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3月31日,省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省楚雄彝族自治州養(yǎng)老服務(wù)條例》(下稱《條例》),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展等方面作了具體規(guī)定。這是我省首部由自治州制定的養(yǎng)老服務(wù)單行條例。（4月17日云南日?qǐng)?bào)）
在最近公布的“十四五”規(guī)劃建議中，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化被上升為國(guó)家戰(zhàn)略，釋放出日漸明確的信號(hào)。在國(guó)家政策的感召下，全國(guó)各級(jí)民政部門也逐步開(kāi)始對(duì)養(yǎng)老環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，楚雄彝族自治州發(fā)布施行的《條例》，不僅是云南首部由自治州制定的養(yǎng)老服務(wù)單行條例，不但亮點(diǎn)滿滿，更為養(yǎng)老服務(wù)提供了法律支撐。
完善保障制度，讓養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)更穩(wěn)。《條例》明確各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作由政府統(tǒng)籌，與社會(huì)共治相結(jié)合，提出建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，培育扶持各類為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織策略，在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范的同時(shí)，也讓養(yǎng)老服務(wù)變得更加貼心?！稐l例》從財(cái)政補(bǔ)貼、公益金投入、社會(huì)捐贈(zèng)等渠道，眾籌“孝善養(yǎng)老”資金，為老齡人口給予補(bǔ)助；加大財(cái)政預(yù)算，興辦配套設(shè)施更健全、更便利、會(huì)更人性化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建共建共治共享的新型養(yǎng)老格局。值得一提的是，《條例》把幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝的舉措也寫入其中，為使用手機(jī)不熟悉的老人提供幫助，讓他們更好地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”生活。
挖掘地方特色，讓養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。《條例》中明確指出要加強(qiáng)地方特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，楚雄州把當(dāng)?shù)刂幸歪t(yī)藥作為康養(yǎng)主打產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)示范園及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)揮中彝醫(yī)診療、康復(fù)、治未病方面的優(yōu)勢(shì)，不但為當(dāng)?shù)匕傩胀貙捔酸t(yī)療渠道，帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)體驗(yàn)。
注入人文關(guān)懷，讓養(yǎng)老服務(wù)覆蓋更廣。《條例》還注入了更深的人文關(guān)懷，從弘德立法層面加強(qiáng)引導(dǎo)，要求在每年重陽(yáng)節(jié)、彝族火把節(jié)、彝族年等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開(kāi)展“孝道”文化活動(dòng)，豐富精神文化的同時(shí)加強(qiáng)了孝老愛(ài)親傳統(tǒng)美德傳承的穩(wěn)定性；同時(shí)，還鼓勵(lì)民眾敬老、養(yǎng)老、助老，并對(duì)此類行為給予褒獎(jiǎng)?wù)?，讓民眾由?nèi)而外自發(fā)的關(guān)注老年群體，當(dāng)?shù)貝?ài)心人士建起了愛(ài)心食堂，為老年人提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠又營(yíng)養(yǎng)的餐食，解決老人就餐難題。
養(yǎng)老是重要的民生工作，云南首部養(yǎng)老服務(wù)《條例》的施行，將進(jìn)一步保證養(yǎng)老有法可依，破除養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展障礙，健全市場(chǎng)機(jī)制，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，為其他地方出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)法律法規(guī)提供了依據(jù)，具有表率作用，值得點(diǎn)贊。（昆明信息港 評(píng)論員張藝璇）
