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市政協(xié)十三屆委員會(huì)第三十九次主席會(huì)議,遴選了6件2021年重點(diǎn)提案。李領(lǐng)生/攝
提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,提案是政協(xié)委員履行職能的重要方式、重要載體和重要渠道。市政協(xié)每年從立案的提案中篩選、確定多件圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事要事、聚集人民群眾關(guān)心關(guān)切,質(zhì)量高、選題好、建議實(shí)的提案,作為重點(diǎn)提案,通過重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)作用,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
日前,市政協(xié)十三屆委員會(huì)第三十九次主席會(huì)議,遴選了6件2021年重點(diǎn)提案。市政協(xié)主席熊瑞麗指出,重點(diǎn)提案必須是“內(nèi)容重要,提案有新意,質(zhì)量較高,可操作性強(qiáng),能取得成效”的提案,每一件都是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)或人民群眾普遍關(guān)心的重要問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)提案辦理的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)政協(xié)主席班子牽頭督辦、政協(xié)專門委員會(huì)協(xié)同督辦重點(diǎn)提案制度,采取調(diào)研、視察、專題面商等形式進(jìn)行督辦,推動(dòng)重點(diǎn)提案的辦理落實(shí),切實(shí)發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案的示范引領(lǐng)作用。
6件重點(diǎn)提案中,集體提案有《關(guān)于將社區(qū)養(yǎng)老助餐納入重要民生工程加以推進(jìn)的建議》《關(guān)于促進(jìn)昆明市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善我市訴前調(diào)解工作的建議》《關(guān)于后脫貧時(shí)代昆明推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的幾點(diǎn)建議》,個(gè)人提案有《關(guān)于善用新平臺(tái)新手段、加大昆明民族文化傳播力度的建議》《關(guān)于清理整治昆明市房地產(chǎn)行業(yè)“爛尾樓”的建議》。
市政協(xié)十三屆五次會(huì)議以來,共收到提案材料510件,經(jīng)審查立案451件。集體提案108件(其中,黨派提案 85件,團(tuán)體提案8件,政協(xié)專委會(huì)提案9件,界別提案6件),委員提案343件。自2月下旬起,市政協(xié)啟動(dòng)2021年重點(diǎn)提案遴選工作,并嚴(yán)格按照“反映情況準(zhǔn)確、分析問題深入、建議明確具體、提案有新意、可行性強(qiáng)、辦理能取得成效”的原則,提案內(nèi)容突出“聚焦中心、服務(wù)大局、反映民生熱點(diǎn)”的要求嚴(yán)格把關(guān),對(duì)每份提案進(jìn)行了認(rèn)真審核。經(jīng)過初選、復(fù)選等多個(gè)環(huán)節(jié),最終確定重點(diǎn)提案。
重點(diǎn)提案聚焦
將社區(qū)養(yǎng)老助餐納入重要民生工程
民盟界別的集體提案《關(guān)于將社區(qū)養(yǎng)老助餐納入重要民生工程加以推進(jìn)的建議》,認(rèn)為隨著老齡化的不斷加劇,養(yǎng)老服務(wù)已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn),其中社會(huì)老齡化、家庭空巢化帶來特殊老年群體吃飯難的問題最為突出。
“解決老年群體有飯吃、吃好飯的問題,關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量和晚年幸福,關(guān)乎千家萬戶的切身利益,是一項(xiàng)具有重大社會(huì)效益的民生工程?！睘榇?提案建議,一是加大政策支持力度,將社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)納入重要民生工程加以推動(dòng)。借鑒北京、杭州等城市的經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)《昆明市養(yǎng)老助餐服務(wù)實(shí)施意見》,對(duì)符合要求的養(yǎng)老助餐企業(yè)在助餐點(diǎn)建設(shè)、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策支持。民政部門因地制宜采取完善現(xiàn)有場(chǎng)地或新建、購買、租賃等辦法,積極向企業(yè)提供養(yǎng)老助餐場(chǎng)所。在助餐補(bǔ)貼上實(shí)行“四個(gè)一點(diǎn)”(即“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)”)等多方參與模式加以推動(dòng)。二是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)職能,構(gòu)建養(yǎng)老助餐工作長(zhǎng)效機(jī)制。市民政局成立養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老助餐工作,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,積極完善養(yǎng)老助餐相關(guān)補(bǔ)貼制度及配套政策,與部門績(jī)效考評(píng)掛鉤。