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書影
在打造門類齊全、獨立完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進程中，我國制造型中小企業(yè)不僅發(fā)揮了重要作用，同時也成為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級和創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。20世紀末以來，全球互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)變革加速，互聯(lián)網(wǎng)日益向傳統(tǒng)經(jīng)濟滲透，并催生了新業(yè)態(tài)、新模式。國家相繼提出“網(wǎng)絡強國”“數(shù)字中國”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和“一帶一路”倡議等，促進兩化融合快速發(fā)展，為制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了巨大市場空間和社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。新時期加快推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基建投資，鋪就推動制造業(yè)長遠發(fā)展的“高速路”，為制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機遇。與此同時，也應認識到，在此過程中亟須進一步完善制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論模式和政策支持體系，促進制造型中小企業(yè)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量增長的源頭活水。
國家社科基金重大項目首席專家、浙江工業(yè)大學中國中小企業(yè)研究院教授王黎螢，中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員李平、王宏偉，中共浙江省委黨校教授包海波等研究團隊共同完成的《中國制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑與政策支持體系研究》一書，緊緊圍繞制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑和政策支持體系，進行了全方位、長期的系統(tǒng)跟蹤研究。該部著作基于對2000余家制造型中小企業(yè)近十年的調(diào)查，在改革開放以來國家和地方政府針對制造型中小企業(yè)出臺的系列政策簇基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新鏈融合發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略訴求和政策體系改革三個層面，揭示了全面推進制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必要性、可行性，以及相關(guān)制度保障和具體戰(zhàn)略路徑，總結(jié)了推進中國制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐的若干思考，對構(gòu)建和完善制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的多層次政策體系，具有深刻的理論啟發(fā)意義和實踐指導價值。
作為國家社會科學基金重大項目（19ZDA078）的階段性研究成果，《中國制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑與政策支持體系研究》系統(tǒng)地闡述了經(jīng)濟增長與制造業(yè)演進、科技體制改革與全要素生產(chǎn)率、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與選擇效應、國際貿(mào)易規(guī)則變革對制造型中小企業(yè)創(chuàng)新鏈重塑與定位的影響機理，對構(gòu)建基于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與價值鏈“四鏈融合”的制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理論和多層次政策支持體系提出了獨到見解。該書突出強調(diào)了適應經(jīng)濟增長新常態(tài)和推動制造業(yè)演進的創(chuàng)新鏈是以市場為主導，多功能模塊交互作用、多元化主體協(xié)同運作、多階段模式共生競合的全過程價值增值和功能鏈接模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈融合推進價值鏈升級，實現(xiàn)“四鏈融合”是推動制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
除此之外，書中也明確指出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚異質(zhì)性發(fā)展特征影響制造型中小企業(yè)創(chuàng)新效率，國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則變革為制造型中小企業(yè)全球價值鏈創(chuàng)新帶來挑戰(zhàn)，為此知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為驅(qū)動制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐；系統(tǒng)提出深化科技體制改革才能保障創(chuàng)新全要素生產(chǎn)率提高，加快企業(yè)為主導產(chǎn)學研互動科技創(chuàng)新機制和科技資源公平分配機制的完善，有利于推進企業(yè)創(chuàng)新模式演進和創(chuàng)新路徑躍遷升級；進一步深化了加強制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策頂層設(shè)計，從健全法律法規(guī)、完善組織支撐、推進科技中介、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持、強化創(chuàng)新支撐、深化金融支持、細化財稅扶持、加強人才激勵等維度，構(gòu)建支撐制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展多層次政策體系，為決策者展示了豐富的決策經(jīng)驗和對策場景。例如，通過深入研究國內(nèi)外“飛地”促進區(qū)域一體化發(fā)展的經(jīng)驗，提出將“飛地創(chuàng)新”融入長三角一體化的若干建議；為進一步促進小微企業(yè)集聚發(fā)展，破解土地制約，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造畝均效益高地，分析研究加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的對策等。
制造型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路，也是中國制造業(yè)崛起之路。該專著點明了數(shù)字化、智能化背景下中國制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不同方向，分析了中國制造業(yè)解決“卡脖子”問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，提出了創(chuàng)新思想學以致用的理論路徑。為講好“中國制造”和“中國創(chuàng)新”故事，引導制造型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展點亮了一盞明燈。（作者系中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長、研究員）
