昆明市公安局盤龍分局始終堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,把做強(qiáng)派出所作為推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋”經(jīng)驗(yàn),錨定平安不出事、致力矛盾不上交、篤行服務(wù)不缺位,在地界相連的金沙、東華、新迎、白龍路、世博園五個(gè)派出所,推行以黨組織為核心引擎、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的楓橋集群警務(wù),夯實(shí)公安工作高質(zhì)量發(fā)展根基。

錨定“平安不出事” 聚“楓橋共建”合力
建強(qiáng)組織,打造最強(qiáng)勁“引擎”。以“昆明公安黨旗紅”活動(dòng)為牽引,推動(dòng)派出所所長(zhǎng)進(jìn)街道黨工委班子、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,搭建“光榮歲月·紅色陣地”,聯(lián)創(chuàng)“書記聯(lián)盟、支部聯(lián)盟、黨員聯(lián)盟”;深化黨建互助共建,吸收143名各界黨員為“兼合式”黨支部成員,實(shí)行“紅楓黨建+平安創(chuàng)建”街道工程,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)。

人民至上,激發(fā)最活躍“細(xì)胞”。社區(qū)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),設(shè)立“綜治維穩(wěn)、治安防范、秩序整頓、矛盾化解”一體社會(huì)治安綜合服務(wù)站;組建“黨員夜巡隊(duì)”,每晚8時(shí)至次日凌晨2時(shí)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)、夜市、酒吧街等治安重點(diǎn)區(qū)域開展巡邏防控。
2020年6月至今,共化解矛盾糾紛759起起,制止違法犯罪行為157起,幫扶救助群眾932人;搭建校園共建平臺(tái),疊加教育、司法、社會(huì)資源,成立全省首家護(hù)校安園“青少年維權(quán)中心”,接受法律咨詢和救助844余人次,打造“一站、一隊(duì)、一中心”“紅楓”群防群治模式。

改革賦能,擎起最前沿“盾牌”。緊扣實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,前置情指勤督警務(wù)改革,值班室、視頻室、案管室“三室合一”,打造集“指揮調(diào)度、信息研判、視頻監(jiān)控、勤務(wù)督導(dǎo)”“四位一體”的派出所綜合勤務(wù)指揮室,主動(dòng)研判治安形勢(shì)、主動(dòng)調(diào)整警力布防、主動(dòng)防范各類風(fēng)險(xiǎn),2020年6月至今,預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患545條,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從事后處置向事前預(yù)防、事中管控轉(zhuǎn)變。
致力“矛盾不上交”,惠“楓橋共治”民利

多元推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)排。建立“紅楓義警”,發(fā)展一批政治覺悟高、信息嗅覺靈的信息員隊(duì)伍,實(shí)行“五訪”工作制,堅(jiān)持可防性案件必訪、出租房及租客必訪、重點(diǎn)人員必訪、重點(diǎn)區(qū)域必巡、群眾反映問題必回訪,及時(shí)掌握、調(diào)處矛盾糾紛。
多元互通矛盾聯(lián)調(diào)。推廣“老王調(diào)解室”經(jīng)驗(yàn)做法,人民調(diào)解員常態(tài)進(jìn)駐,街道、社區(qū)按需進(jìn)駐,“公檢法司”法律指導(dǎo),推動(dòng)“人民調(diào)解”“司法調(diào)解”“行政調(diào)解”無縫對(duì)接;成立8個(gè)“紅袖標(biāo)調(diào)解室”,動(dòng)員退休老黨員義務(wù)參與調(diào)解,2020年6月至今,化解鄰里糾紛2513起,調(diào)解矛盾糾紛714起,調(diào)解成功率達(dá)96%。

多元銜接糾紛聯(lián)解。鼓勵(lì)行業(yè)自治,在酒吧、旅店等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所建成“紅楓行業(yè)聯(lián)盟”,壓實(shí)行業(yè)場(chǎng)所主體責(zé)任,定期召開聯(lián)盟會(huì)議,互通信息、共商爭(zhēng)議調(diào)解,將260余起行業(yè)小怨化解在萌芽、140余起消費(fèi)糾紛消弭在源頭;銜接紅楓行業(yè)安全聯(lián)盟評(píng)價(jià)小組,“警情數(shù)量、管事率、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”3項(xiàng)指標(biāo)主導(dǎo)綜合積分評(píng)價(jià),每月選出5家最佳行業(yè)頒發(fā)流動(dòng)紅旗,督促整改問題93個(gè),助推行業(yè)自律。
篤行“服務(wù)不缺位”,增“楓橋共享”福祉
真情為民“零距離”。設(shè)“安心小屋”,照料放學(xué)后無人看管小學(xué)生,講警察故事、授安全知識(shí);筑“老年暖屋”,幫扶孤寡病殘老人,講防范知識(shí),識(shí)犯罪套路;建“護(hù)苗小屋”,成立“青少年維權(quán)中心”,聚教育司法之力,除涉校涉生隱患。

真誠(chéng)為民“零投訴”。開展“大家來找茬”窗口警務(wù)評(píng)議整改活動(dòng),堅(jiān)守“業(yè)務(wù)不辦完、民警不休息,群眾未離開、窗口不關(guān)門”,兌現(xiàn)窗口“四零承諾”,受理行政審批服務(wù)事項(xiàng)93101件,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。
真意為民“零缺位”。架設(shè)“一站式、一條龍、一窗制”便民橋梁,做實(shí)“網(wǎng)上戶籍室”“一部手機(jī)辦事通”,網(wǎng)上網(wǎng)下7×24小時(shí)全時(shí)空服務(wù);打造“陽光窗口+四型服務(wù)”,開通午間中小學(xué)辦證直通車。

2020年6月至今,共受理學(xué)生辦證2401件,推行“暖心”專門服務(wù);開設(shè)“上門服務(wù)、送證到家”綠色通道,為老弱病殘上門辦證2183人次、為轄區(qū)企業(yè)上門辦證179次,推行“入微”上門服務(wù);采取邊審批邊補(bǔ)證方式,通過郵件、郵寄、傳真等非現(xiàn)場(chǎng)方式接受補(bǔ)證材料2943件,推行容缺受理服務(wù);踐行延時(shí)辦、錯(cuò)時(shí)辦,八小時(shí)外受理審批服務(wù)事項(xiàng)9765件,推行“品質(zhì)”快速服務(wù)。
楓橋集群警務(wù)推行以來,集群區(qū)域內(nèi)警情案件明顯下降,基礎(chǔ)管控能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、矛盾糾紛調(diào)處能力、違法犯罪打擊能力明顯提升,“盜搶騙”刑事警情同比下降35.37%,刑事破案同比上升32.54?。ァ#ɡッ餍畔⒏邸∮浾吆嫌盥敚?/p>