各部門、各縣(市)區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,既要政府主導(dǎo),又要社會(huì)參與,按需落地,通過社會(huì)治理方式共建共管共享。三是引入社會(huì)力量,助推養(yǎng)老助餐服務(wù)體系建設(shè)。整合社會(huì)資源,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與,支持企業(yè)進(jìn)行助餐點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和養(yǎng)老助餐專業(yè)化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),支持我市具備資質(zhì)的食品餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐事業(yè)。四是加強(qiáng)養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)和食品安全監(jiān)管。建立科學(xué)的助餐點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)助餐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)助餐點(diǎn)食品安全監(jiān)管,形成助餐食品安全閉環(huán)管理,確保助餐食品安全營(yíng)養(yǎng)。
破解難點(diǎn)堵點(diǎn) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
民建界別的集體提案《關(guān)于促進(jìn)昆明市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的建議》認(rèn)為,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為科技成果特別是高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化速度的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及其市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng)。
那如何實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化呢?提案建議,要從解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策執(zhí)行過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“有得轉(zhuǎn)”(解決源頭問題)—“有權(quán)轉(zhuǎn)”(解決權(quán)益問題)—“愿意轉(zhuǎn)”(解決動(dòng)力問題)—“轉(zhuǎn)得順”(解決體制機(jī)制問題),到為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“松綁”“加油”。
提案建議,一要推進(jìn)科技成果權(quán)屬改革,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制,讓科研人員做科技成果的主人翁。以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心,推進(jìn)科技成果處置權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)改革,采取“先賦權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方式,賦予職務(wù)發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果的權(quán)利,從根本上解決職務(wù)發(fā)明人有動(dòng)力轉(zhuǎn)化、沒有權(quán)利轉(zhuǎn)化的問題。二要探索科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)度假區(qū)、各行業(yè)主管部門、紀(jì)檢、審計(jì)及組織部門應(yīng)該建立相應(yīng)容錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制,探索通過負(fù)面清單等方式,制定勤勉盡責(zé)的規(guī)范和細(xì)則,讓高校、院所事業(yè)單位及國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)層敢決策、能決策。三要促進(jìn)科研人員合理流動(dòng),培育科技成果專業(yè)人才隊(duì)伍。健全高校院所和企業(yè)之間科技人才雙向兼職機(jī)制,營(yíng)造激發(fā)科研人員積極性的政策氛圍。四要推動(dòng)科技金融服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機(jī)制。
進(jìn)一步完善訴前調(diào)解工作
民革昆明市委會(huì)的集體提案《關(guān)于進(jìn)一步完善我市訴前調(diào)解工作的建議》認(rèn)為,訴前調(diào)解是矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重要組成部分,對(duì)提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有重要意義。
目前,我市正在創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。提案人對(duì)我市訴前調(diào)解工作進(jìn)行深入調(diào)研,分析總結(jié)出目前存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。對(duì)于受案量較少的法院,提案建議在原有的人民調(diào)解模式基礎(chǔ)上,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障,提升人民調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),滿足調(diào)解工作專業(yè)需求。
