
4月22日,“綠水青山春城行”昆明市生態(tài)環(huán)境治理成效集中采訪活動(dòng)走進(jìn)嵩明縣,采訪團(tuán)跟隨“一片廢菜葉的閉環(huán)執(zhí)法管控路徑”一同解讀“嵩明模式”對(duì)于昆明市生態(tài)環(huán)境治理的示范性意義。
一片廢菜葉背后的嵩明環(huán)境治理“七大難題”
“嵩明縣生態(tài)環(huán)境面臨水污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻、企業(yè)行業(yè)眾多、處理農(nóng)業(yè)面源污染任務(wù)重、冷鏈企業(yè)多、畜牧業(yè)發(fā)展水平不高、建筑施工工地眾多、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后’七大難題’?!崩ッ魇猩鷳B(tài)環(huán)境局嵩明分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃日忠介紹,隨著嵩明縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,“七大難題”日益凸顯,已成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

“以冷庫(kù)殘留或者傾倒的廢菜葉為例,嵩明縣每天產(chǎn)生的廢菜葉量近3000噸,菜葉分解出的高濃度有機(jī)廢水將對(duì)水源造成巨大污染?!崩ッ魇猩鷳B(tài)環(huán)境局嵩明分局督察專(zhuān)員江虎介紹,一片小小的廢菜葉掉進(jìn)水源,很有可能就會(huì)像蝴蝶扇動(dòng)翅膀一般帶來(lái)環(huán)境污染大隱患。
為此,嵩明縣強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管,努力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治,攻克難點(diǎn)痛點(diǎn),解決生態(tài)環(huán)境方面的民生問(wèn)題,確保聚力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
“千里眼”智慧大屏強(qiáng)化源頭監(jiān)管 讓廢菜葉“逃不脫”
采訪中,嵩明分局里一塊智慧監(jiān)控大屏吸引了采訪團(tuán)的目光,每一個(gè)冷鏈倉(cāng)庫(kù)的每個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)都逃不過(guò)“千里眼”的監(jiān)管。據(jù)悉,嵩明分局先后投入60萬(wàn)元建設(shè)完成環(huán)境信息監(jiān)控中心,在冷庫(kù)、職教園區(qū)院校等重點(diǎn)企業(yè)出入口、污水處理站等區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),以“千里眼”24小時(shí)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)廢菜葉運(yùn)輸處置和污染防治設(shè)施的有效監(jiān)管。

目前,轄區(qū)內(nèi)共有34家冷庫(kù)企業(yè)、職教園區(qū)13家院校實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),12家重點(diǎn)排污單位實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。據(jù)悉,2020年嵩明縣累計(jì)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告181份,獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)11746個(gè),健全了污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
制度與執(zhí)法兩條腿走好污染防治源頭管控路子
嵩明縣嚴(yán)格按照“雙隨機(jī),一公開(kāi)”和“正面清單”監(jiān)管模式,2020年開(kāi)展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察495家次,其中“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)察企業(yè)93家次,針對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為立案查處61起。

為加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嵩明縣制定了《嵩明分局夜間巡查打擊非法傾倒廢棄菜葉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,查獲非法傾倒廢棄菜葉16起,立案查處冷庫(kù)環(huán)境違法行為28起,罰款348.5萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留10人,法院刑事判決團(tuán)伙作案1起。聯(lián)合縣城市管理局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多部門(mén),開(kāi)展楊林河流域、腸子河流域、楊林監(jiān)獄片區(qū)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019年以來(lái),排查楊林河流域的家具園區(qū)、震海家具園區(qū)、中云東港國(guó)際物流城及楊林監(jiān)獄片區(qū)企業(yè)、餐飲業(yè)151家,立案查處環(huán)境違法行為12起,罰款96萬(wàn)元,并對(duì)區(qū)域雨污混流等環(huán)境問(wèn)題實(shí)施綜合整治。

