昆明信息港訊(昆明日報 記者李丹丹) 近日,云南省民政廳出臺《關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(下稱《意見》),提出完善分類分層的社會救助制度體系、加強殘疾人和精神障礙患者福利保障等11項具體措施,旨在鞏固拓展我省民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興,切實增進民政福祉。
為鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,《意見》提出,保持過渡期社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,對符合條件的及時給予臨時救助,有特殊困難情形的通過“一事一議”合理提高救助標準。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村低保“單人戶”政策,將未納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)范圍的低收入家庭中的重病、重殘人員,參照“單人戶”納入低保。進一步落實好因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定;對于通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实霓r(nóng)村低保對象,給予半年至一年的救助“漸退期”。
“建立包括農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員,以及其他農(nóng)村低收入家庭成員在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息庫。”《意見》要求,加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警。加強信息共享比對,利用大數(shù)據(jù)分析比對、實地入戶查看等辦法監(jiān)測其“兩不愁三保障”鞏固情況,及時預警存在致貧返貧風險的農(nóng)村低收入人口,精準分析致貧返貧原因,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,分類分層納入救助幫扶政策范圍,確保符合條件的致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
在完善分類分層的社會救助制度體系方面,《意見》提出,開展社會救助綜合改革試點工作,適當擴大基本生活救助覆蓋范圍。按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平,統(tǒng)籌提高全省最低生活保障、特困供養(yǎng)等救助標準。持續(xù)拓展社會救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對范圍,推進部省聯(lián)網(wǎng)查詢核對,促使跨州(市)、跨區(qū)域核查更加精準、高效、安全。建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效。全面推廣使用“政府救助平臺”“一部手機辦低保”,拓展社會救助網(wǎng)絡(luò)和移動端申辦,為包括農(nóng)村低收入人口在內(nèi)的困難群眾提供高效便捷的救助經(jīng)辦服務(wù)。
為加強農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù),我省將開展“三留守”人員定期探訪,完善農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理,精準到戶、到人。