針對(duì)年收案量較多的區(qū)域,提案建議,要深入認(rèn)識(shí)訴前調(diào)解,創(chuàng)新宣傳引導(dǎo),一是各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要把訴前調(diào)解作為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分來抓,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是積極通過各種宣傳手段幫助當(dāng)事人了解訴前調(diào)解工作,引導(dǎo)當(dāng)事人了解訴前調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì),合理選擇訴前調(diào)解的類型,綜合利用傳統(tǒng)和新媒體手段,廣泛宣傳訴前調(diào)解的典型案例和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中充分尊重雙方當(dāng)事人意愿,最終促成共識(shí)。
此外,提案還建議完善政策法規(guī),做好頂層設(shè)計(jì)。一是建議由市委政法委牽頭,司法局、人民法院、公安局等有關(guān)單位共同編制適用于我市訴前調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則,明確各相關(guān)職能部門職權(quán)職責(zé)、協(xié)作機(jī)制等。二是在參考我市現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定訴前委派調(diào)解資源配置、工作機(jī)制、程序設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是解決有預(yù)算無經(jīng)費(fèi)的情況。按照國(guó)家有關(guān)要求,將糾紛解決經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,積極探索以購買服務(wù)等方式將糾紛解決委托給社會(huì)力量承擔(dān)。四是立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況,及時(shí)將工作經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范性文件。同時(shí),不斷強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),打通信息流通渠道。
鞏固脫貧成果 實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
九三學(xué)社昆明市委會(huì)的集體提案《關(guān)于后脫貧時(shí)代昆明推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的幾點(diǎn)建議》提出,隨著2019年東川、祿勸的脫貧摘帽,昆明市三個(gè)貧困縣區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧出列,進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果有效銜接的后脫貧時(shí)代。處于后脫貧時(shí)代的三縣區(qū)既要鞏固好脫貧成果,更要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
提案指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。對(duì)處于后脫貧時(shí)代的三縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建議一要市政府梳理扶貧時(shí)期的好機(jī)制好政策,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)處于后脫貧時(shí)代的三縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的政策和機(jī)制?；谑姓畬?duì)各縣區(qū)新的功能定位,建議針對(duì)后脫貧時(shí)代的三個(gè)縣區(qū)進(jìn)行區(qū)別管理,將原來用于脫貧攻堅(jiān)的198項(xiàng)政策進(jìn)行梳理后,最大程度進(jìn)行保留和轉(zhuǎn)化,實(shí)行分縣區(qū)分類指導(dǎo),重新轉(zhuǎn)化為對(duì)三縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的支持政策,以確保三縣區(qū)在鄉(xiāng)村振興路上不掉隊(duì)。
提案建議,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村國(guó)土空間利用規(guī)劃,留足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是充分摸清底數(shù),對(duì)三縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的用地,包括數(shù)量、面積、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、三產(chǎn)融合用地等需求情況進(jìn)行充分摸排;二是各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,明確各縣區(qū)下一階段國(guó)土空間規(guī)劃涉農(nóng)領(lǐng)域的工作重點(diǎn);三是根據(jù)實(shí)際在鄉(xiāng)村國(guó)土空間利用規(guī)劃中,留足農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地并合理布局,便于在鄉(xiāng)村振興實(shí)施中補(bǔ)好前期發(fā)展短板。
