǒng),滿足全市教育體育系統(tǒng)視頻會議使用及教研活動需求。截至2020年2月底普洱市開展線上教學(xué)的學(xué)校共有475所,203353名學(xué)生、12944名教師參與線上學(xué)習(xí)活動;共選用線上教學(xué)平臺74種。同時,普洱市著力抓好云南省義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)教學(xué)資源均衡,做好轄區(qū)內(nèi)項目學(xué)校的建設(shè)工作,實現(xiàn)了“萬兆主干、千兆進(jìn)校、百兆到班”的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo),完成云南省義務(wù)教育全省一張網(wǎng)建設(shè)。在2020年上半年全面完成了建設(shè)6771個教室的省、市、縣、校四級驗收任務(wù),網(wǎng)絡(luò)開通率達(dá)100%。
加強教師隊伍建設(shè)。5年來,普洱市各縣(區(qū))招聘、招考、引進(jìn)等補充教師共4452人。2016年—2020年,全市9個縣實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助,涉及教師44938人,市級財政補助資金5068.85萬元。抓好校長全員培訓(xùn),“十三五”期間組織完成1272多人次的中小學(xué)校長遠(yuǎn)程全員提高培訓(xùn);選派972人次中小學(xué)校長到北京、上海、重慶、浙江等知名高校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全市高完中校長到上海、浙江等地實地考察學(xué)習(xí)新高考改革經(jīng)驗。在“十三五”期間,普洱市每年均對市一中、市民中校長進(jìn)行履職考核,合格率為100%。
推進(jìn)教育扶貧 增強民生福祉
“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”?!笆濉逼陂g,普洱市全面落實各項學(xué)生資助政策,各項資助體系進(jìn)一步建立健全,各個學(xué)生資助項目順利實施,家庭困難學(xué)生通過獎、助、免、貸等方式確保不因貧困而失學(xué)。據(jù)統(tǒng)計,2016年—2020年9月30日,全市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育免學(xué)雜費、義務(wù)教育免費教科書、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助、義務(wù)教育“營養(yǎng)改善計劃”、普通高中國家助學(xué)金、普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費等13項政策落實到位,共下達(dá)各種經(jīng)費367099.54萬元,惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前、義務(wù)教育、高中和大學(xué)學(xué)子共計4504872人次,通過資助、獎勵等,學(xué)子們順利完成學(xué)業(yè)。
抓好控輟保學(xué),教育路上一個都不能少。普洱市制定、出臺了《普洱市控輟保學(xué)實施方案》《普洱市控輟保學(xué)工作聯(lián)席會議制度》,通過嚴(yán)格執(zhí)法,強化依法控輟;強化主體責(zé)任,抓嚴(yán)控輟保學(xué);健全機(jī)制,強化管理控輟;關(guān)愛引導(dǎo),強化情感控輟等方式,做到控輟保學(xué)精準(zhǔn)化、制度化。(普洱日報 記者刀瓊芬)