原來(lái)一提到嵩明縣牛欄江鎮(zhèn)小河村的污水排放,就讓村干部們頭疼不已,生活污水、牲畜污水橫流,不僅臭氣熏天,還讓牛欄江水質(zhì)每況愈下。根據(jù)《嵩明縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035年)》,2020年嵩明完成牛欄江流域崔家莊斷面上游阿里塘、果子園、古城、水海村、小新街5個(gè)村委會(huì)21個(gè)自然村的環(huán)境綜合治理,建設(shè)污水收集管網(wǎng)36800米,50m3污水處理系統(tǒng)5座,有效處理村莊生活污水;投入1150萬(wàn)元實(shí)施腸子河水環(huán)境綜合整治,沿河建設(shè)龍街、積德、東屯3個(gè)大型生態(tài)濕地,現(xiàn)已全部建成并啟動(dòng)處理周邊村莊生活污水。

如今的小河口村山清水秀,高鐵從村子邊穿過(guò),美麗鄉(xiāng)村又回到了村民身邊。嵩明分局項(xiàng)目辦主任彭玉華介紹,污水通過(guò)入戶管道規(guī)范排入氧化塘,經(jīng)過(guò)過(guò)濾達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。目前嵩明縣共有163個(gè)自然村覆蓋了生活污水處理設(shè)施,生活污水得到有效處理的自然村比率達(dá)到35.28%。
末端活用讓廢菜葉“變廢為寶,取之于田,用之于田”
監(jiān)管到位了,如何讓廢菜葉變廢為寶形成治理閉環(huán)是嵩明緊緊思考的第二步。嵩明縣作為“南菜北運(yùn)”集運(yùn)起點(diǎn),年產(chǎn)果蔬600余萬(wàn)噸,年產(chǎn)廢棄果蔬垃圾達(dá)40余萬(wàn)噸。在嵩明潤(rùn)土農(nóng)業(yè)環(huán)??萍加邢薰緩U棄果蔬處理點(diǎn),收集到位的廢菜葉經(jīng)過(guò)破碎、擠壓、厭氧發(fā)酵等工藝,分離成廢渣和廢液,最終制成有機(jī)肥和生物天然氣,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

“廢棄果蔬項(xiàng)目為云南省大型生物天然氣試點(diǎn)工程,是嵩明縣農(nóng)業(yè)加工和環(huán)境治理的配套項(xiàng)目,被列為2017年云南省四個(gè)一百重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名錄?!贬悦鳚?rùn)土農(nóng)業(yè)環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理陳濤介紹,至2020年,該項(xiàng)目產(chǎn)能已達(dá)到年處理果蔬廢棄物45萬(wàn)噸,年產(chǎn)生物天然氣565萬(wàn)立方米、有機(jī)肥約1.7萬(wàn)噸和液體肥約45萬(wàn)噸;基本做到了將嵩明縣境內(nèi)的廢棄菜葉應(yīng)收盡收。
此外,潤(rùn)土公司與云南大學(xué)等眾多高校合作,建立了專(zhuān)家工作站,先后取得22項(xiàng)實(shí)用新型發(fā)明專(zhuān)利,在技術(shù)領(lǐng)域積累了扎實(shí)的基礎(chǔ)。為試驗(yàn)推廣沼肥肥效該公司還與嵩陽(yáng)街道辦合作設(shè)立了2000余畝的有機(jī)蔬菜種植基地,蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好,且品質(zhì)、口味一流,明顯比同樣施用化學(xué)肥料的蔬菜更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

該項(xiàng)目使廢棄果蔬得到了全資源化利用,形成了“種植業(yè)—沼氣—有機(jī)肥料—生物有機(jī)種植”循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式,真正做到了“變廢為寶,取之于田,用之于田”。
經(jīng)過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法、源頭治理等多措并舉,嵩明縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善。2020年空氣優(yōu)良率達(dá)100%,其中優(yōu)級(jí)天數(shù)260天,創(chuàng)歷史新高;區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率96%,較2019年提升13個(gè)百分點(diǎn);牛欄江流域“一江八河”水質(zhì)明顯改善提升,10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面總體達(dá)標(biāo)率達(dá)60%,較2019年提升50個(gè)百分點(diǎn),其中崔家莊國(guó)考斷面平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi),為近5年來(lái)最好水質(zhì)狀況。(昆明信息港 記者上官艷君)