提案還建議,持續(xù)保持資金投入,調(diào)整資金投向,注重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的延續(xù)性,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)。堅(jiān)持功能定位,以特色化、生態(tài)化、精細(xì)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是大力支持“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是從政策層面對(duì)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目給予支持;三是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展,延伸拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化發(fā)展;四是打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),減低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大育才引才力度,為鄉(xiāng)村人才振興提供保障。彰顯文化特色和品牌,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向良性互動(dòng),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美。
加大民族文化傳播力度
民進(jìn)界別的溫召元、邵筱萍兩名政協(xié)委員提出《關(guān)于善用新平臺(tái)新手段、加大昆明民族文化傳播力度的建議》。
提案提出,作為全國(guó)屈指可數(shù)的少數(shù)民族大省,云南有著極為豐富多彩的民族文化資源,而省會(huì)昆明作為越來越國(guó)際化的新一線大中型現(xiàn)代都市,則堪稱全國(guó)民族文化最為豐富多彩的城市之一?？梢哉f,民族文化與深厚的歷史文化、獨(dú)特的環(huán)境氣候一道,都是這座城市最重要的名片之一。
兩位委員建議,選擇當(dāng)前中國(guó)最大的視頻類社交平臺(tái)抖音,或者排名靠前的同類平臺(tái)快手、西瓜等,確定為宣傳昆明民族文化的核心主平臺(tái);以昆明市民宗委為主體,在上述平臺(tái)開設(shè)賬號(hào),并申請(qǐng)官方認(rèn)證,鎖定為宣傳昆明民族文化的權(quán)威陣地;尋求上述視頻類平臺(tái)站方支持,簽訂戰(zhàn)略合作,為昆明民族文化的長(zhǎng)期宣傳獲取權(quán)威支持;設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,公開篩選、招募昆明地區(qū)在上述平臺(tái)制作、發(fā)布民族文化類視頻的網(wǎng)紅達(dá)人,或與平臺(tái)方合作,培養(yǎng)有志有興趣于該方向的人,從而形成自己相對(duì)固定的民族文化宣傳達(dá)人團(tuán)隊(duì)。若有難度,則可考慮以合作形式,直接使用平臺(tái)站方的網(wǎng)紅達(dá)人資源;研究、梳理昆明地區(qū)各少數(shù)民族的各類文化和傳統(tǒng)元素,創(chuàng)作出成體系的系列腳本,如“昆明民族婚俗”系列、“昆明民族節(jié)慶”系列、“昆明民族美食”系列、“昆明民族非遺”系列等等;系列腳本分別拍攝成系列故事性強(qiáng)的短視頻,在合作平臺(tái)上分別發(fā)布,并根據(jù)質(zhì)量適當(dāng)采買流量加推,以讓更多網(wǎng)友看到,從而擴(kuò)大宣傳效果;所有視頻皆集納于一個(gè)總話題之下,形成規(guī)模效益,并參賽評(píng)比,如視頻評(píng)比、民族或民族內(nèi)容的網(wǎng)紅達(dá)人評(píng)比等,拔尖或獲勝者,可考慮由民宗委授予“昆明×× 族達(dá)人”的榮譽(yù)稱號(hào),并與民宗委形成長(zhǎng)期的宣傳合作關(guān)系,從而持續(xù)地運(yùn)營(yíng)新平臺(tái),最大限度地加大昆明民族文化傳播宣傳力度。
多措并舉清理整治“爛尾樓”
民革界別的伏盅寶委員提出《關(guān)于清理整治昆明市房地產(chǎn)行業(yè)“爛尾樓”的建議》。
提案指出,“爛尾樓”的存在,既影響城市形象,還存在消防、治安等諸多隱患。“爛尾樓”形成的原因很多,牽涉的債權(quán)債務(wù)關(guān)系極其復(fù)雜,既有開發(fā)商自身資金斷鏈的問題,也涉及到住建、法院等相關(guān)部門的職能履行。
為預(yù)防和減少昆明“爛尾樓”的產(chǎn)生,伏盅寶建議,政府高度重視、部門齊抓共管,建議成立昆明市處置“爛尾樓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),住建局、人民法院、銀行等為成員單位;全市排查、摸清爛尾樓情況,建議對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存所有“爛尾樓”進(jìn)行摸底排查、登記造冊(cè),摸清目前“爛尾樓”的基本情況,并組織相關(guān)部門及開發(fā)企業(yè)梳理分析“爛尾樓”形成的原因,以便“對(duì)癥下藥”。
對(duì)開發(fā)商自身因素造成的“爛尾樓”的處理,建議一方面要落實(shí)開發(fā)企業(yè)責(zé)任制,責(zé)成“爛尾樓”開發(fā)企業(yè)或投資人的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)妥善解決問題。另一方面,開發(fā)商有開發(fā)能力,可在規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)拆遷戶或購房者的補(bǔ)償和安置的,各有關(guān)部門將支持項(xiàng)目的續(xù)建,包括在符合城市規(guī)劃的前提下,可以依法調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或調(diào)整項(xiàng)目使用功能。開發(fā)商已無開發(fā)能力的,政府應(yīng)積極招商引資,牽線搭橋,推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)的重組。
