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昆明市公安局官渡分局小板橋派出所，轄區(qū)面積15.5平方公里。在這里，有13個城中村，若干市場、倉庫。其中，有一個市場，至今還保持著傳統(tǒng)民間習(xí)俗——趕街。交通隱患、攤位糾紛等情況多發(fā)，如何防范盜竊扒竊、也是公安機關(guān)長期面臨的難題。
自今年2月5日昆明市公安機關(guān)全面啟動重點區(qū)域集中嚴打整治專項行動以來，小板橋派出所按照“打現(xiàn)行、控發(fā)案、破案件、強基礎(chǔ)”的工作要求，對重點區(qū)域開展集中嚴打整治。
截至目前，接觸性刑事警情(除電信詐騙以外的)同比前兩年平均值下降52%。轄區(qū)重點區(qū)域治安情況有了由“亂”到“治”的明顯變化。他們是怎么做到的呢？
組織保障：讓每一個戰(zhàn)斗單元都動起來
按照市局、分局黨委的安排部署，小板橋所成立臨時黨總支，下設(shè)綜合指揮、研判打擊、綜合整治、巡邏防控四個黨支部，搭建“一室三組”作戰(zhàn)指揮體系，統(tǒng)一組織市局、分局下沉警力、派出所警力組成專班，進行警情分析研判、運用工作。
小板橋所臨時黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，通過開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想、提高認識、層層傳導(dǎo)、壓實責(zé)任，使全所民警、輔警和下沉包保警力迅速進入臨戰(zhàn)決戰(zhàn)狀態(tài)，全力投身到嚴打整治專項行動中來。該所嚴格每日晨會通報、每周推進、每月考核制度，掛圖作戰(zhàn)、倒逼推進專項行動做實做細取得成效。
專項行動以來，小板橋所加大對出租房、流動人口的不間斷信息申報檢查、抽查、整改、處罰，進一步壓實房東、業(yè)主主體責(zé)任，建立了出租房和行業(yè)場所管理長效機制； 緊緊圍繞“三查三告知一宣傳”、治安基礎(chǔ)要素大起底、“安家昆明”APP推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作，摸清轄區(qū)出租房、流動人口底數(shù)，加強對轄區(qū)人、事物的管控力度，對不履行主體責(zé)任的單位、個人加大查處力度。
鄉(xiāng)街子：多部門聯(lián)動，4米小通道發(fā)揮大作用
小板橋街道是昆明主城區(qū)唯一還保留著每周一次傳統(tǒng)“趕鄉(xiāng)街子”的區(qū)域。這條“鄉(xiāng)街子”總長約9公里，攤位約3000個，人流峰值能達到7萬人次。每逢周日“街天”，琳瑯滿目的各類農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品不斷吸引著往來的人群，也引來了“毛賊”的關(guān)注。
部分流動攤點范圍無序擴大，占據(jù)行道，給人們帶來擁擠的同時，也為小偷提供了“便利”。據(jù)統(tǒng)計，僅2020年53個趕集日的刑事警情就達503起，日均9.6起，占全年刑事警情總數(shù)17%。轄區(qū)治安管理面臨困境，怎么突破？小板橋派出所找到了一條行之有效的路子。
警方積極對接街道辦，組建了34支群防群治隊伍，制定工作制度和規(guī)范；建設(shè)機動車停車場、電動自行車保管站31個；針對趕集日刑事案件高發(fā)的狀況，組建了30人隊伍專門開展巡邏防控。同時，積極推動政府相關(guān)職能部門、管理責(zé)任主體，開展引攤?cè)胧小澬幸?guī)市、縮減規(guī)模等工作，攤位之間留出了4米消防通道，這不僅是空出了一條“生命通道”，還能擠壓“毛賊”的作案空間，從源頭上鏟除了案件高發(fā)的“溫床”。
自專項行動以來，小板橋所5個趕集日接報接觸類警情23起、日均4.6起，同比去年日均數(shù)下降52%。
城中村：“情指勤督”展效力，警力“用得好”
城中村是小板橋派出所刑事案件發(fā)案重點區(qū)域。由于人員、環(huán)境等社會成分復(fù)雜，技防設(shè)施老舊、人防措施不足，造成區(qū)域內(nèi)盜竊電動自行車、扒竊、盜竊車內(nèi)物品等案件多發(fā)。
今年2月28日上午，家住小板橋新治村的男子小余發(fā)現(xiàn)一件怪事兒：放在枕頭邊的手機不見了！可是門還鎖得好好的。經(jīng)民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小余家雖住一樓，但其一般情況并不鎖窗，嫌疑人有可能是借助工具將手機盜走。自認為神不知鬼不覺的嫌疑人，其實早就進入了警方的視野，警方通過分析研判確定了嫌疑人陳某某，并成功將其抓獲，還查獲了3月6日凌晨其“故技重施”偷來的另一部手機。陳某某交代，自己是利用粘有雙面膠的竹竿將受害人的手機從窗口“粘走”。民警聯(lián)系第二位受害人小趙時，對方才得知手機被偷了。
一部小手機，背后大文章。小板橋所緊緊圍繞市局“情指勤督”一體化實戰(zhàn)警務(wù)模式的要求，組建了“最強研判專班”，以警情研判為主導(dǎo)，落實“警力跟著警情走”的原則，通過科學(xué)、合理、有效布警，刑事發(fā)案得到有力遏制。
110巡邏車、巡特大隊支援警力、派出所摩托車快反小組、電動自行車網(wǎng)格化小組、便衣抓捕小組梯次跟進，提升街面屯警率、見警率，擠壓違法犯罪空間，震懾違法犯罪。
為了緊盯現(xiàn)行案事件的速偵速破，對積案開展深挖研判，小板橋所還結(jié)合下沉警種專業(yè)優(yōu)勢，組建了預(yù)審組，提前介入案件證據(jù)收集和偵辦工作，提升了打擊質(zhì)效，確保了“打深、打透、打到位”。
自2月5日以來，先后刑事拘留13人，逮捕10人，全部是“盜搶騙”嫌疑人。
小喇叭、無人機，警方宣傳很到位
“嫌疑人xx前來指認犯罪現(xiàn)場，某年某月某日某時在xx打架斗毆……”這是民警帶著嫌疑人指認現(xiàn)場時，手上小喇叭播放的內(nèi)容。犯事兒時“趾高氣昂”的嫌疑人也不免羞赧。
以往，大多是利用巡邏時的面對面宣傳、懸掛布標(biāo)、電子大屏滾動信息等宣傳手段，現(xiàn)在采取這種“小喇叭”的形式，產(chǎn)生的宣傳效果更為直觀。
除了小喇叭，警方還采用無人機進行播報。無人機播報的內(nèi)容中，除了發(fā)布治安、反恐等相關(guān)提醒，還鼓勵群眾積極參與舉報，一經(jīng)核實，成功抓獲嫌疑人，警方還會對群眾進行獎勵。12月6日，派出所為市民袁先生送上了“見義勇為、弘揚正義”的錦旗及1000元獎金，鼓勵他在上個月當(dāng)街英勇擒賊的行為。
努力打造“平安鄉(xiāng)街子”“平安城中村”，轄區(qū)重點區(qū)域治安情況由“亂”到“治”，這個派出所正朝著“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的治安環(huán)境目標(biāo)努力邁進。（昆明信息港 記者合宇聰）
