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建設(shè)誠信政府，制定“政府承諾事項清單”；打造誠信示范街區(qū)、誠信社區(qū)；加快推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款；任何一個市場主體如果發(fā)生拒不履行生效司法裁決、拖欠農(nóng)民工工資、不履行環(huán)保規(guī)定、重大稅收違法行為、逾期不歸還銀行貸款等失信行為，將被納入失信名單……
社會信用體系建設(shè)一直是全面深化改革的一項重要任務(wù)。近年來，呈貢區(qū)高度重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的誠信建設(shè)，信用建設(shè)各項工作取得初步成效，誠實守信氛圍得到明顯提升。
以工作制度為基礎(chǔ) 信用體系框架基本建立
大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，頂層制度是基礎(chǔ)，法律法規(guī)是保障，好的制度才能保證機(jī)制暢通運(yùn)行。
為加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作，呈貢區(qū)成立了由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)管局等30多個部門組成的“昆明市呈貢區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并相繼制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)落實全省信用體系建設(shè)五項剛性任務(wù)的工作方案的通知》、《昆明市呈貢區(qū)涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作實施方案的通知》等規(guī)范性文件。結(jié)合實際，2020年以來又制定了《昆明市呈貢區(qū)誠信示范街區(qū)建設(shè)方案》、《呈貢區(qū)關(guān)于開展涉特殊主體未結(jié)案件專項治理的通知》等文件，為全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
以重點領(lǐng)域為關(guān)鍵 加強(qiáng)誠信政府建設(shè)
誠信既是城市產(chǎn)生和發(fā)展的基因，也是城市文明的底蘊(yùn)和標(biāo)志。在社會信用體系建設(shè)過程中，城市無疑是先行先試的重要陣地，地方政府無疑是引領(lǐng)城市信用建設(shè)的實踐者。
為此，呈貢區(qū)積極開展重點領(lǐng)域失信問題專項整治，從招商引資、政務(wù)服務(wù)、公共事業(yè)等方面梳理形成“政府承諾事項清單”，切實發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用。其中組織開展了呈貢區(qū)涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理，針對2017和2018年度失信政府機(jī)構(gòu)，緊盯失信問題開展專項整治。2020年度呈貢區(qū)無政務(wù)失信行為，無被列入失信政府機(jī)構(gòu)名單情況。
在加快推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中，呈貢區(qū)成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺實施方案，對工作目標(biāo)、清理重點、工作任務(wù)、具體分工進(jìn)行明確，取得顯著成效，截止2020年末，已兌付資金2963.419萬元，清欠進(jìn)度74.85%，較好地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
以應(yīng)用為手段 建立信用獎懲聯(lián)動機(jī)制
現(xiàn)如今，只要擁有良好的信用記錄，百姓的生活就會更加便捷，誠信主體的獲得感也將明顯增加。為進(jìn)一步推進(jìn)公共信用信息與社會信用信息的交互交融，呈貢區(qū)積極探索信用在社會服務(wù)中的應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)信用獎懲聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，共同推進(jìn)信用社會體系建設(shè)。
呈貢區(qū)將信用培訓(xùn)工作納入計劃，去年舉辦了社會信用體系建設(shè)培訓(xùn)會，加快推進(jìn)全市信用信息一體化平臺建設(shè)，組織呈貢區(qū)21家單位持續(xù)做好數(shù)據(jù)歸集工作。截止目前，歸集信用數(shù)據(jù)共12344條。通過收集各類信用信息，便于各部門和人民群眾及時查閱個人及企業(yè)征信情況，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局，讓失信者寸步難行。
同時，大力推動信用聯(lián)合獎懲，聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)管局等部門，及時收集匯總守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒典型案例及“紅黑名單”信息，截止目前，歸集“雙公示”數(shù)據(jù)6982條。此外，通過查詢勞動監(jiān)察系統(tǒng)中的拖欠工人工資記錄，對前來查詢的企業(yè)、用人單位開具工資支付信用證明材料，以供對方用于上市、招投標(biāo)、企業(yè)及其法人評優(yōu)評先等活動，對于存在拖欠記錄的，限制其招投標(biāo)、評優(yōu)評先等活動。
以宣傳為導(dǎo)向 使誠信建設(shè)深入人心
為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的誠信意識，創(chuàng)造良好的誠信發(fā)展環(huán)境，呈貢區(qū)加強(qiáng)注重誠信文化宣傳，充分利用“3·15消費者權(quán)益保護(hù)日”“食品安全宣傳周”“誠信教育宣傳周”等重要時間節(jié)點，開展系列誠信宣傳和實踐活動。
同時，向市民發(fā)放誠信宣傳冊、誠信標(biāo)語環(huán)保袋等資料，營造“知信、用信、守信”的良好氛圍；打造花千坊誠信示范一條街，在創(chuàng)建示范點開展“誠信經(jīng)營放心消費”承諾活動和“星級商戶”評比活動等，設(shè)立誠信獎項，使誠信建設(shè)深入人心。注重選樹誠信典型，2020年評選匯總“誠信人物”“誠信單位”內(nèi)容共130余份，并運(yùn)用新興媒體傳播手段，擴(kuò)大宣傳范圍。（昆明信息港 記者段佳琪）
