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黨的十九屆五中全會明確了從“十四五”到2035年發(fā)展的前進(jìn)方向,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和我省的《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》均已頒布,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟。隨著云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的深入推進(jìn),打造世界一流“三張牌”的有力實施,5個萬億元級和8個千億元級產(chǎn)業(yè)的重點培育,我省的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。省委、省政府出臺了支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,對滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新作出了頂層設(shè)計。發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,安寧市理應(yīng)順時應(yīng)勢,增強“對標(biāo)找差、攀高圖強”的志氣和“破繭成蝶、淬火成鋼”的勇氣,奮力奪取“十四五”開局首戰(zhàn)首勝。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 釋放發(fā)展活力
堅定不移做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推動國家級石化基地建設(shè),充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)的主力軍和“領(lǐng)頭羊”作用。積極推進(jìn)能投化工、昆明鹽礦轉(zhuǎn)型搬遷,加大磷石膏綜合開發(fā)利用,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育以區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長極。持續(xù)增強園區(qū)發(fā)展后勁,不斷提升園區(qū)發(fā)展影響力。
全面推進(jìn)深化改革。規(guī)范創(chuàng)新政企溝通協(xié)商制度,持續(xù)推動減稅降費落地見效。深入實施國企改革三年行動,不斷增強國有企業(yè)造血能力。以“最多跑一次”改革為基礎(chǔ),深化“放管服”改革,持續(xù)提高各類市場主體滿意度,努力打造全省最優(yōu)營商環(huán)境。探索推進(jìn)市場化人才培育模式,加大人才企業(yè)的扶持力度,培育高成長創(chuàng)新性人才企業(yè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 建設(shè)品質(zhì)安寧
在規(guī)劃上提標(biāo)增質(zhì)。全面實施“十四五”規(guī)劃,圍繞國家和我省的“十四五”規(guī)劃綱要明確的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)各項工作開好局、起好步。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成《國土空間總體規(guī)劃》編制,科學(xué)把握城市生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的三者聯(lián)系,切實做到一張藍(lán)圖繪到底。強化文明城市長效管理機制,持續(xù)鞏固愛國衛(wèi)生“7個專項行動”成果,持續(xù)擦亮“文明安寧”品牌。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。堅持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)。創(chuàng)新“電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”發(fā)展模式,推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟融合發(fā)展,提升安寧特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。推進(jìn)強村富民行動,積極探索“合作社管資產(chǎn)+下設(shè)全資公司管經(jīng)營”模式,推進(jìn)形成試點經(jīng)驗。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制。
厚植生態(tài)底色 優(yōu)化公共服務(wù)
全力以赴守住“天空藍(lán)”。強化重點企業(yè)監(jiān)管,積極推進(jìn)大氣主要污染物總量減排工作,加大違法排污企業(yè)執(zhí)法力度,確保建成區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在99%以上。堅持不懈做好“水文章”,深入實施水環(huán)境治理三年攻堅計劃,加快推進(jìn)九大治理工程,加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度,持續(xù)改善螳螂川流域水質(zhì)。因地制宜念好“山字經(jīng)”,推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)工程,加強固體廢物監(jiān)督管理,完成龍山等100個山體復(fù)綠工程,確保礦山修復(fù)治理取得實質(zhì)性進(jìn)展。
提升社會保障水平。做好雙擁優(yōu)撫安置工作,精準(zhǔn)幫扶退役軍人、高齡老人、殘疾人、困境兒童等重點人群,做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救”。加強城市相對低收入人群幫扶工作,實施教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、金融、法律“六項”幫扶計劃。啟動不少于4000套的安置房建設(shè),持續(xù)兜牢民生底線。加強歷史文化村保護(hù)和建設(shè),深入挖掘鹽鐵文化、溫泉文化、工業(yè)文化、紅色文化等資源,打造一批具有安寧特色的文化名片。
乘風(fēng)破浪潮頭立,揚帆起航正當(dāng)時。安寧市將圍繞國家和我省“十四五”規(guī)劃綱要擘畫的新時代宏偉藍(lán)圖,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目的,全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上續(xù)寫新輝煌。
(作者系滇中新區(qū)黨工委委員、中共安寧市委書記張勤勛)
