返回頂部
地處滇緬、滇藏接合部的云南省怒江傈僳族自治州,生物資源豐富而獨(dú)特,自然風(fēng)光神奇而壯美。
該州曾是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。全州4個(gè)縣市均為深度貧困縣,255個(gè)行政村中有225個(gè)貧困村,16.4萬建檔立卡貧困人口,貧困發(fā)生率為38.14%。
近年來,該州依托豐富的生態(tài)資源,生態(tài)保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有效促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,不僅綠起來、美起來,還逐步富了起來。
綠水青山的價(jià)值
怒江傈僳族自治州98%以上的面積是高山峽谷,可耕地少、土層薄、易侵蝕。全州教育事業(yè)滯后,人均受教育年限僅為7.6年,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力缺乏勞動(dòng)技能。
與此同時(shí),怒江州自然資源極其豐富,有怒江、瀾滄江、獨(dú)龍江三大國際河流及225條支流,森林覆蓋率達(dá)78.08%,有國家一級保護(hù)動(dòng)物20種、國家二級保護(hù)動(dòng)物47種,國家一級保護(hù)植物4種、國家二級保護(hù)植物19種,是世界十大生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。
自2016年以來,該州將符合條件的建檔立卡貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員,通過生態(tài)護(hù)林員加入造林合作社、發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)等“生態(tài)護(hù)林員+”模式,不僅實(shí)現(xiàn)綠起來、美起來,還逐步富了起來。
護(hù)林員的致富路
福貢縣石月亮鄉(xiāng)米俄洛村沖坡小組建檔立卡貧困戶王茜茜,就是一名護(hù)林員。“每個(gè)月900元的工資,加上草果和核桃的收入,平時(shí)再打點(diǎn)零工,生活不用愁了?！彼f的“工資”,是當(dāng)生態(tài)護(hù)林員的報(bào)酬。
每個(gè)月,她都會(huì)和村小組的11名護(hù)林員巡山兩三次,監(jiān)測珍稀動(dòng)植物,檢查亂砍濫伐、非法狩獵。巡山之余,精心管理20畝草果。一家5口人有了固定的經(jīng)濟(jì)收入來源,吃穿不愁。
政府不僅免費(fèi)發(fā)放種苗,還組織專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)草果種植和管理技術(shù)。對王茜茜來說,這份工作不僅意味著一份穩(wěn)定的收入,還能讓她守衛(wèi)祖祖輩輩都離不開的原始森林和峽谷里湍流不息的江水。生態(tài)護(hù)林員常年在野外,王茜茜是這支隊(duì)伍中為數(shù)不多的女性之一。每次巡山,他們都要翻越崇山峻嶺,穿越峭壁雪山。
“一大早我們就出發(fā)巡山,晚上七八點(diǎn)才回來。我負(fù)責(zé)的片區(qū),大概有3000畝左右?！泵刻?怒江州瀘水市六庫鎮(zhèn)雙米地村森林管護(hù)小隊(duì)長李國榮都要和隊(duì)員們進(jìn)行例行巡山。
李國榮父親患慢性阻塞性肺炎,常年需要住院治療,生活一度陷入困境。如今,李國榮一家從高寒山區(qū)搬遷到了安置點(diǎn)團(tuán)結(jié)社區(qū),父親看病方便了,李國榮還被選聘為生態(tài)護(hù)林員,種植了近22畝的核桃和花椒。通過培訓(xùn),李國榮成為一名漆樹提質(zhì)增效技術(shù)指導(dǎo)員,閑暇之時(shí)就到各地做技術(shù)指導(dǎo),增加收入,一家人的生活比以前好多了。
護(hù)林員王文忠則感慨:“以前村子里的樹被砍了不少,到處是灰灰的,現(xiàn)在通過實(shí)施退耕還林和開展管護(hù)工作后,樹多了,山綠了,空氣也變好了?！?/p>
生態(tài)扶貧的抓手
生態(tài)護(hù)林員,是林草部門實(shí)施生態(tài)扶貧的重要抓手。
近年來,云南省林業(yè)和草原局利用財(cái)政資金設(shè)立生態(tài)公益崗位,將有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口就地選聘為護(hù)林員,參加森林、草原、濕地等自然資源管護(hù)。他們不僅扛起了生態(tài)保護(hù)的職責(zé),還積極參與林草法律法規(guī)宣傳、生態(tài)旅游服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,既贏得了社會(huì)的認(rèn)可,也激發(fā)出強(qiáng)烈的內(nèi)生動(dòng)力,從精神上立起來、強(qiáng)起來,實(shí)現(xiàn)“扶志”與“扶智”的有機(jī)結(jié)合。
“通過創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,把綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山,這就是怒江生態(tài)脫貧之路?！迸萘謽I(yè)和草原局黨組書記、局長呂超說。
2016年,怒江啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)護(hù)林員政策。據(jù)怒江州林業(yè)和草原局提供的數(shù)據(jù),截至2020年,怒江州共聘用生態(tài)護(hù)林員31045人。生態(tài)護(hù)林員每年每戶增加收入1萬元,人均增加收入3000元左右,加上貧困戶領(lǐng)取低保金、糧食直補(bǔ)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林、邊民補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼及農(nóng)耕種植,收入約4000元左右,戶均累計(jì)年收入超過1.4萬元,實(shí)現(xiàn)了“一人護(hù)林,全家脫貧”。
“目前,云南省聘用生態(tài)護(hù)林員達(dá)到17.04萬名,每人每年平均增加9000多元收入。”云南省林業(yè)和草原局黨組書記、局長任治忠說,綠色已成為最美“底色”。(記者黃榆)
