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習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。
早在2019年11月24日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,指出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供有力支撐。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)提供智力支持和人才保障,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)是重要前提和核心要義。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨諸多制約因素
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨學(xué)科定位不清、基礎(chǔ)理論研究不足、課程設(shè)置不合理等諸多制約因素。
一是學(xué)科定位不清或不合理,束縛了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的能動(dòng)性。
很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)一直未能厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)科歸屬問(wèn)題。它應(yīng)該歸到法學(xué)、工商管理學(xué)或者管理科學(xué)與工程,還是公共管理或者經(jīng)濟(jì)學(xué)?直到2012年,《全國(guó)普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》統(tǒng)一將知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)置于法學(xué)學(xué)科下成為法學(xué)學(xué)科特設(shè)專(zhuān)業(yè),就本科層次而言歸屬于法學(xué)學(xué)科。這種學(xué)科定位,致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)難以突出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程較少;限制了課程設(shè)置的內(nèi)容,導(dǎo)致了重法律而輕技術(shù)的培養(yǎng)現(xiàn)狀;法學(xué)學(xué)科難以涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容。
二是基礎(chǔ)理論研究不足,影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的養(yǎng)分供給。一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義難以統(tǒng)一,其內(nèi)涵和外延也是未有定論,加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體以及具體類(lèi)型存在不斷擴(kuò)展的趨勢(shì),諸如此類(lèi)問(wèn)題都加大了該學(xué)科系統(tǒng)化發(fā)展的難度。學(xué)科的系統(tǒng)化發(fā)展,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的最有效支撐,是專(zhuān)業(yè)知識(shí)塑造和學(xué)科思維形成的最有效保障。另一方面,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法例來(lái)看,多為單行法律法規(guī)且內(nèi)容豐富,缺乏體系化認(rèn)同和統(tǒng)一的抽象定義,在專(zhuān)業(yè)劃分和人才培養(yǎng)上難以達(dá)成共識(shí)、形成合力,導(dǎo)致人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量都有待提升。
三是現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。一方面,現(xiàn)行的通行培養(yǎng)模式基本上是法學(xué)核心專(zhuān)業(yè)課程14或者16門(mén),再多加幾門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本課程,諸如專(zhuān)利法、商標(biāo)法以及著作權(quán)法。即現(xiàn)行課程體系“法學(xué)化”,呈現(xiàn)“泛而不精”,無(wú)法適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的復(fù)合型培養(yǎng)需求。另一方面,通行的教學(xué)內(nèi)容偏重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識(shí),且局限于傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,忽視了應(yīng)用和實(shí)務(wù)訓(xùn)練。換言之,缺少必要的自然科學(xué)應(yīng)用課程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程的培養(yǎng)模式,不但削弱了知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的效果,也嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量,正是這種“質(zhì)量”上的不足導(dǎo)致了數(shù)量上的“稀缺”。
多措并舉推進(jìn)人才培養(yǎng)改革
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要保障。培養(yǎng)符合新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)力:
一是探索科學(xué)合理的培養(yǎng)新模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科是一門(mén)復(fù)合型學(xué)科,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)需要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性和實(shí)踐性,也就決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)提升應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。從培養(yǎng)模式上,應(yīng)當(dāng)改革傳統(tǒng)的僅注重傳授法律知識(shí)的做法,避免忽略應(yīng)用能力的培養(yǎng),改變輕視綜合素質(zhì)培養(yǎng)的模式,力求構(gòu)建符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才知識(shí)素養(yǎng)的新培養(yǎng)模式,即注重司法案例教學(xué),強(qiáng)化復(fù)合實(shí)訓(xùn)與技能的培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,建立起知識(shí)、能力、素質(zhì)三者并重的優(yōu)化培養(yǎng)路徑。
二是制訂科學(xué)、合理的培養(yǎng)方案。一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是置于法學(xué)一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,授予的也是法學(xué)學(xué)位,所以培養(yǎng)方案不能顧此失彼,既要掌握最基本的法律知識(shí)和技能,又不能忽視包括商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要課程。另一方面,培養(yǎng)方案也要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案例教學(xué)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的知識(shí)相當(dāng)一部分源于司法案例的分析與理解,反之知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的知識(shí)和能力也是需要通過(guò)具體案例的分析和解決得以驗(yàn)證。因?yàn)?司法案例不但能夠呈現(xiàn)案件的全貌,從案例中也能夠洞悉立法精神和司法政策,是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才法律思維和應(yīng)用能力的最直接和有效的方式。
三是課程內(nèi)容設(shè)置與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)前沿交叉學(xué)科和新技術(shù)的基本知識(shí)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)當(dāng)解決的實(shí)踐問(wèn)題來(lái)看,就是為“科技創(chuàng)新提供激勵(lì)、引領(lǐng)、保護(hù)和服務(wù)”,這一使命決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才不僅需要精通法律知識(shí),還應(yīng)對(duì)技術(shù)有所了解。為此,應(yīng)開(kāi)設(shè)交叉性和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)新課程,以及互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題課程,從而培養(yǎng)具有跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
四是構(gòu)建多方位、立體式的協(xié)同育人新模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的復(fù)合型和應(yīng)用型,決定高質(zhì)量、高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一項(xiàng)需要高校和用人單位長(zhǎng)期配合和互動(dòng)的系統(tǒng)化工程,更是一項(xiàng)綜合工程。校企間無(wú)縫式對(duì)接,產(chǎn)學(xué)教研深度結(jié)合,加強(qiáng)高等院校與實(shí)務(wù)部門(mén)協(xié)同互補(bǔ),倡導(dǎo)企業(yè)與高校聯(lián)合協(xié)作,這些都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的不二法門(mén)。(作者系北方工業(yè)大學(xué)法律系副教授 鄧恒)