對(duì)主體初建就形成的“爛尾樓”的處理,伏盅寶建議對(duì)剛初建就爛尾的項(xiàng)目規(guī)劃、土地權(quán)屬進(jìn)行審查,并及時(shí)處理。對(duì)主體已經(jīng)完工的“爛尾樓”,要督促開發(fā)企業(yè)籌措資金盡快復(fù)工,鼓勵(lì)開發(fā)商與業(yè)主聯(lián)合自救,政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)配套設(shè)施企業(yè),包括電力公司、自來水公司、天然氣公司等,未繳納配套費(fèi)的購房者,組織購房者積極繳納費(fèi)用,開發(fā)商已經(jīng)收取他用的,實(shí)行先安裝使用再收費(fèi)。對(duì)進(jìn)入司法程序的“爛尾樓”,政府各部門將堅(jiān)持依法行政、依法辦事,主動(dòng)配合法院在處理“爛尾樓”過程中完善手續(xù),加快司法途徑解決的進(jìn)度。對(duì)經(jīng)由法院判決確認(rèn)“爛尾樓”債權(quán)債務(wù)關(guān)系的,政府各部門要依據(jù)法院生效判決,抓緊辦理相應(yīng)手續(xù),明確投資主體,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)可以或可能通過司法途徑解決“爛尾樓”所引發(fā)糾紛的,將引導(dǎo)“爛尾樓”涉及各方通過法律程序解決糾紛,政府及有關(guān)部門將在各方面予以支持。
相關(guān)提案:
圍繞科技、產(chǎn)業(yè)、交通等建言獻(xiàn)策
除6件重點(diǎn)提案外,提交第三十九次主席會(huì)議參與遴選的涉及科技、產(chǎn)業(yè)、交通等方面的相關(guān)提案,也得到了會(huì)議的肯定。
如來自民盟界別的劉?委員提出《關(guān)于探索科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)新模式的建議》,建議昆明市引入或者引導(dǎo)建立中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)公司,進(jìn)一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。布局信息中心,構(gòu)建以搜索引擎為核心的大數(shù)據(jù)處理平臺(tái),建立信息溝通橋梁;建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,遴選新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展包含技術(shù)評(píng)估,技術(shù)方案包裝等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù);設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本,支持初創(chuàng)期高端人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,幫助創(chuàng)新科技團(tuán)隊(duì)順利產(chǎn)業(yè)化;構(gòu)架合伙人體系,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)和科研一線人員組成的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò);建立小微企業(yè)服務(wù)體系,為企業(yè)配備專屬的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)理,提供一站式的服務(wù)產(chǎn)品,幫助企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新過程中需要的技術(shù)、資金等。
來自市政協(xié)教科衛(wèi)體委的集體提案《關(guān)于對(duì)昆明市細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,建議完善政策體系,用好用活國(guó)家相關(guān)政策,爭(zhēng)取省級(jí)政策支持完善我市產(chǎn)業(yè)政策體系,形成我市完備的細(xì)胞產(chǎn)業(yè)政策支撐體系;加快昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)建設(shè),率先建設(shè)昆明市細(xì)胞臨床研究中心,爭(zhēng)取建設(shè)云南臍帶血造血干細(xì)胞庫,打造我市細(xì)胞產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化保障措施,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
來自農(nóng)工黨昆明市委會(huì)的集體提案《關(guān)于在昆明市推廣實(shí)施“拉鏈?zhǔn)匠毕嚨馈钡慕ㄗh》,指出綜合全國(guó)主要城市交通,深圳市等率先啟用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的“拉鏈?zhǔn)匠毕嚨馈奔夹g(shù),這種新型的交通疏通辦法,具有低成本、運(yùn)用場(chǎng)景靈活豐富等特點(diǎn)。面對(duì)城市交通堵塞的痛點(diǎn),我市可以借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力試點(diǎn)推行“拉鏈?zhǔn)匠毕嚨馈奔夹g(shù),運(yùn)用智慧城市的技術(shù)理念,實(shí)施創(chuàng)新性的解決方案,以有效緩解城市交通擁堵情況,提升城市治理的效率和質(zhì)量。 （昆明日?qǐng)?bào) 記者陳雯 孔德懷）
