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昆明信息港訊 記者高菁徽 通訊員馮靖凱 3月31日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)召開(kāi)“人才工作 招商合作”制度創(chuàng)新專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2021年第三批制度創(chuàng)新案例。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
緊抓人才隊(duì)伍建設(shè) 打造人才集聚新高地
中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌以來(lái)，出臺(tái)了《云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）支持人才發(fā)展措施》等相關(guān)政策，構(gòu)建了“1+1+N”的人才政策體系，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。日前，全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)最高的396套人才公寓在園區(qū)揭牌運(yùn)營(yíng)，并已兌現(xiàn)各類人才生活補(bǔ)貼1000余萬(wàn)元。
據(jù)介紹，昆明片區(qū)組建了建筑工程中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，成為全市第一家取得建筑工程中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)，也是全市唯一的跨縣區(qū)開(kāi)展評(píng)審的中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)。
目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)167家、院士專家工作站22個(gè)、科技企業(yè)孵化器9家（國(guó)家級(jí)5家）、眾創(chuàng)空間17家（國(guó)家級(jí)5家）、省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)平臺(tái)64個(gè)（其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心45個(gè)、工程技術(shù)研究中心11個(gè)、公共科技服務(wù)平臺(tái)1個(gè)）、生產(chǎn)力促進(jìn)分中心2個(gè)。截至2020年末，昆明片區(qū)人才總量7.29萬(wàn)人，人才密度達(dá)26.7%。
誠(chéng)心引進(jìn) 建立全方位專業(yè)化對(duì)外招商網(wǎng)絡(luò)
2020全年，昆明片區(qū)掛牌以來(lái)，新增注冊(cè)企業(yè)18448戶，其中內(nèi)資企業(yè)18370戶，注冊(cè)資本1550億元；外資企業(yè)78戶，注冊(cè)資本13.3億美元、5億歐元；實(shí)際利用外資2.39億美元，占全省的三分之一、全市的五分之二；引進(jìn)內(nèi)資170億元，占全市的11.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額269億元，較2019年增長(zhǎng)了13倍，全年新增企業(yè)數(shù)26469家，位居全市開(kāi)發(fā)區(qū)板塊第一。
2020年，昆明片區(qū)引進(jìn)了華為數(shù)字生態(tài)、阿里巴巴淘寶大學(xué)等多個(gè)重大項(xiàng)目；舉辦了大型招商活動(dòng)，79個(gè)總投資495億元的招商引資項(xiàng)目集中簽約；完成了新一輪招商引資普惠制扶持政策及一批重點(diǎn)項(xiàng)目的“一企一策”調(diào)整，制定發(fā)布“1+3+N”高質(zhì)量發(fā)展系列政策，全年兌現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)扶持資金2.15億元；成立了招商服務(wù)公司，選聘12名招商大使、簽約16家商會(huì)和協(xié)會(huì)，設(shè)立駐北京、上海、深圳3家省外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以及探討設(shè)立海外招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在省內(nèi)率先建立起全方位、專業(yè)化的對(duì)外招商網(wǎng)絡(luò)。
去年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)在全市招商引資實(shí)績(jī)綜合考評(píng)中，蟬聯(lián)開(kāi)發(fā)區(qū)板塊十連冠。
搭建制度創(chuàng)新政策體系 聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破
據(jù)悉，中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)2021年計(jì)劃完成試驗(yàn)任務(wù)43項(xiàng)，占全省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃的27%。目前，累計(jì)啟動(dòng)120項(xiàng)目，占全部試驗(yàn)任務(wù)的85%。新梳理創(chuàng)新案例31個(gè)，協(xié)助省、市自貿(mào)辦完成上報(bào)商務(wù)部政策訴求7項(xiàng)、建議21條，為探索沿邊跨境經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式爭(zhēng)取政策支持。
為提升制度創(chuàng)新的成色質(zhì)量，昆明片區(qū)在全省率先出臺(tái)了《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新促進(jìn)辦法》等規(guī)范性文件，從制度創(chuàng)新的概念界定，到實(shí)施認(rèn)定、案例梳理，再到激勵(lì)獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)加以細(xì)化規(guī)范。積極參與云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例前期調(diào)研、“十四五”規(guī)劃編制等工作，及時(shí)反饋昆明片區(qū)開(kāi)放倒逼改革的階段成果、制度經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)內(nèi)，昆明片區(qū)先后與云南大學(xué)、云南警官學(xué)院、昆明學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)簽約，積極開(kāi)展“政產(chǎn)學(xué)研用”融合創(chuàng)新，讓智庫(kù)、外腦、人才等省會(huì)要素優(yōu)勢(shì)發(fā)揮疊加效應(yīng)，共推自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、共促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、共建人才培養(yǎng)新模式。對(duì)外，成功加入世界自由區(qū)組織，在全球自貿(mào)舞臺(tái)展示昆明形象、拓展昆明商機(jī)、發(fā)出昆明聲音，使省會(huì)片區(qū)潛在勢(shì)能得到激活。
就如何推動(dòng)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)思考、先行先試，昆明片區(qū)研究制定了與中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)一步深化聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的工作方案，在跨境產(chǎn)能合作等8個(gè)方面深度合作，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新提供新內(nèi)涵、打造新樣板。
當(dāng)天，專題新聞發(fā)布會(huì)還發(fā)布了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)“建人才之家，打造人才集聚新高地”“以‘誠(chéng)心引進(jìn)來(lái) 精心扶起來(lái)’為核心開(kāi)展招商引資工作”“深挖優(yōu)勢(shì)物種醫(yī)藥價(jià)值，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“首推全域無(wú)憂暢購(gòu)，升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)煥新旅游名片”4個(gè)制度創(chuàng)新案例。
下一步，中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)將在落實(shí)制度創(chuàng)新、突出聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、加強(qiáng)集成創(chuàng)新、開(kāi)展差異化創(chuàng)新等方面加大工作力度，圍繞企業(yè)節(jié)稅降費(fèi)、綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高原特色產(chǎn)業(yè)鏈、生物多樣性、大健康等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行差異化探索，力爭(zhēng)形成一批原創(chuàng)特色案例。
